Приложение
к решению Общего собрания Общественной молодежной палаты при Законодательном Собрании Еврейской автономной области от 01.01.2001
РЕГЛАМЕНТ
ОБЩЕСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПАЛАТЫ
ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1
Общественная молодежная палата при Законодательном Собрании Еврейской автономной области (далее - Общественная молодежная палата) является совещательным и консультативным органом при Законодательном Собрании Еврейской автономной области (далее - область).
Статья 2
Порядок деятельности Общественной молодежной палаты определяется Положением об Общественной молодежной палате при Законодательном Собрании Еврейской автономной области (далее – Положение), утверждаемым постановлением Законодательного Собрания области и настоящим Регламентом, который принимается на заседании Общего собрания Общественной молодежной палаты (далее - Общее собрание) открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов Общественной молодежной палаты.
Статья 3
Общественная молодежная палата осуществляет свою работу на основе свободного коллективного обсуждения и решения вопросов.
Статья 4
Первое заседание Общего собрания созывается после формирования нового созыва Общественной молодежной палаты. Последующие заседания Общего собрания созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Формирование Общественной молодежной палаты осуществляется в соответствии с Положением.
Открывает заседание первого Общего собрания Почетный председатель Общественной молодежной палаты, которым является председатель Законодательного Собрания области (далее – Почетный председатель).
После открытия заседания первого Общего собрания формируется мандатная комиссия из состава присутствующих членов Общественной молодежной палаты. Мандатная комиссия признает полномочия Общественной молодежной палаты и ведет подсчет голосов при голосовании.
Председатель Общественной молодежной палаты (далее – председатель палаты), заместитель председателя Общественной молодежной палаты (далее – заместитель председателя палаты) избираются из числа членов Общественной молодежной палаты открытым голосованием простым большинством от общего числа присутствующих членов Общественной молодежной палаты.
Кандидатуры для избрания на должность председателя палаты могут быть предложены Почетным председателем, членами Общественной молодежной палаты в количестве не менее одной трети от общего числа членов Общественной молодежной палаты, а также самовыдвижением.
Голосование проходит по каждой выдвинутой кандидатуре. В случае, если на должность председателя палаты было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания большинства голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Победителем считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов.
Заместитель председателя палаты избирается по предложению председателя палаты.
В случае отклонения кандидатуры на должность заместителя председателя палаты председатель палаты вносит на голосование другую кандидатуру на должность заместителя председателя палаты.
Статья 5
Заседание Общего собрания считается правомочным, если на нём присутствуют не менее половины от общего числа членов Общественной молодежной палаты.
Статья 6
Для осуществления плановой работы Общественной молодежной палаты в промежутке между заседаниями Общего собрания Общественная молодежная палата формирует на заседании первого Общего собрания Совет Общественной молодежной палаты (далее – Совет) в количестве 15 человек.
В состав Совета входят: Почетный председатель, председатель палаты, заместитель председателя палаты, члены Общественной молодёжной палаты, избираемые на заседании Общего собрания из числа присутствующих членов путем проведения открытого голосования по каждой кандидатуре.
Кандидатуры для избрания в состав Совета могут быть предложены председателем палаты, членами Общественной молодежной палаты, а также самовыдвижением.
Голосование проходит по каждой предложенной кандидатуре. Избранными в состав Совета считаются кандидаты, получившие наибольшее количество голосов от общего числа присутствующих членов Общественной молодежной палаты.
Заседания Совета проводятся, как правило, два раза в год. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета. Внеочередное заседание Совета проводится по решению председателя палаты, а также по требованию не менее двух третей от общего числа членов Совета.
На заседании ведется протокол, в который заносятся решения Совета. Протокол подписывается председательствующим на заседании. В случае необходимости решение может быть принято в опросном порядке.
Заседание Совета считается правомочным, если на нём присутствует не менее половины от общего числа членов Совета.
Статья 7
На первом заседании Общего собрания для осуществления отдельных направлений деятельности из числа членов Общественной молодежной палаты формируются комиссии Общественной молодежной палаты (далее – комиссии): по развитию молодежного парламентаризма, по законодательству.
Формирование состава комиссий проводится с учетом пожеланий членов Общественной молодёжной палаты и оформляется решением Общего собрания. Каждый член Общественной молодежной палаты входит в одну или обе комиссии.
Персональный состав комиссии утверждается на заседании Общего собрания путем проведения открытого голосования.
Состав комиссии считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа членов Общественной молодежной палаты, присутствующих на заседании Общего собрания.
Заседания комиссий, как правило, проводятся один раз в полугодие и считаются правомочными, если на них присутствуют более половины от общего числа членов комиссий. Внеочередные заседания комиссий могут проводиться по инициативе председателя комиссии или по предложению Совета.
Первые заседания комиссий вновь сформированного состава Общественной молодежной палаты открывает и ведет до избрания председателей комиссий председатель палаты либо по его поручению заместитель председателя палаты, член Совета. На первом заседании комиссии из числа членов комиссии открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа членов комиссии избираются председатель комиссии, заместитель председателя комиссии и секретарь комиссии. Руководят работой комиссий председатели комиссий.
Кандидатуры для избрания на должность председателя комиссии могут быть предложены председателем палаты, членами комиссии, а также самовыдвижением.
Голосование происходит по каждой выдвинутой кандидатуре. В случае, если на должность председателя комиссии было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания большинства голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Победителем считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов.
Кандидатуры на должности заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии предлагает председатель комиссии.
В случае отклонения кандидатур на должности заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии председатель комиссии вносит на голосование другие кандидатуры на должности заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии.
В случае отсутствия председателя комиссии заседание комиссии проводит его заместитель.
На заседании комиссии секретарем комиссии ведется протокол, в который заносятся решения комиссии.
При необходимости могут проводиться совместные заседания комиссий. Председательствует на совместном заседании комиссий председатель одной из комиссий по решению председателя палаты или председатель палаты.
Статья 8
Экспертные и рабочие группы Общественной молодежной палаты создаются по необходимости председателем палаты, председателями комиссий по предложению Совета Законодательного Собрания области и (или) комитетов Законодательного Собрания области. Для участия в работе экспертных и рабочих групп Общественной молодежной палаты могут быть приглашены представители молодежных общественных объединений, ученые и специалисты.
Статья 9
С целью обеспечения деятельности Парламентского молодежного клуба Общественной молодежной палаты (далее – клуб), действующего в соответствии с Положением о клубе, на заседании Общего собрания из состава членов Общественной молодёжной палаты по предложению Почетного председателя, председателя палаты, заместителя председателя палаты, членов Совета открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов избирается спикер клуба.
Голосование проходит по каждой выдвинутой кандидатуре. В случае, если на должность спикера клуба было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания большинства голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Победителем считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов.
План работы, а также тематику заседаний клуба утверждает Совет по предложению комиссий.
Положение о клубе утверждается на заседании Общего собрания. Изменения в Положение о клубе рассматриваются на заседании комиссии по законодательству и утверждаются на заседании Общего собрания.
Статья 10
С целью обеспечения деятельности информационного центра «Политфакультет» Общественной молодежной палаты (далее – центр «Политфакультет»), действующего в соответствии с Положением о центре «Политфакультет», на заседании Общего собрания из состава членов Общественной молодёжной палаты по предложению Почетного председателя, председателя палаты, заместителя председателя палаты, членов Совета простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов открытым голосованием избирается руководитель центра «Политфакультет».
Голосование проходит по каждой выдвинутой кандидатуре. В случае, если на должность руководителя центра «Политфакультет» было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания большинства голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Победителем считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов.
План работы, а также тематику заседаний центра «Политфакультет» утверждает Совет по предложению комиссий.
Положение о центре «Политфакультет» утверждается на заседании Общего собрания. Изменения в Положение о центре «Политфакультет» рассматриваются на заседании комиссии по законодательству и утверждаются на заседании Общего собрания.
Статья 11
Проект повестки дня заседания Общего собрания и решения Общего собрания размещаются на официальном сайте Законодательного Собрания области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Общественная молодежная палата».
Проект повестки дня и проекты решений Общего собрания на бумажном носителе раздаются членам Общественной молодежной палаты в день проведения заседания Общего собрания при регистрации членов Общественной молодежной палаты.
Статья 12
Заседание Общего собрания проходит в открытом режиме с приглашением представителей средств массовой информации.
Для доклада на заседании Общего собрания предоставляется, как правило, до 30 минут, для содоклада - до 5 минут, для выступлений в прениях - до 3 минут.
По истечении установленного времени председательствующий имеет право после предупреждения прервать выступающего или продлить ему время для выступления.
Никто не вправе выступать на заседании Общего собрания без разрешения председательствующего.
Выступающий на заседании Общего собрания, заседаниях Совета, комиссий и других заседаниях, проводимых Общественной молодежной палатой, не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству членов Общественной молодежной палаты и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий без предупреждения лишает выступающего слова в обсуждении данного вопроса.
Если выступающий отклоняется от обсуждаемого вопроса, нарушает порядок, председательствующий вправе сделать выступающему предупреждение, а при повторном нарушении лишить его слова по обсуждаемому вопросу.
Во время заседаний Общественной молодежной палаты члены Общественной молодежной палаты должны соблюдать деловой стиль одежды.
Статья 13
Решения Общего собрания Общественной молодежной палаты принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов Общественной молодежной палаты (в случае равного числа голосов, поданных «за» и «против», голос председательствующего является решающим), если иной порядок принятия решений не установлен настоящим Регламентом.
Статья 14
Председательствующий на заседании Общего собрания:
1) открывает и закрывает заседание Общего собрания;
2) руководит заседанием Общего собрания, следит за соблюдением настоящего Регламента;
3) предоставляет слово для выступления, вопросов, предложений и заявлений, а также лишает выступающего слова в случае нарушения им настоящего Регламента;
4) проводит голосование по вопросам повестки дня и оглашает его результаты;
5) подписывает протоколы заседаний Общего собрания и принятые решения или рекомендации.
Статья 15
Общественная молодежная палата принимает решения по вопросам, выносимым на заседание Общего собрания, и при необходимости направляет их для сведения в органы государственной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, общественные организации, расположенные на территории области.
Статья 16
Представитель Общественной молодежной палаты в состав Общественной молодежной палаты при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации избирается на Общем собрании открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов Общественной молодежной палаты по предложению Почетного председателя.
Статья 17
Кандидаты в члены Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (не более трех) вносятся на рассмотрение председателя Законодательного Собрания области на основании решения Общего собрания.
Статья 18
Представители в Молодежную избирательную комиссию области направляются Общественной молодежной палатой области из числа активных членов Общественной молодежной палаты прошлых созывов на основании решения Общего собрания.
Статья 19
Общественная молодежная палата сохраняет свои полномочия до открытия первого заседания Общего собрания вновь сформированного состава Общественной молодежной палаты.
Статья 20
Организационное, правовое и техническое обеспечение деятельности Общественной молодежной палаты осуществляется аппаратом Законодательного Собрания области.
