Лекция 4. Особенности возбуждения уголовного дела в отношении несовершеннолетних участников уголовно-процессуальных правоотношений (стр. 4 )

- пробелы исследовательского характера;

- недостаточная защищенность некоторых категорий обвиняемых (подозреваемых).

       В виде альтернативы заключению под стражу рекомендуется расширить применение домашнего ареста.

Лекция 6.

Порядок и особенности предварительного расследования

по делам несовершеннолетних

Особенности планирования расследования по уголовному делу с участием несовершеннолетних

Следователь, специализирующийся на расследовании преступлений несовершеннолетних, составляя план по конкретному делу, предусматривает мероприятия по выявлению взрослых подстрекателей; установлению обстоятельств формирования преступных групп несовершеннолетних; мотивов, которые руководили ими; определению возраста и соответствия ему уровня развития подростков; установлению фактов влияния в период следствия взрослых лиц на несовершеннолетних свидетелей и подозреваемых.

Обязательно планируются допросы учителей, воспитателей и родителей, других лиц, могущих дать сведения как о преступлении, так и о несовершеннолетнем, его совершившем, об обстоятельствах, характеризующих условия жизни и воспитания подростка, о причинах и условиях, способствовавших совершению им преступления.

В плане по уголовному делу должны быть предусмотрены:

- круг обстоятельств, подлежащих установлению, и возникшие версии;

- перечень и последовательность проведения организационных и следственных действий;

- круг участников проведения процессуальных действий и меры по организации взаимодействия между ними;

- тактические приемы проведения наиболее сложных следственных действий.

По окончании расследования следователь обращает внимание на следующее:

- есть ли у следователя согласованный с оперативным работником план расследования, выполнил ли он все запланированное, если нет, то почему;

- своевременно ли проверил следователь поводы к возбуждению уголовного дела, принял ли он законное и обоснованное решение;

- имеет ли место деяние, вменяемое обвиняемому; достиг ли подросток возраста, с которого наступает ответственность за это деяние; имеется ли в этом деянии состав преступления;

- вшит ли в дело конверт с личными документами обвиняемого;

- произведено ли предварительное следствие всесторонне, полно и объективно, какие еще версии были предметом проверки, выяснена ли роль взрослых в совершении преступления и т. д.;

- имелись ли основания для задержания несовершеннолетнего или избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, уведомлены ли об этом своевременно родители или заменяющие их лица;

- своевременно ли и по всем эпизодам предъявлено обвинение, соблюдена ли процедура предъявления обвинения, участвовал ли при этом защитник;

- обосновано ли предъявлено обвинение имеющимися в деле доказательствами;

- привлечены ли в качестве обвиняемых все лица, которые материалами дела изобличены в совершении преступлений;

- правильно ли квалифицированно преступление;

- имеются ли документы, подтверждающие полноту исследования условий жизнии воспитания несовершеннолетнего обвиняемого (характеристики с места работы или учебы и места жительства, из специальных учреждений, копия свидетельства о рождении, решения комиссии по делам несовершеннолетних, приговора суда, личное дело из школы, справки о состоянии здоровья, справки из ПДН); допрошены ли по этим вопросам родители, близкие родственники, друзья, соседи, мастер, наставник, учитель, воспитатель, по делам несовершеннолетних и т. д.;

- не было ли оснований для назначения психиатрической, психологической или психолого-психиатрической экспертизы (если они по делу не проводились);

- не получены ли после предъявления обвинения доказательства, на основании которых должно быть предъявлено новое обвинение;

- не следует ли изменить обвиняемому меру пресечения;

- в полном ли соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона были составлены процессуальные документы, участвовали ли в необходимых случаях при допросах несовершеннолетних указанные в законе лица (защитник, законный представитель, педагог, психолог и т. д.);

- приложены ли таблицы с фотоснимками к протоколам следственных действий, в процессе которых производилось фотографирование; приложены ли к делу пакеты с кинолентами или магнитофонными лентами, если в процессе расследования применялось киносъемка или звукозапись;

-нет ли возможности выделить дело в отношении несовершеннолетнего в особое производство в тех случаях, когда он привлекается к ответственности наряду со взрослыми (ст. 422 УПК РФ);

- соблюдена ли процедура ознакомления участников процесса с материалами уголовного дела (несовершеннолетнего обвиняемого с защитником, законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого); правильно ли разрешены заявленные по делу ходатайства;

- в соответствии ли с законом составлено обвинительное заключение, имеется ли достаточное количество копий этого документа;

- выполнены ли по делу требования закона и ведомственных актов по профилактике преступлений (составлено ли представление, доложено ли дело в коллективе и т. д.);

- направлена ли в следственный изолятор справка-характеристика на несовершеннолетнего обвиняемого, взятого под стражу;

- соблюдалась ли при проведении расследования рекомендации по научной организации труда следователя;

- правильно ли систематизированы материалы дела (подшиты и пронумерованы), заполнены и отправлены ли карточки форм №1-3;

- и т. д.

В статье 422 УПК РФ закреплено, что в случаях совершения несовершеннолетним преступления вместе со взрослым, уголовное дело в отношении несовершеннолетнего должно быть выделено в отдельное производство, если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела.

Выделение в отдельное производство уголовного дела в

отношении несовершеннолетнего

В статье 422 УПК РФ закреплено, что в случаях совершения несовершеннолетним преступления вместе со взрослым, уголовное дело в отношении несовершеннолетнего должно быть выделено в отдельное производство, если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела.

Категорическое требование о выделении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего обусловлено необходимостью достижения следующих целей:

1) создать благоприятные условия для выяснения обстоятельств, на которые указывает ст. 421 УПК РФ;

2) эффективнее обеспечить воспитательное воздействие на несовершеннолетнего;

3) устранить вредное влияние взрослых соучастников;

4) ускорить производство по делу.

Выделение дела несовершеннолетнего в отдельное производство осуществляется по общим правилам, установленным ст. 154 УПКРФ, на основании соответствующего постановления.

При выделении в отдельное производство дела, в нем должны содержаться подлинники или заверенные следователем, дознавателем копии процессуальных документов, имеющих значение для выделенного уголовного дела (документы, свидетельствующие о возрасте несовершеннолетнего, протоколы допросов родителей (законных представителей); характеристики, требования в ИЦ о судимости, протокол допроса несовершеннолетнего прокурором и др.)

При невозможности выделить дело в отношении несовершеннолетнего в отдельное производство, следователь, дознаватель обязаны принять меры по недопущению негативного влияния взрослых соучастников преступлений на несовершеннолетнего, а при наличии оснований необходимо избрать в отношении взрослых меру пресечения в виде заключения под стражу. При этом к несовершеннолетнему, привлеченному по одному делу вместе со взрослыми, согласно ст. 422 УПК РФ применяются правила производства по делам несовершеннолетних, предусмотренные главой 50 УПК РФ.

       Особенности вызова и допроса несовершеннолетних участников уголовного судопроизводства.

Порядок вызова несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого закреплен в ст. 424 УПК РФ, в которой указаны процессуальные гарантии и минимальные стандартные правила обращения с несовершеннолетними правонарушителями, в соответствии с которыми контакты между органами, расследующими уголовное дело и несовершеннолетним обвиняемым, подозреваемым должны осуществляться таким образом, чтобы уважать правовой статус, избегать причинения несовершеннолетнему вреда из-за ненужной гласности, обеспечивать право на присутствие родителей на всех этапах уголовного судопроизводства в интересах несовершеннолетнего (ст. 7,8.10 «Пекинских правил» 1985 г.)

Если несовершеннолетний обвиняемый, подозреваемый находится под стражей, то его вызов осуществляется через администрацию места содержания несовершеннолетнего. Администрация места заключения обязана доставить обвиняемого по постановлению следователя в место, где будет осуществляться предъявление обвинения либо проводиться иное процессуальное действие.

Не находящийся под стражей несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый вызывается к следователю повесткой. Повестка направляется в адрес администрации учреждения, где работает или учится несовершеннолетний. На законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого возлагается обязанность обеспечить присмотр и его явку, а самого несовершеннолетнего обязуют явиться для участия в выполнении следственных и процессуальных действий. Эти же правила распространяются и на администрацию специализированных учреждений, в которых содержится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый.

Вызов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого для производства следственных действий в ночное время (с 22 часов до 6 часов по местному времени) не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательств.

Время явки несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого должно устанавливаться с таким расчетом, чтобы исключить возможность его общения с иными лицами, проходящими по этому и другим уголовным делам.

Исключением из установленных правил может служить случай производства по уголовному делу в отношении лица, достигшего 18-легнего возраста, но по факту совершения им преступления в несовершеннолетнем возрасте. В данной ситуации возможен вызов подозреваемого, обвиняемого непосредственно повесткой, минуя законного представителя, либо используя иные способы и средства связи (телеграмма, факс: электронная почта и т. д.).