Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Департамент по вопросам местного самоуправления | | Саха Јріспµµбµлµкэтин Президенин уонна Бырабыыталыстыбатын Дьаґалтата Олохтоох бэйэни салайыныы боппуруостарын департамена |
ул. Кирова, д. 11, г. Якутск, 677022, тел./ E-mail: *****@***sakha. ru, http:// www. | ||
______________ 2013 г. № ________ На № _________ от ________________ | Главам муниципальных районов, городских округов (по списку) |
Об организации надлежащего
контроля за целевым использованием
Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 июля 2013 года № 000- р выделены субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на софинансирование муниципальных инвестиционных проектов в 2013 году.
В настоящее время Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) проводится работа по подписанию соглашений с органами местного самоуправления, в течение 10 дней после подписания соглашений первый транш субсидии будет перечислен в местные бюджеты.
Обращаю ваше внимание на отдельные условия использования вышеназванной субсидии.
В связи с тем, что в качестве участника конкурса выступает администрация муниципального района (городского округа) в местном бюджете муниципального района (городского округа) должны быть предусмотрены средства на софинансирование каждого муниципального инвестиционного проекта. Предел софинансирования для муниципальных районов, отнесенных к северной и арктической группе улусов, установлен в размере не менее 5%, для остальных - не менее 20%. Доля софинансирования инициатора проекта должна быть не менее 2% от необходимого объема инвестиций на реализацию муниципального проекта. При этом доля софинансирования инициатора проекта должна быть подтверждена банковской выпиской о наличии необходимых средств на его расчетном счету или справкой кредитной организации, подтверждающей возможность получения необходимых заемных средств. Условиями расходования субсидии муниципальных районов (городских округов) являются:- целевое использование субсидий;
- достижение значений показателей результативности представления субсидии, установленных Соглашениями;
- своевременное предоставление промежуточного отчета и документов, подтверждающих целевое использование средств и окончательного отчета об использовании субсидий и средств софинансирования о полном объеме в реализации муниципального инвестиционного проекта.
4. Предоставление субсидии инициаторам проекта должно осуществляться в соответствии со статьями 78-80 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Несоблюдение условий, указанных в этих статьях, может быть основанием для не предоставления субсидии.
5 Необходимо обратить внимание на показатели эффективности использования субсидии, указанные в соглашениях между Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и муниципальным районом (городским округом), так как по ним будет произведена оценка эффективности использования субсидии.
Оценка эффективности использования субсидии устанавливается по результатам интегральной оценки эффективности и определяется как:
- эффективная - 80 ≤ Rинт ≤ 100;
- неэффективная - Rинт ≤ 80.
Интегральный показатель складывается из суммы целевых показателей. Оценка каждого целевого показателя определяется как отношение фактического значения к плановому значению.
Необходимо постоянно контролировать фактическое достижение показателей эффективности использования субсидии, которые указаны в Соглашении между Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и муниципальным районом (городским округом).
Последствия не достижения значений показателей результативности также указаны в Соглашении между Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и муниципальным районом (городским округом).
Орган местного самоуправления несет ответственность за нецелевое использование субсидий и недостоверность предоставляемых отчетных сведений в порядке, предусмотренном действующим законодательством. В этой связи обращаем внимание, на необходимость постоянного контроля за целевым использованием субсидий инициатором проекта, в том числе на наличие у них документов первичной бухгалтерской отчетности (счетов - фактур, надлежаще оформленных договоров субподряда, актов выполненных работ и т. д.), соблюдение графиков строительства, соответствия объемов выполненных строительных работ проектной документации. Для обеспечения надлежащего контроля за использованием субсидий предлагаем осуществлять периодический визуальный осмотр объектов.Передача части полномочий района (городского округа) по осуществлению контроля за целевым использованием субсидии поселениям, возможно исключительно при наличии соответствующего пункта в соглашении, подписанном Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и муниципальным районом (городским округом). В этом случае, процесс передачи полномочия производится в порядке, определенном Законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации по вопросам местного самоуправления в Российской Федерации», то есть на основании соответствующих соглашений.
Окончательный отчет об использовании субсидии и средств софинансирования в полном объеме предоставляется не позднее 1 июня года, следующего за отчетным годом.
Также в течение трех лет с момента получения субсидии муниципальный район (городской округ) должен предоставлять в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) отчет о реализации муниципальных инвестиционных проектов с указанием разъяснений и приложением подтверждающих документов. При подготовке такого рода отчетов необходимо обратить внимание на влияние реализации проекта на социально-экономическое развитие муниципального образования (городского округа), в том числе через совокупный макроэкономический эффект.
Заместитель руководителя
, 43-58-38, IP 60186
