Современное состояние электроэнергетики (стр. 3 )

О надежности системы свидетельствует и тот факт, что даже в условиях аномального паводка энергетики 4-х пострадавших дальневосточных регионов смогли не только оперативно подключить всех потребителей, но и к 15 ноября провести все мероприятия по подготовке к осенне-зимнему периоду.

В настоящее время в Российской Федерации используются два подхода к регулированию цен на рынке электроэнергии.

В ценовых зонах – на территории большей части страны, где развитие генерирующих и сетевых мощностей вынуждает поставщиков конкурировать за покупателей, регулирование отношений поставщиков и покупателей осуществляется главным образом с помощью рынка электроэнергии и мощности.

На регулируемую и нерегулируемые составляющие конечной цены оказывают влияние различные факторы. Для нерегулируемой части, представленной главным образом нерегулируемой ценой электроэнергии, приобретаемой на оптовом рынке, определяющим фактором является цена на топливо, в первую очередь природный газ.

В регулируемой части цены основную долю занимает тариф на передачу.

В неценовых зонах, где технические условия в настоящее время не позволяют организовать конкурентные рынки электроэнергии - все составляющие конечной цены регулируются государством.

Если говорить о динамике цен для потребителей, то за 10 лет, с 2003 года, цены на электроэнергию для населения выросли в 3,3 раза, для прочих потребителей – в 3,2 раза. При этом стоимость основных видов топлива – природного газа и энергетического угля, увеличилась в 4,2 и 2,7 раза соответственно.

Учитывая, что на природный газ приходится более 2/3 выработки тепловой генерации и около половины выработки всей электроэнергии России в целом, можно утверждать, что рост цен на электроэнергию обусловлен главным образом удорожанием топлива. В первую очередь – повышением тарифов на природный газ. Остальные факторы роста рынок частично компенсировал, поэтому рост цен на электроэнергию оказался ниже роста цен на топливо. Это говорит об эффективности работы рынка.

Можно выделить 3 федеральных округа, где в последние годы конечные цены держались на уровне ниже среднего – это Северо-Кавказский, Уральский и Сибирский. Наиболее сильное отклонение «вверх» от средних цен демонстрируют Центральный и Дальневосточный округа.

При этом с 2002 года наблюдалась тенденция  к сближению розничных цен на электроэнергию по федеральным округам - разрыв уровней цен сократился примерно в 2 раза.

Если говорить о наших крупных проектах, то, из реализованных, я бы выделил строительство объектов энергоснабжения саммита АТЭС и ввод 2-х энергоблоков Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 (230 МВт).  Это первый шаг на пути полной модернизации энергосистемы Дальнего Востока, которая пока что остается энергодефицитной. Тяжелая паводковая ситуация в этом году наглядно показала необходимость ее усиления. Кроме того, ускоренное экономическое развитие макрорегиона, предусмотренное недавно принятой госпрограммой («Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 г.»), потребует энергообеспечения новых  «точек роста» - территориально-производственных комплексов в зонах активного хозяйственного освоения.

Для решения этой задачи нами предусмотрено развитие электрических связей ОЭС Сибири и ОЭС Востока, гарантированное энергообеспечение объектов Восточной газовой программы, БАМа и портовой транспортной инфраструктуры, а так же повышение качества и надежности энергоснабжения потребителей в изолированных энергоузлах. Способствовать решению этих задач будет и осуществленный нами ввод Богучанской ГЭС мощностью 3 ГВт, который полностью решает вопросы энергоснабжения Нижнего Приангарья. Параллельно будут решаться вопросы сокращения территориальных диспропорций в энергетической обеспеченности населения и экономики Дальнего Востока и Байкальского региона, модернизации энергетики, оптимизации тарифов.

Для повышения устойчивости энергосистем Крайнего Севера нами были построены Уренгойской ГРЭС и Няганской ГРЭС. С их пуском решаются проблемы энергообеспечения новых регионов промышленного освоения и создается задел для развития транспортной и производственной инфраструктуры.

Еще один важный для нас проект - реализация схемы энергоснабжения Сочинского энергорайона в преддверии проведения Олимпийских игр. Строительство новой и модернизация имеющейся инфраструктуры, я уверен, обеспечит надежное энергоснабжение мероприятий олимпийской программы. Кроме того, эта инфраструктура будет и дальше служить жителям и гостям Большого Сочи, удовлетворяя перспективные потребности динамично развивающейся курортной зоны.

В ближайшем будущем нами будут введены крупные объекты генерации и сетевой инфраструктуры, которые придут на смену устаревшим мощностям и позволят решать перспективные задачи российской экономики на новой технологической базе. Решение этой задачи позволит нам, в том числе, синхронизировать работу ОЭС Сибири и ОЭС Востока, снять текущие ограничения по БАМу и Транссибу, успешно провести чемпионат мира по футболу в 2018 г.

В соответствии со схемами и программами перспективного развития электроэнергетики, к 2018 г. отрасль должна выйти на следующие целевые показатели.

Установленная мощность ЕЭС России должна увеличиться до 238 ГВт при существенном обновлении и повышении эффективности основных фондов. Расход условного топлива на отпуск электрической энергии на ТЭЦ должен снизиться на 17 г. и составить 312,2 г у.т./кВт-ч.

За 5 лет в России будет введено 35 тыс км магистральных линий электропередачи и 123 ГВА мощностей трансформаторного оборудования (по классам напряжения 220 кВ и выше). Новое энергоэффективное оборудование снизит потери электроэнергии в сетях с 11,4 до 9,7% от отпуска.