О Национальной программе экономической
поддержки молодежи
Постановление Правительства Республики Молдова
№ 000 от 3 июня 2008 г.
(Официальный Монитор, 6 июня 2008 г., № 99-101, ч. II, ст. 655)
На основании Закона о малых и средних предприятиях № 000 от 01.01.01 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 000-313, ст.651) и для развития предпринимательских способностей молодежи Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Национальную программу экономической поддержки молодежи на 2008-2017 годы согласно приложению № 1;
персональный состав Координационного комитета Национальной программы экономической поддержки молодежи на 2008-2017 годы согласно приложению № 2.
2. Внедрение Программы возложить на:
Организацию по развитию сектора малых и средних предприятий при Министерстве экономики – раздел I;
Директорат Кредитной линии при Министерстве финансов – разделы II и III.
3. Реализацию Программы обеспечить за счет рекредитованных оборотных средств Проекта сельских услуг и инвестиций (RISP1), финансируемого Всемирным банком, и имеющихся в наличии средств Проекта сельского финансирования и развития малых предприятий (IFAD 1), финансируемого Международным фондом развития сельского хозяйства, а также за счет других привлеченных средств партнеров по развитию.
4. Министерству экономики и Министерству молодежи и спорта обеспечить необходимую поддержку внедрения Программы.
5. В случае освобождения членов указанного Комитета от занимаемых должностей их обязанности в составе Комитета будут выполнять вновь назначенные на эти должности лица без издания нового постановления Правительства.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Министерство экономики и Министерство финансов
Премьер-министр Зинаида ГРЕЧАНЫЙ
Контрассигнуют:
первый зам. премьер-министра,
министр экономики и торговли Игорь ДОДОН
зам. премьер-министра Виктор СТЕПАНЮК
министр финансов Мариана ДУРЛЕШТЯНУ
министр просвещения и молодежи Лариса ШАВГА
№ 000. Кишинэу, 3 июня 2008 г.
Приложение
к Постановлению Правительства
№ 000 от 3 июня 2008 г.
Национальная программа
экономической поддержки молодежи
1. Цель Программы
Цель Национальной программы экономической поддержки молодежи (в дальнейшем – Программа) – продвижение и содействие вовлечению молодежи Республики Молдова в предпринимательскую деятельность.
2. Задачи Программы:
Развитие у молодежи предпринимательских способностей, основанных на знаниях и оптимальном использовании ресурсов (финансовых, человеческих, материальных, временных и т. д.).
Облегчение доступа молодых предпринимателей к финансовым ресурсам, необходимым для открытия и развития собственного бизнеса.
Стимулирование молодежи к созданию и развитию новых предприятий.
3. Компоненты Программы
Раздел I – Обучение и консультации по предпринимательской деятельности.
Раздел II – Финансирование сельских инвестиционных проектов посредством предоставления возвратных коммерческих кредитов с частью гранта, а также финансирование договоров лизинга.
Раздел III – Постфинансовый мониторинг.
4. Срок действия Программы:
2008 – 2017 годы.
5. Целевая группа бенефициаров
Программа предназначена для молодых людей в возрасте от 18 до 35 лет, которые желают:
развить свои предпринимательские способности;
открыть собственное дело в сельских регионах;
развить существующее собственное дело в сельских регионах при условии создания новых рабочих мест.
6. Общие условия участия
Для участия в Разделе I участники должны соответствовать следующим критериям:
быть гражданами Республики Молдова;
являться физическими лицами, желающими развить собственное дело в сельских регионах, в том числе и в сельских населенных пунктах муниципиев.
Для участия в Разделе II участники должны соответствовать следующим критериям:
заниматься предпринимательской деятельностью любой организационно-правовой формы, располагая 100-процентным частным капиталом;
учредители и/или пайщики физических и юридических лиц – заявителей должны являться гражданами Республики Молдова в возрасте от 18 до 35 лет;
соответствовать критериям, установленным Законом № 000 от 01.01.01 года о малых и средних предприятиях.
Участие в проекте в качестве бенефициара сопутствующего гранта возможно лишь один раз.
7. Координирование и контроль Программы
Деятельность Программы координируется и контролируется Координационным комитетом, персональный состав которого утверждается постановлением Правительства.
Координационный комитет созывается на очередные заседания не реже одного раза в квартал.
В своей деятельности Координационный комитет утверждает постановления, которые носят обязательный характер для всех субъектов Раздела I Программы.
Координационный комитет утверждает образцы заявлений, регистрационных форм и формуляров для Раздела I Программы, а также другие документы, необходимые для реализации Программы, по случаю.
Результаты координирования и контроля Программы рассматриваются на заседаниях Координационного комитета.
Описание составных частей Программы
Раздел I. Обучение и консультации по
предпринимательской деятельности
Обучение и консультации по предпринимательской деятельности предусматривают:
a) Проведение информационно-пропагандистской кампании
Целью кампании по информированию и продвижению Программы является информирование общественности, включая целевую группу, о запуске и реализации Программы, об условиях участия и об организациях, ответственных за ее внедрение.
Для эффективной реализации данной кампании будут издаваться и распространяться посредством высших учебных заведений, молодeжных организаций, центральных и местных публичных учреждений информационные проспекты, разрабатываться пресс-коммюнике и объявления для опубликования в средствах массовой информации.
b) Отбор партнеров
Для реализации Программы Организация по развитию сектора малых и средних предприятий при Министерстве экономики (в дальнейшем – OРМСП) отберет организации, партнеров Программы, которые будут содействовать внедрению Программы в сельских регионах Республики Молдова. Выбор партнеров пройдет на базе критериев, объявленных посредством тендера и утвержденных постановлением Координационного комитета.
c) Подача заявок на участие
Для участия в учебных курсах каждый желающий заполняет регистрационную форму, к которой в обязательном порядке прилагается копия удостоверения личности заявителя.
Заполненная должным образом регистрационная форма, сопровождаемая подтверждающими документами, подается (лично или по почте) в офис ОРМСП. Лица, представившие неполный пакет документов, не допускаются к участию в Программе.
Период регистрации и подачи регистрационной формы, сопровождаемой подтверждающими документами, объявляется на сайтах Министерства экономики и OРМСП, а также в прессе.
d) Отбор участников
Заполненная регистрационная форма с приложенными подтверждающими документами регистрируется в Реестре Программы с указанием, даты, часа подачи документов и регистрационного номера.
Регистрационные формы после подачи и регистрации рассматриваются ОРМСП с учетом выполнения всех критериев отбора.
Решение о допуске или об отказе в участии в Разделе I Программы принимается Координационным комитетом.
Список отобранных участников, допущенных для участия в Программе, публикуется на сайте ОРМСП в течение 5 дней после принятия Координационным комитетом решения.
e) Проведение и мониторинг учебных курсов
Курсы по предпринимательской подготовке проводятся по модулям в течение 10 рабочих дней.
Разработанные учебные и консультационные материалы выдаются бенефициарам проекта бесплатно, по завершению обучения.
f) Предоставление консультаций по предприни-мательской деятельности
На протяжении периода действия Программы ОРМСП предоставляет бесплатные консультации бенефициарам Программы.
Промежуточные отчеты, составленные ОРМСП в результате мониторизации и оценки курсов и предоставленных консультаций, представляются Координационному комитету.
Раздел II. Финансирование сельских инвестиционных проектов
посредством предоставления возвратных коммерческих кредитов
с частью гранта, а также финансирование договоров лизинга
g) Раздел II Программы предназначен для финансирования операций по закупке широкого ассортимента производственного оборудования и техники для предоставления услуг, а также договоров лизинга для обеспечения развития предпринимательской деятельности в сельской местности.
h) Преимущество отдается:
бенефициарам, проекты которых будут содействовать росту экспорта и/или замене импорта;
бенефициарам, проекты которых будут развивать производственную деятельность в аграрном секторе.
i) Не будут одобрены проекты бенефициаров, касающиеся выращивания и реализации табака, производства пестицидов, приобретения земли, недвижимости, ценных бумаг и рефинансирования долгов.
Не будут приниматься проекты бенефициаров, внедрение которых наносит вред окружающей среде.
j) Критерии отбора
Для участия в Разделе II заявитель должен соответствовать общим критериям участия в настоящей Программе, в том числе:
не иметь задолженностей по текущим платежам перед финансово-банковскими и/или небанковскими учреждениями или перед национальным публичным бюджетом, а при наличии задолженностей они должны быть погашены добровольно в течение 30 дней с момента подачи заявления на участие в Программе;
не находиться в состоянии неплатежеспособности, в процедуре банкротства, реорганизации или в любой другой судебной процедуре;
соответствовать критериям оценки и финансового анализа участвующих коммерческих банков, которые принимают на себя кредитные риски.
k) Заявления на получение кредитов для участия в Разделе II настоящей Программы должны представляться участвующим коммерческим банкам, с которыми Директорат Кредитной линии при Министерстве финансов имеет подписанные соглашения по рекредитованию для данных целей.
Список документов, необходимых для участия в Разделе II и для анализа жизнеспособности финансируемого бизнеса, составляется участвующими коммерческими банками.
l) Кредитные риски и риски невозвратности выданных бенефициарам кредитов лягут целиком на участвующие коммерческие банки, которые будут принимать решения по кредитованию самостоятельно по каждому проекту/субпроекту бенефициаров.
Участвующие коммерческие банки покроют Министерству финансов все возможные потери, связанные с рекредитованием фондов.
m) Кредиты могут быть предоставлены в максимальной сумме до 300 000 (трехсот тысяч) леев с максимальным сроком погашения до 5 лет.
n) В заявлениях на получение и погашение кредита оперируется национальной валютой - молдавским леем.
o) Сумма заявления на получение кредита включает в себя стоимость оборудования, затраты на транспортировку, установку, обучение, страхование на период транспортировки и, при необходимости, на инспекцию.
Бенефициары кредита должны за свой счет застраховать оборудование, приобретенное в рамках Программы.
p) Приобретенное оборудование может быть отдано участвующему коммерческому банку в качестве залога для обеспечения запрашиваемого кредита и изъято в случае, если платежи не осуществляются в сроки согласно графику погашения.
q) Из основной суммы кредита 60 процентов, а также коммерческая процентная ставка по кредиту погашаются бенефициаром участвующему коммерческому банку в соответствии с кредитным договором и графиком погашения с учетом потока денежных средств бенефициара, полученной в результате его деятельности.
При своевременном погашении основной суммы кредита 40 процентов становятся не подлежащим погашению грантом, без начисления процентной ставки.
r) В случае задержки платежа по срокам со стороны бенефициара более чем на 30 рабочих дней часть гранта становится возвратным кредитом, с начислением процентной ставки.
Раздел III. Постфинансовый мониторинг
s) В рамках Раздела III Директорат Кредитной линии при Министерстве финансов будет осуществлять мониторинг кредита и представлять Министерству финансов отчеты об использовании и погашении кредитов участвующими коммерческими банками.
Приложение
к Постановлению Правительства
№ 000 от 3 июня 2008 г.
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
Координационного комитета Национальной программы
экономической поддержки молодежи
КАЛМЫК Октавиан - заместитель премьер-министра,
министр экономики, председатель
Координационного комитета
ЗУБКУ Виктор - министр молодежи и спорта,
заместитель председателя
Координационного комитета
КЭРЭУШ Мария - заместитель министра финансов
ЦУРКАНУ Светлана - начальник управления поли-
тики развития малых и сред-
них предприятий и торговли,
Министерство экономики,
секретарь Координационного
комитета
ПАНЭ Виорел - начальник управления финансов
национальной экономики и по капи-
тальным затратам, Министерство
финансов
ФОНАРЬ Антоница - генеральный секретарь
Национального совета
неправительственных организаций
в Молдове
КАРП Терентие - председатель Национального совета молодежи Молдовы
