ПОРЯДОК ВЗЫСКАНИЯ ДОЛГА С РЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕЗИДЕНТОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В РОССИЙСКОМ АРБИТРАЖНОМ СУДЕ
Правовое регулирование
Досудебный порядок урегулирования спора
Последствия несоблюдения претензионного порядка
Обращение в арбитражный суд с исковым заявлением
Уплата государственной пошлины
Подготовка и подача искового заявления
Основания для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства
Рассмотрение дела по существу, вынесение решения
Приказное производство
Дела, подлежащие рассмотрению в порядке приказного производства
Отмена судебного приказа и вступление в силу
Обжалование судебного приказа
Обжалование решения арбитражного суда
Порядок и сроки апелляционного обжалования
Порядок и сроки кассационного обжалования
Порядок и сроки обжалования в порядке надзора
Исполнение решения арбитражного суда
Получение исполнительного листа
Срок для предъявления исполнительного листа к исполнению
Бесспорное списание денежных средств со счета должника
Возбуждение исполнительного производства
Добровольное исполнение должником
Принудительное исполнение
Срок ведения исполнительного производства
Взаимоотношения субъектов хозяйствования Республики Беларусь и Российской Федерации в экономической сфере являются весьма развитыми. Вместе с тем белорусские организации часто сталкиваются с необходимостью взыскания задолженности с российских компаний в российских арбитражных судах Российской Федерации.
В настоящем материале рассматривается порядок взыскания задолженности резидентом Республики Беларусь с резидента Российской Федерации в российском арбитражном суде начиная с подготовки к подаче искового заявления и заканчивая исполнением решения.
Правовое регулирование
Основными нормативными правовыми актами, которыми следует руководствоваться при взыскании задолженности, являются:
1) Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, от 01.01.2001 (заключено в г. Киеве) (далее - Киевское соглашение);
2) Соглашение о размере государственной пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных государств от 01.01.2001 (заключено в г. Ашгабате) (далее - Соглашение о размере государственной пошлины);
3) Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации -ФЗ (далее - АПК РФ);
4) Федеральный закон -ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон ).
Процесс взыскания и фактического получения задолженности в судебном порядке с российской компании будет включать в себя следующие основные этапы:
1) соблюдение досудебного порядка урегулирования спора (по общему правилу он обязателен);
2) обращение в арбитражный суд с исковым заявлением;
3) рассмотрение дела по существу, вынесение решения;
4) обжалование решения арбитражного суда;
5) исполнение решения арбитражного суда.
Досудебный порядок урегулирования спора
С 1 июня 2016 г. вступают в силу изменения в АПК РФ, внесенные Федеральным законом -ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», в соответствии с которыми в арбитражный процесс вводится обязательный досудебный порядок урегулирования спора.
Так, в соответствии с частью 5 ст.4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.
Исключение составляют (то есть не требуется соблюдения досудебного порядка):
- дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение; дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок; дела о несостоятельности (банкротстве); дела по корпоративным спорам; дела о защите прав и законных интересов группы лиц; дела о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов.
При этом обязательный претензионный порядок распространяется на экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений только в случае, если такой порядок предусмотрен федеральным законом. Соответственно, по общему правилу дела, возникающие из публичных правоотношений, выведены из-под действия норм об обязательном досудебном порядке урегулировании споров.
Справочно
Форму претензии об уплате задолженности по контракту между резидентом Республики Беларусь и резидентом Российской Федерации (пример) см. здесь. Э40205
Последствия несоблюдения претензионного порядка
В случае несоблюдения претензионного порядка арбитражный суд на стадии принятия искового заявления к производству выносит определение о возвращении искового заявления (п.5 части 1 ст.129 АПК РФ). Если несоблюдение претензионного порядка установлено судом после принятия искового заявления к производству, арбитражный суд выносит определение об оставлении искового заявления без рассмотрения (п.2 части 1 ст.148 АПК РФ).
| Обратите внимание! В Российской Федерации с 1 июня 2016 г. по общему правилу становится обязательным соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора. Претензионный порядок является обязательным, стороны не могут исключить его посредством соглашения. Однако стороны вправе изменить срок и порядок досудебного урегулирования спора. Например, 30-дневный срок может быть как уменьшен, так и увеличен посредством закрепления соответствующего условия в договоре. При этом в отличие от Республики Беларусь исковое заявление в арбитражный суд Российской Федерации может быть подано по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования) (в Республике Беларусь - по истечении месяца с момента получения должником претензии). |
Обращение в арбитражный суд с исковым заявлением
Уплата государственной пошлины
Порядок уплаты государственной пошлины при обращении субъектов государств - участников Содружества Независимых Государств в арбитражные и хозяйственные суды государств - участников Содружества Независимых Государств установлен Соглашением о размере государственной пошлины. Согласно ст.3 Соглашения о размере государственной пошлины при уплате государственной пошлины установлен единый денежный эквивалент - рубль Российской Федерации.
Статьей 2 Соглашения о размере государственной пошлины установлены ставки государственной пошлины по имущественным требованиям в зависимости от цены иска.
Что касается исковых заявлений неимущественного характера, то за их рассмотрение взимается государственная пошлина в размере, эквивалентном 500 рос. руб., если законодательством государства, где предъявляется иск, не установлен меньший размер государственной пошлины.
Также Соглашением о размере государственной пошлины установлены размеры государственной пошлины с заявлений о пересмотре решений (постановлений) суда.
Подготовка и подача искового заявления
Подсудность. По общему правилу судом, уполномоченным на рассмотрение спора, будет являться российский арбитражный суд по месту нахождения ответчика (резидента Российской Федерации) (п.1 части 1 ст.247 АПК РФ; абзац «а» п.1 ст.4 Киевского соглашения).
Исходя из части 1 ст.34 АПК РФ дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (арбитражные суды субъектов Российской Федерации).
| Справочно Перечень этих судов можно найти на сайте http://www. arbitr. ru/as/subj/. |
Форма и содержание искового заявления. Обращение в арбитражный суд по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений, осуществляется в форме подачи искового заявления.
Форма и содержание искового заявления, а также документы, которые необходимо прилагать к нему, регламентированы ст.125, 126 АПК РФ.
В частности, в исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
2) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца;
3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;
4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;
5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
6) цена иска, если иск подлежит оценке;
7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка;
9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;
10) перечень прилагаемых документов.
К исковому заявлению прилагаются:
• уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
• копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;
• копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;
• документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом;
• проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор;
• выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за 30 дней до дня обращения истца в арбитражный суд.
| Справочно Примеры исковых заявлений в арбитражный суд Российской Федерации см. здесь и здесь. Э40201 и… Другие примеры исковых заявлений можно найти на официальных сайтах арбитражных судов Российской Федерации (в частности, по адресу: http://msk. arbitr. ru/process/obrazci_iskov_zayavl). |
Особенности оформления приложений к исковому заявлению. Стоит отметить, что согласно части 3 ст.254 АПК РФ иностранные лица, участвующие в деле, должны представить в арбитражный суд доказательства, подтверждающие их юридический статус и право на осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности. В случае непредставления таких доказательств арбитражный суд вправе истребовать их по своей инициативе.
Доказательством, подтверждающим юридический статус организации - резидента Республики Беларусь, помимо свидетельства о государственной регистрации будет являться выписка из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь.
Необходимо иметь в виду, что согласно ст.6 Киевского соглашения документы, выданные или засвидетельствованные учреждением или специально уполномоченным лицом в пределах их компетенции по установленной форме и скрепленные печатью на территории одного из государств - участников Содружества Независимых Государств, принимаются на территории других государств - участников Содружества Независимых Государств без какого-либо специального удостоверения.
| Обратите внимание! Таким образом, для официальных документов, исходящих от государственных органов Республики Беларусь (в частности, выписки из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), для применения в арбитражных судах Российской Федерации не требуется легализация или проставление апостиля. |
Формы подачи искового заявления. Согласно части 1 ст.125 АПК РФ исковое заявление может быть подано в арбитражный суд как в письменном виде (почтой или нарочно), так и посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
| Справочно Заполнить форму заявления можно через систему «Мой арбитр» (https://my. arbitr. ru). Более подробно с информацией о порядке подачи документов через Интернет можно ознакомиться в разделе «Порядок подачи документов в электронном виде» на сайте https://my. arbitr. ru. |
Основания для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства
Помимо рассмотрения дела в исковом производстве АПК РФ предусматривает возможность его рассмотрения в порядке упрощенного производства.
Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий 2 месяцев со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (часть 2 ст.226 АПК РФ).
Судья рассматривает дело без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов (часть 5 ст.228 АПК РФ).
Перечень категорий дел, которые могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства, установлен ст.227 АПК РФ (с 1 июня 2016 г. перечень уточнен в связи с введением в АПК РФ приказного производства).
В частности, в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по:
• исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц 500 тыс. рос. руб., для индивидуальных предпринимателей - 250 тыс. рос. руб.;
• искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства (то есть цена иска должна быть выше 400 тыс. рос. руб.).
В п.12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» разъяснено, что к документам, устанавливающим денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, либо подтверждающим задолженность по договору (например, по договору займа, кредитному договору, договору энергоснабжения, договору на оказание услуг связи, договору аренды, договору на коммунальное обслуживание), относятся документы, содержащие письменное подтверждение ответчиком наличия у него задолженности перед истцом (например, в ответе на претензию, в подписанном сторонами акте сверки расчетов).
| Обратите внимание! В Российской Федерации оставление должником направленной претензии без ответа не признается доказательством факта признания долга для целей упрощенного производства. |
Мельникова Елена, адвокат адвокатского бюро «Ревера Консалтинг Групп Лтд»
Папченко Елена, помощник адвоката адвокатского бюро «Ревера Консалтинг Групп Лтд»
