Конспект лекций по курсу организация и планирование Раздел 1 - организация (стр. 8 )

В соответствии с нормами времени рассчитываются другие нормы труда, например нормы выработки, нормы обслуживания.

Нормы обслуживания - это установленный приказом (распоряжени­ем) руководителя организации (предприятия, учреждения) объем работ (ко­личество объектов), который работник должен обслужить за единицу учет­ного времени (смена, час, рабочий день, неделя и т. п.) в конкретных техни­ческих условиях.

Нормы обслуживания предназначаются для нормирования труда ра­ботников, занятых обслуживанием оборудования, производственных пло­щадей, рабочих мест и т. д. В частности, установление норм обслуживания связывают с деятельностью работников, занятых обслуживанием оборудо­вания, производственных площадей, рабочих мест, а также для лиц, обслу­живающих ЭВМ и уборщиц. Кроме того, нормы обслуживания разрабаты­ваются для установления норм времени (выработки) при многостаночной работе, а также в тех случаях, когда нецелесообразно нормирование труда работников на основе норм времени (выработки), т. е. при полной автомати­зации работы, на аппаратных процессах и т. д. Величина нормы обслужи­вания производна от установленной нормы времени на единицу обслужи­ваемых объектов и от нормы продолжительности рабочего времени.

Разновидностью нормы обслуживания является норма управляемо­сти, определяющая численность работников, которыми должен руководить один руководитель.

С нормой обслуживания связано понятия нормы времени обслужи­вания, под которой понимается величина затрат рабочего времени, уста­новленная для обслуживания единицы оборудования, производственных площадей или других производственных единиц в определенных организа­ционно - технических условиях1.

Наряду с законодательно провозглашенными на отдельных предпри­ятиях (организациях) действуют иные нормы труда, утвержденные локаль­ными нормативными актами, таковыми, в частности, могут быть нормы штатной численности задействованного в производстве персонала.

Нормы численности - это установленная численность работников со­ответствующего профессионально-квалификационного состава, необходи­мая для выполнения конкретного объема работ, как производственного, так и управленческого характера.

По нормам численности определяются затраты труда по профессиям, специальностям, группам или видам работ, отдельным функциям, в целом по предприятию или цеху, их структурным подразделениям.

Деление норм труда возможно не только по вертикали (принимая во внимание различного рода характеристики, оказывающих существенное влияние на производственный процесс), но и по горизонтали, когда в осно­ву деления норм труда положены правовые основы их существования, сро­ки действия и т. п. обстоятельства.

В этой связи по сфере применения нормативные материалы для нор­мирования труда подразделяются на межотраслевые, отраслевые (ведомст-' венные, профессиональные) и местные.

Межотраслевые нормы предназначаются для нормирования труда на работах, выполняемых на предприятиях (в учреждениях, организациях) двух и более отраслей экономики.

Отраслевые (ведомственные, профессиональные) нормы предна­значаются для нормирования труда на работах, выполняемых на предпри­ятиях (в учреждениях, организациях) одной отрасли экономики.

Местные нормы труда разрабатываются на предприятиях (в учрежде­ниях, организациях) в тех случаях, когда отсутствуют межотраслевые и отраслевые нормативные материалы, а также при создании более прогрес­сивных организационно-технических условий или их несоответствии по сравнению с учтенными при разработке действующих отраслевых норма­тивных материалов

Специфика отдельных производств требует разработку единых ком­плексов объединяющих нормирование труда в отдельно взятой сфере оте­чественной экономики. В этой связи различают типовые и локальные нор­мы.

Типовые нормы труда согласно ст. 161 ТК РФ разрабатываются и ут­верждаются в порядке, установленном Правительством РФ. Локальные - разрабатываются на отдельные виды работ в тех случаях, когда отсутствуют типовые нормативные материалы и утверждаются администрацией.

Нормы могут устанавливаться как на стабильные работы (постоянные нормы), так и на период освоения тех или иных видов работ при отсутст­вии нормативных материалов для нормирования труда (временные нор­мы), или на отдельные виды работ, носящие единичный характер (разовые или единичные нормы).

Нормы могут устанавливаться на неопределенный срок или временно. Нормы труда, установленные на неопределенный срок, действуют до мо­мента их пересмотра или замены в связи с проведением организационно-технических мероприятий. Временные нормы устанавливаются на период освоения продукции, техники, технологии или организации производства и труда при отсутствии утвержденных нормативных материалов для норми­рования труда. Нормы могут устанавливаться на отдельные работы, нося­щие единичный (разовый) характер2 (аварийные, случайные и другие, не предусмотренные технологией или планом), и действовать, пока эти работы выполняются, если для них не введены временные или постоянные нормы. После выполнения работы, на которую установлена разовая норма, послед­няя утрачивает значение.

Основное содержание деятельности по нормам труда: разработка нор­мативов по труду, установление норм труда, их проверка, замена, контроль на основе изучения и анализа производственных процессов, организации труда, затрат рабочего времени, исследования приемов выполнения работ, рационализации трудовых процессов. В нормах труда должна учитываться вся совокупность технико-организационных, экономических, социальных, психофизиологических факторов, влияющих на трудовые затраты, работо­способность работников.

27 Методы нормирования труда

При нормировании труда применяются аналитические и суммарные методы. Первые делятся на аналитико-расчетные и аналитико-исследовательские. Аналитико-расчетные методы нормирования строят­ся на основе нормативов времени и режимов работы оборудования; аналитико-исследовательские - основаны на данных исследований режимов ра­боты оборудования и затрат рабочего времени при выполнении определен­ных операций. Аналитико-расчетные методы используются в промышлен­ности для расчета технически обоснованных норм на действующих и новых предприятиях. Аналитико-исследовательские методы используются в усло­виях массового производства, а также в других типах производств при от­сутствии необходимых нормативных материалов.

Аналитический метод нормирования труда осуществляется в сле­дующем порядке: сначала нормируемая операция расчленяется на состав­ляющие ее элементы, затем определяются все факторы, влияющие на про­должительность выполнения каждого элемента операции (технические, организационные, психофизические, экономические и социальные), далее проектируется рациональный состав операции и последовательность вы­полнения ее элементов с учетом наилучшего сочетания факторов, влияю­щих на ее продолжительность. После всего этого рассчитываются затраты времени на каждый запроектированный элемент и определяется норма вре­мени на операцию в целом. Одновременно разрабатываются организацион­но-технические мероприятия, обеспечивающие внедрение запроектирован­ного трудового процесса и установленной нормы.

При использовании суммарных методов нормы устанавливаются на основе опыта нормировщика (опытный метод) или на основе статистических дан­ных о выполнении аналогичных работ (статистический метод). Опытно-статистические нормы значительно менее результативны по сравнению с аналитическими.

Выбор методики нормирования труда зависит от характера выполняе­мых работ и типа производства. Так, наиболее дифференцированный метод нормирования предусматривает расчет времени по трудовым движениям, действиям и приемам в условиях массового производства.

31. Сущность заработной платы и ее формирование

Рабочая сила, как трактуется в курсе экономики, - это совокупность физических и умственных способностей человека, его способность к труду. В условиях рыночных отношений «способность к труду» делает рабочую силу товаром. Но это не обычный товар. Его отличие от других товаров состоит в том, что он, во-первых, создает стоимость больше чем стоит сам, во-вторых, без его привлечения невозможно осуществить любое производство, в-третьих, от него во многом зависит степень (эффективность) использования основных и оборотных производственных фондов.

Так как же заставить рабочую силу работать наиболее эффективно? Ответ на этот вопрос лежит в основе любой кадровой политики. И на первом месте по важности среди факторов, влияющих на эффективность использования рабочей силы, стоит система оплаты труда. Именно заработная плата, а зачастую только она, является той причиной, которая приводит рабочего на его рабочее место. Поэтому значение данной проблемы трудно переоценить.

Термин “заработная плата” означает вознаграждение за труд, вы­плачиваемое работникам, состоящим в трудовых отношениях с организацией (независимо от ее организационно-правовой формы), за их труд. Одновременно работнику гарантируется сохранение определенного уровня вознаграждения за труд, для чего государством устанавливается минимальный размер оплаты труда.

Гарантийный характер минимального размера оплаты труда выра­жается в том, что работающие вправе претендовать на определенный месячный уровень вознаграждения за труд. Право получить установ­ленную государством сумму каждый работник имеет лишь в том слу­чае, если он, полностью выполнил норму рабочего времени и свои трудовые обязанности (нормы труда). Этот уровень не снижается, если норма рабочего времени и нормы труда не выполнены не по вине работника.

Минимальный размер оплаты труда периодически пересматрива­ется с учетом роста стоимости жизни, изменения минимального пот­ребительского бюджета и социально-экономического положения России.

Заработная плата имеет экономический и правовой аспекты. При рассмотрении заработной платы с экономических позиций специалисты обращают внимание, как правило, на ее денежный харак­тер, на связь размеров заработной платы с результатами работы организации и, как следствие этого, с ее финансовыми возможностями, а также на зависимость оплаты труда каждого конкретного работника от результатов затраченного им труда.