Указания по применению бюджетной классификации Кыргызской Республики (стр. 9 )

Глава 4 . Классификация операций с активами и обязательствами

Классификация операций с активами и обязательствами содержит коды для всех денежных операций с активами и обязательствами (денежные притоки и оттоки).

В раздел «Операции с активами и обязательствами» включаются следующие категории:

31 Нефинансовые активы

32 Финансовые активы

33 Обязательства

Каждая категория состоит из групп, статей, подстатей и элементов.

Все статьи бюджета в Классификации операций с активами и обязательствами учитываются на уровне 6 знаков. Активы и обязательства делятся на денежные поступления (притоки) и денежные выплаты (оттоки) с соответствующей кодификацией.

Все коды поступлений представлены знаком – 1;  выплаты знаком – 2.

Капитальный ремонт нефинансовых активов обозначен знаком  – 3 (шестой знак кода).

Например,

31121  Транспортные средства

31121 1 10  Продажа легковых автомобилей

31121 2 20  Приобретение легковых автомобилей

31121 3 10  Капитальный ремонт легковых автомобилей

31  Нефинансовые активы

Категория 31 Нефинансовые активы. Все операции, которые приводят к увеличению активов, имеющихся у институциональной единицы, называются приобретениями. За исключением потребления основного капитала, все операции, приводящие к уменьшению имеющихся у институциональной единицы активов, называются выбытиями. Соответственно, результаты операций с определенной категорией активов могут быть представлены либо как совокупное приобретение и совокупное выбытие, либо как чистое приобретение.

Чистое приобретение запасов материальных оборотных средств называется «изменением в запасах материальных оборотных средств». Операции с основными фондами, ценностями и непроизведенными активами могут быть обобщенно представлены как приобретение, выбытие и потребление основного капитала. Чистое приобретение активов может, естественно, быть отрицательным.

Капитальный ремонт не ведет к созданию новых активов, которые можно было бы идентифицировать и оценить отдельно. Но, стоимость такого ремонта добавляется к существующей стоимости базового актива. Капитальный ремонт существующих активов, приводящий к увеличению их производственной мощности, продлению срока службы, либо и к тому, и к другому, учитывается как приобретение основных фондов, тогда как техническое обслуживание и текущий ремонт основных фондов представляют собой расходы, относящиеся к категории затрат на использование товаров и услуг.

Поступления от продажи нефинансовых активов зачисляются в ресурсную часть соответствующих бюджетов, и могут быть использованы в качестве источников финансирования текущих расходов соответствующих бюджетов.

Включаются группы:

311 Основные фонды

312 Запасы

313 Ценности

314 Земли и другие непроизведенные активы

311 Основные фонды

3111 Здания и сооружения

Данная статья бюджета включает приобретение, капитальный ремонт и строительство всех видов зданий и сооружений и делится в зависимости от того, каким образом здание используется. Дополнительно к приобретению зданий нижеследующие коды также используются для выплат в тех случаях, когда бюджетное учреждение инициирует строительные проекты, т. е. оно строит здание собственными силами.

Если основные фонды приобретаются на открытых аукционах, то аукционный сбор включается в общую стоимость основного фонда.

Помимо операций, отражающих приобрете­ние вновь возведенных зданий и сооружений, при­обретение зданий и сооружений включает расходы на расчистку и подготовку строительных площадок и стоимость всех приспособлений, аппаратуры и оборудования, которые составляют неотъемлемую часть зданий и сооружений.

Некоторые сооружения, такие как здания, дороги и мосты, могут строиться для коллективно­го использования группами домашних хозяйств. По завершении строительства права собственности на такие сооружения могут быть переданы единице сектора государственного управления, которая бе­рет на себя ответственность за их техническое об­служивание. В случае такой передачи приобретение сооружения отражается в учете вместе с получени­ем капитального трансферта в натуральной форме.

Подстатья 31111 Жилые здания и помещения, предназначена для учета зданий, которые полностью или главным образом используются как жилье, включая  гаражи и другие, связанные с жильем строения. В эту же категорию включаются плавучие дома, баржи, жилые фургоны и автоприцепы, которые используются в качестве основного места проживания, а также жилые помещения, приобретаемые для военнослужащих.

311111 Продажа жилых зданий и помещений

31111110 Продажа квартир

31111120 Продажа домов

31111190 Продажа прочих жилых зданий и помещений

311112 Приобретение и строительство жилых зданий и помещений

31111210 Приобретение и строительство квартир

31111220 Приобретение и строительство домов

31111290 Приобретение и строительство прочих жилых зданий и помещений

311113 Капитальный ремонт жилых зданий и помещений

31111310 Капитальный ремонт квартир

31111320 Капитальный ремонт домов

31111390 Капитальный ремонт прочих жилых зданий и помещений

Подстатья 31112 Нежилые здания, предназначена для учета всех зданий, кроме жилых помещений, например, административные здания, школы, больницы, театры и кинотеатры, дворцы спорта, дома культуры, другие здания для общественных развлечений, склады и производственные здания, торговые здания, гостиницы, общежития и т. д. Здания и сооружения, приобретаемые в военных целях, включаются в эту категорию, если они подобны гражданским зданиям, приобретаемым для целей производства, и могут использоваться таким же образом. 

311121 Продажа нежилых зданий

31112110 Продажа производственных зданий

31112120 Продажа институциональных зданий

31112130 Продажа военных зданий

31112190 Продажа прочих зданий

311122 Приобретение и строительство нежилых зданий

31112210 Приобретение и строительство производственных зданий

31112220 Приобретение и строительство институциональных зданий

31112230 Приобретение и строительство военных зданий

31112290 Приобретение и строительство прочих зданий

311123 Капитальный ремонт нежилых зданий

31112310 Капитальный ремонт производственных зданий

31112320 Капитальный ремонт институциональных зданий

31112330 Капитальный ремонт военных зданий

31112390 Капитальный ремонт прочих зданий

31113 Сооружения

Данная подстатья бюджета включает продажу, приобретение, капитальный ремонт и строительство всех видов сооружений и делится по виду сооружений. К сооружениям относятся: автострады, дороги, надземные автомагистрали, тоннели, подземные переходы, железные дороги, взлетно-посадочные полосы аэродромов, канализационные системы, водные пути, мосты, дамбы, шахты, тоннели, линии связи, линии электропередачи, трубопроводы, сооружения для занятий спортом, памятники и т. д. Также учитываются сооружения, приобретаемые в военных целях, если они подобно гражданским сооружениям, могут использоваться таким же образом. Кроме этого, по данной подстатье учитываются также расходы на оплату труда по сдельно-премиальной системе, то есть размер выплачиваемой заработной платы зависит от объема выполненных работ и актов-процентовок.

311131 Продажа сооружений

31113110 Продажа производственных сооружений

31113120 Продажа дорог

31113130 Продажа мостов

31113190 Продажа прочих сооружений

311132 Приобретение и строительство сооружений

31113210 Приобретение и строительство производственных сооружений

31113220 Приобретение и строительство дорог

31113230 Приобретение и строительство мостов

31113290 Приобретение и строительство прочих сооружений

311133 Капитальный ремонт сооружений 

31113310 Капитальный ремонт производственных сооружений

31113320 Капитальный ремонт дорог

31113330 Капитальный ремонт мостов

31113390 Капитальный ремонт прочих сооружений

3112 Машины и оборудование

31121 Транспортные средства

Данная подстатья бюджета включает продажу, приобретение, капитальный ремонт и создание всех видов транспортных средств и делится по виду транспортного средства. К транспортным средствам относятся:

- подвижной состав железнодорожного, водного, автомобильного транспорта (электровозы, тепловозы, паровозы, мотовозы, мотодрезины, вагоны, платформы, цистерны, теплоходы, пароходы, дизель-электроходы, буксиры, баржи и барки, лодки и суда служебно-вспомогательные, спасательные, пристани плавучие, парусные суда, автомобили грузовые и легковые, прицепы, автосамосвалы, автоцистерны, автобусы, тракторы-тягачи и др.);

- подвижной состав воздушного транспорта (самолеты, вертолеты);

- гужевой транспорт (телеги, сани и др.);

- производственный транспорт (электрокары, мотоциклы, мотороллеры, велосипеды, тележки и др.);

- все виды спортивного транспорта.

311211 Продажа транспортных средств

31121110 Продажа легковых автомобилей

31121120 Продажа автобусов

31121130 Продажа грузовых машин

31121140 Продажа поездов

31121150 Продажа водных транспортных средств

31121160 Продажа воздушного транспорта

31121190 Продажа прочих транспортных средств

311212 Приобретение транспортных средств

31121210 Приобретение легковых автомобилей

31121220 Приобретение автобусов

31121230 Приобретение грузовых машин

31121240 Приобретение поездов

31121250 Приобретение водных транспортных средств

31121260 Приобретение воздушного транспорта

31121290 Приобретение прочих транспортных средств

311213 Капитальный ремонт транспортных средств

31121310 Капитальный ремонт легковых автомобилей

31121320 Капитальный ремонт автобусов

31121330 Капитальный ремонт грузовых машин

31121340 Капитальный ремонт поездов

31121350 Капитальный ремонт водных транспортных средств

31121360 Капитальный ремонт воздушного транспорта

31121390 Капитальный ремонт прочих транспортных средств

31122 Механизмы и производственное оборудование

Данная подстатья бюджета включает продажу, приобретение и создание всех видов механизмов и производственного оборудования. В случаях, когда оборудование создается самим бюджетным учреждением, то затраты, связанные с выполнением этой работы, учитываются как приобретение механизмов и производственного оборудования.