УТВЕРЖДАЮ:

Первый заместитель директора департамента гродского хозяйства мэрии города Ярославля

__________________________________ 

«______» июня 2016 года



Карта коррупционных рисков
департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля


№ п/п

Коррупционно-опасная функция

Типовые ситуации

Наименование должности государственной гражданской (муниципальной) службы

Степень риска (низкая, средняя, высокая)

Меры по управлению
коррупционными рисками

1

2

3

4

5

6

1

Выявление и анализ проблем городского хозяйства, финансово-хозяйственной деятельности муниципальных организаций в сфере городского хозяйства.

Принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов с нарушением установленного порядка в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение;

установление необоснованных преимуществ для отдельных субъектов

Заместитель мэра – директор департамента;

начальник отдела анализа финансово-хозяйственной деятельности организаций отрасли

Высокая

средняя

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

2

Разработка проектов муниципальных правовых актов органов городского самоуправления, должностных лиц городского самоуправления, иных необходимых организационно-распорядительных документов в сфере городского хозяйства, а также предложений по формированию эффективной инвестиционной, финансовой, налоговой, кредитной, тарифной политики развития городского хозяйства.

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы

Заместитель директора – начальник управления экономики и информатики

высокая

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

привлечение к разработке проектов нормативных правовых актов институтов гражданского общества в формах обсуждения, создания совместных рабочих групп;

3

Координация деятельности и взаимодействие организаций при решении оперативных вопросов сохранности жилищного фонда и бесперебойной работы систем жизнеобеспечения (в т. ч. электро-, тепло-, газо - и водоснабжения, водоотведения), обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами, расхода промышленными предприятиями города на технические нужды воды питьевого качества и соблюдения лимитов водопотребления и водоотведения, правил сброса сточных вод в городскую канализацию, выполнения природоохранных мероприятий.

В ходе разработки и составления технической документации, подготовки проектов муниципальных контрактов установление необоснованных преимуществ для отдельных субъектов;

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы

Заместитель директора – начальник управления инженерного обеспечения;

Начальник отдела топлива и энергетики

Высокая

средняя

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных контрактов, договоров либо технических заданий к ним;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

4

Осуществление всех полномочий мэрии города Ярославля в сфере теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом "О теплоснабжении".

В ходе разработки и составления технической документации, подготовки проектов муниципальных контрактов установление необоснованных преимуществ для отдельных субъектов; Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы

заместитель директора – начальник управления инженерного обеспечения;

начальник отдела топлива и энергетики

Высокая

средняя

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных контрактов, договоров либо технических заданий к ним;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

5

Осуществление всех полномочий мэрии города Ярославля в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

В ходе разработки и составления технической документации, подготовки проектов муниципальных контрактов установление необоснованных преимуществ для отдельных субъектов;

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы;

заместитель директора – начальник управления инженерного обеспечения;

начальник отдела топлива и энергетики

Высокая

средняя

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных контрактов, договоров либо технических заданий к ним;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

6

Предоставление информации о принадлежности объектов электросетевого хозяйства в порядке и на условиях, определенных Правительством Российской Федерации.

Установление необоснованных преимуществ при оказании государственной (муниципальной) услуги;

Незаконное оказание либо отказ в оказании муниципальной услуги;

Требование от граждан (юридических лиц) информации и документов, предоставление которых не предусмотрено административным регламентом оказания услуги.

заместитель директора – начальник управления инженерного обеспечения;

начальник отдела топлива и энергетики;

заместитель начальника управления – начальник отдела развития инженерной инфраструктуры и ресурсосбережения;

заместитель начальника отдела развития инженерной инфраструктуры и ресурсосбережения

Высокая

средняя

Нормативное регулирование порядка оказания муниципальной услуги;

размещение на официальном сайте органа органа местного самоуправления Административного регламента предоставления муниципальной услуги;

осуществление контроля за исполнением положений Административного регламента оказания муниципальной услуги;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

7

Ведение топливно-энергетического баланса города Ярославля в порядке, определенном Правительством Ярославской области, в том числе осуществление сбора, обработки и предоставления информации для ведения топливно-энергетического баланса Ярославской области от организаций топливно-энергетического комплекса города Ярославля.

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы;

В ходе разработки и составления технической документации, подготовки проектов государственных (муниципальных) контрактов установление необоснованных преимуществ для отдельных участников закупки.

заместитель директора – начальник управления инженерного обеспечения;

начальник отдела топлива и энергетики

Высокая

средняя

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

8

Формирование реестра муниципальных заказчиков - потребителей газа, выполнение иных функций, связанных с согласованием объемов потребления газа муниципальными заказчиками.

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы;

Согласование проектов договоров (соглашений), предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам, в обмен на полученное (обещанное) от заинтересованных лиц вознаграждение.

заместитель директора – начальник управления инженерного обеспечения;

начальник отдела топлива и энергетики

Высокая

средняя

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

Нормативное регулирование порядка согласования договоров (соглашений)

9

Организация подготовки и проведения всеми организациями и службами отопительного сезона.

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы;

Согласование проектов договоров (соглашений), предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам, в обмен на полученное (обещанное) от заинтересованных лиц вознаграждение.

заместитель директора – начальник управления инженерного обеспечения;

начальник отдела топлива и энергетики

Высокая

средняя

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

Нормативное регулирование порядка согласования договоров (соглашений)

10

Организация передачи инженерных сетей и объектов энергетики и инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность и участие в работе по приемке жилых помещений в муниципальную собственность.

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы;

Согласование проектов договоров (соглашений), предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам, в обмен на полученное (обещанное) от заинтересованных лиц вознаграждение.

заместитель директора – начальник управления инженерного обеспечения;

начальник отдела топлива и энергетики;

заместитель начальника управления – начальник отдела развития инженерной инфраструктуры и ресурсосбережения; начальник отдела организации управления жилищным фондом

Высокая

средняя

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции

Нормативное регулирование порядка согласования договоров (соглашений);

11

Координация работы по разработке и внедрению автоматизированных систем обработки информации, управления технологическими процессами, новых ресурсосберегающих технологий на муниципальных предприятиях и в учреждениях, а также в жилищном фонде города.

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы;

Согласование проектов договоров (соглашений), предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам, в обмен на полученное (обещанное) от заинтересованных лиц вознаграждение.

заместитель директора – начальник управления инженерного обеспечения;

начальник отдела топлива и энергетики;

заместитель начальника управления – начальник отдела развития инженерной инфраструктуры и ресурсосбережения; заместитель начальника управления – начальни корганизационно-методиечского отдела

Высокая

средняя

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

Нормативное регулирование порядка согласования договоров (соглашений);

12

Участие в проведении проверки соответствия проектов инвестиционных программ организаций коммунальной инфраструктуры условиям утвержденных технических заданий в соответствии с компетенцией органов местного самоуправления, установленной действующим законодательством.

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы;

Согласование проектов договоров (соглашений), предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам, в обмен на полученное (обещанное) от заинтересованных лиц вознаграждение.

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции

13

Участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, и заключение с организациями коммунального комплекса договоров, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

Согласование проектов договоров (соглашений), предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам, в обмен на полученное (обещанное) от заинтересованных лиц вознаграждение.

Заместитель начальника управления – начальник отдела охраны окружающей среды и зеленого хозяйства;

Заместитель начальника отдела охраны окружающей среды и зленого хозяйства

средняя

Нормативное регулирование порядка согласования договоров (соглашений)

14

Осуществление в установленном порядке функции главного администратора доходов бюджета города Ярославля и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

При проверке правильности оформления поступивших на оплату первичных документов и их соответствия суммам, заявленным на данные расходы в кассовом плане, служащий выявляет, что определенные работы (услуги):

-  уже были ранее оплачены;

- не предусмотрены государственным (муниципальным) контрактом (договором). При этом от заинтересованного лица служащему поступает предложение за вознаграждение провести оплату.

В целях получения материальной выгоды от заинтересованного лица служащему поступает предложение за вознаграждение: - скрыть наличие просроченной дебиторской задолженности;

- не принимать надлежащие меры к погашению просроченной дебиторской задолженности.

Начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности –главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера;

Заместитель директора – начальник управления экономики и информатики;

Заместитель начальника управления – начальник отдела планирования и финансирования расходов отрасли;

Начальник отдела анализа финансово-хозяйственной деятельности организаций отрасли

Высокая

средняя

Разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

15

Анализ финансово-хозяйственной (экономической) деятельности подведомственных муниципальных учреждений; анализ состояния материально-технической базы подведомственных муниципальных учреждений, принятие мер по их развитию и укреплению.

Принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов с нарушением установленного порядка в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение.

начальник отдела анализа финансово-хозяйственной деятельности организаций отрасли

средняя

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

16

Координация работы и обеспечение методического сопровождения деятельности подведомственных организаций.

Установление необоснованных преимуществ для отдельных субьектов;

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы;

начальник отдела анализа финансово-хозяйственной деятельности организаций отрасли.

средняя

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

17

Осуществление закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по направлениям деятельности Департамента; осуществление методического обеспечения деятельности подведомственных муниципальных учреждений в сфере осуществления закупок, в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в соответствии с муниципальными правовыми актами

В ходе разработки и составления технической документации, подготовки проектов государственных (муниципальных) контрактов установление необоснованных преимуществ для отдельных участников закупки.

главный специалист отдел планирования и финансирования расходов отрасли (член контрактной службы);

начальник общего отдела;

заместитель начальника общего отдела;

главный специалист отдела информации и программных технологий: начальник экспертного договорного отдела, ведйщий и главный специалисты экспертно-договорного отдела

Средняя

низкая

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

18

При осуществлении полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, в области обеспечения безопасности дорожного движения:

- осуществление в отношении автомобильных дорог местного значения полномочий собственника дорог в части организации дорожной деятельности на них, а также полномочий владельца автомобильных дорог в соответствии с федеральным законом, за исключением полномочий владельца платной автомобильной дороги;

- осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

- обеспечение подготовки перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

- осуществление подготовки расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

- обеспечение информационного обеспечения пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

- обеспечение подготовки нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета города на указанные цели;

- организация и обеспечение мобилизационной подготовки в отношении автомобильных дорог местного значения;

- принятие мер по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов в случае принятия решений о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам;

- выдача специального разрешения для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки таких грузов, проходят по автомобильным дорогам местного значения города и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог;

- обеспечение создания и функционирования парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

- разработка предложений об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения

Согласование крупных сделок с нарушением установленного порядка в интересах отдельных лиц в связи с полученным (обещанным) от них (иных заинтересованных лиц) вознаграждением.

Принятие решения о проведении мероприятий по контролю (надзору) выборочно;

По завершении мероприятий по контролю (надзору) неотражение в акте (справке) о результатах мероприятия по контролю (надзору) выявленных нарушений законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение;

принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов с нарушением установленного порядка в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение;у

становление необоснованных преимуществ при оказании государственной (муниципальной) услуги;

требование от граждан (юридических лиц) информации и документов, предоставление которых не предусмотрено административным регламентом оказания услуги;

в ходе разработки и составления технической документации, подготовки проектов государственных (муниципальных) контрактов установление необоснованных преимуществ для отдельных субъектов;

Подготовка проектов государственных контрактов (договоров) на выполнение уже фактически выполненных работ, либо уже оказанных услуг;

В целях создания «преференций» для какой-либо организации-исполнителя представителем организации за вознаграждение предлагается нарушить предусмотренную законом процедуру

Первый заместитель директора департамента;

Заместитель начальника управления – начальник отдела обеспечения сохранности автомобильных дорог;

Главный, ведущий специалисты отдела обеспечения сохранности автомобильных дорог;

Заместитель начальника – начальник отдела организации дорожно-транспортной инфраструктуры;

Консультант, главный специалист, специалист 1 категории отдела организации дорожно-транспортной инфраструктуры;

Начальник, главный специалист отдела содержания улично-дорожной сети;

Начальник, заместитель начальника, главный специалист, ведущий специалист, специалист 1категории отдела развития и эксплуатации автомобильных дорог

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

Нормативное регулирование порядка оказания муниципальной услуги;

размещение на официальном сайте органа местного самоуправления Административного регламента предоставления муниципальной услуги;

осуществление контроля за исполнением положений Административного регламента оказания муниципальной услуги

  19  19

При осуществлении полномочий в сфере обеспечения транспортной безопасности в отношении объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности:

- обеспечение проведения категорирования объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;

- обеспечение проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;

- обеспечение разработки и утверждения плана обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;

- организация реализации мер по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;

Согласование крупных сделок с нарушением установленного порядка в интересах отдельных лиц в связи с полученным (обещанным) от них (иных заинтересованных лиц) вознаграждением;

В ходе разработки и составления технической документации, подготовки проектов государственных (муниципальных) контрактов установление необоснованных преимуществ для отдельных субъектов

Заместитель начальника управления – начальник отдела организации дорожно-транспортной инфраструктуры;

консультант, главный специалист, специалист 1 категории отдела организации дорожно-транспортной инфраструктуры;

Высокая

средняя

низкая

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

проведение антикоррупционной экспертизы проектов государственных (муниципальных) контрактов, договоров либо технических заданий к ним;

20

Организация системы управления в сфере озеленения и благоустройства территорий общего пользования.

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы;

согласование проектов договоров (соглашений), предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам, в обмен на полученное (обещанное) от заинтересованных лиц вознаграждение.

Согласование крупных сделок с нарушением установленного порядка в интересах отдельных лиц в связи с полученным (обещанным) от них (иных заинтересованных лиц) вознаграждением.

заместитель начальника управления инженерного обеспечения – начальник отдела охраны окружающей среды и зеленого хозяйства;

средняя

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Формирование негативного отношения к поведению должностных лиц, работников, которое может восприниматься окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

21

Выполнение полномочий мэрии города Ярославля в соответствии с муниципальными правовыми актами по осуществлению муниципального земельного контроля.

Принятие решения о проведении мероприятий по контролю (надзору) выборочно в отношении отдельных органов (организаций);

По завершении мероприятий по контролю (надзору) неотражение в акте (справке) о результатах мероприятия по контролю (надзору) выявленных нарушений законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение.

Согласование решения, принятого по результатам проведения мероприятий по контролю (надзору), не содержащего информацию о выявленных нарушениях законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение.

Принятие по результатам проведения мероприятий по контролю (надзору) формального решения, не содержащего информацию о выявленных нарушениях законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение

заместитель начальника управления инженерного обеспечения – начальник отдела охраны окружающей среды и зеленого хозяйства;

средняя

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

22

Оформление документов на снос и перенос зеленых насаждений в порядке, установленном правовыми актами органов городского самоуправления

Установление необоснованных преимуществ при оказании государственной (муниципальной) услуги;

Незаконное оказание либо отказ в оказании муниципальной услуги;

Требование от граждан (юридических лиц) информации и документов, предоставление которых не предусмотрено административным регламентом оказания услуги.

заместитель начальника управления инженерного обеспечения – начальник отдела охраны окружающей среды и зеленого хозяйства;

главный, ведущий специалист отдела охраны окружающей среды и зеленого хозяйства

Средняя

низкая

Нормативное регулирование порядка оказания муниципальной услуги;

размещение на официальном сайте органа органа местного самоуправления Административного регламента предоставления муниципальной услуги;

осуществление контроля за исполнением положений Административного регламента оказания муниципальной услуги;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

23

Организация системы управления в сфере сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в порядке, установленном правовыми актами органов городского самоуправления.

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы;

согласование проектов договоров (соглашений), предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам, в обмен на полученное (обещанное) от заинтересованных лиц вознаграждение;

согласование крупных сделок с нарушением установленного порядка в интересах отдельных лиц в связи с полученным (обещанным) от них (иных заинтересованных лиц) вознаграждением.

заместитель начальника упраления инженерного обеспечения – начальник отдела охраны окружающей среды и зеленого хозяйства;

заместитель начальника отдела охраны окружающей среды и зеленого хозяйства

средняя

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

24

Обеспечение организации похоронного дела на территории города Ярославля, контроль за состоянием территорий городских кладбищ, выполнением работ по их благоустройству, предоставлением населению комплекса ритуальных услуг, организация строительства городских кладбищ;

По завершении мероприятий по контролю (надзору) неотражение в акте (справке) о результатах мероприятия по контролю (надзору) выявленных нарушений законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение;

принятие по результатам проведения мероприятий по контролю (надзору) формального решения, не содержащего информацию о выявленных нарушениях законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение.

главный специалист отдела организации коммунальных услуг

низкая

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

25

Осуществление мероприятий по учету, содержанию, сохранности, восстановлению и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на территории города Ярославля.

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы;

согласование проектов договоров (соглашений), предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам, в обмен на полученное (обещанное) от заинтересованных лиц вознаграждение;

согласование крупных сделок с нарушением установленного порядка в интересах отдельных лиц в связи с полученным (обещанным) от них (иных заинтересованных лиц) вознаграждением.

главный специалист отдела организации коммунальных услуг

низкая

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

26

Выполнение всех полномочий мэрии по проведению открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, в том числе создание конкурсной комиссии, определение ее состава и порядка работы.

Установление необоснованных преимуществ для отдельных участников;

Победителем конкурса конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами признана организация, не соответствующий требованиям в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение;

Подмена документов в интересах какого-либо участника в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение.

начальник отдела организации управления жилищным фондом:начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности – главный бухгалтер; заместитель начальника управления – начальни корганизационнно-методического отдела; начальник эуспертно-договорного отдела; заместитель директора – нчальник управлени я

экономики и информатики

средняя

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

       

комиссионное проведение мероприятий;

коллегиальное принятие решений;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений

27

Организация сбора и предоставление заинтересованным лицам информации, предусмотренной частью2  статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Установление необоснованных преимуществ для отдельных участников;

подмена документов в интересах какого-либо участника в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение.

Заместитель директора – начальник управления экономики и информатики; заместитель начальника управлени я - начальник организационно-методического отдела; начальник отдела организации коммунальных услуг

средняя

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений

28

Координация и оказание методической помощи организациям, управляющим жилищным фондом, по исполнению законодательства Российской Федерации, законодательства Ярославской области, нормативных правовых актов органов государственной власти и органов городского самоуправления.

Установление необоснованных преимуществ для отдельных субьектов;

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы;

Первый заместитель директора;

Заместитель директора – начальник управления экономики и информатики

высокая

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений

29

Обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и муниципальными правовыми актами.

Установление необоснованных преимуществ для отдельных субьектов;

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы;

Заместитель начальника управления – начальник отдела разработки и реализации целевых программ

средняя

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений

30

Осуществление полномочий собственника муниципального жилищного фонда по вопросам его капитального ремонта, а также полномочий органов городского самоуправления в части проведения капитального ремонта домов в случаях, установленных Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Согласование крупных сделок с нарушением установленного порядка в интересах отдельных лиц в связи с полученным (обещанным) от них (иных заинтересованных лиц) вознаграждением.

Принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов с нарушением установленного порядка в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение.

Первый заместитель диретора;

заместитель начальника управления – начальник отдела разработки и реализации целевых программ

Высокая

средняя

Установление четкой регламентации порядка и сроков совершения действий служащим;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

31

Организация работы по внедрению новых форм управления жилищным фондом, созданию товариществ собственников жилья, оказанию содействия жителям по вопросам, связанным с управлением многоквартирным домом; координация деятельности территориальных администраций мэрии в данной сфере, в том числе по выбору способа управления многоквартирным домом.

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы;

согласование проектов договоров (соглашений), предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам, в обмен на полученное (обещанное) от заинтересованных лиц вознаграждение;

согласование крупных сделок с нарушением установленного порядка в интересах отдельных лиц в связи с полученным (обещанным) от них (иных заинтересованных лиц) вознаграждением.

Начальник отдела организации управления ж/ф

средняя

Установление четкой регламентации порядка и сроков совершения действий служащим;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

32

Организация работы по проведению технической инвентаризации муниципальных жилых помещений в многоквартирных домах.

По завершении мероприятий неотражение в акте выявленных нарушений законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение

Начальник

отдел организации управления жилищным фондом

средняя

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

33

Организация работы городской межведомственной комиссии.

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы

начальник отдела организации управления жилищным фондом, ведущий специалист отдел организации управления жилищным фондом

Средняя

низкая

Установление четкой регламентации порядка и сроков совершения действий служащим;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

34

Участие в осуществлении контроля за выполнением первичных мер пожарной безопасности в жилищной сфере и организациями жилищно-коммунального хозяйства.

По завершении мероприятий по контролю (надзору) неотражение в акте (справке) о результатах мероприятия по контролю (надзору) выявленных нарушений законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение;

Согласование решения, принятого по результатам проведения мероприятий по контролю (надзору), не содержащего информацию о выявленных нарушениях законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение;

Принятие по результатам проведения мероприятий по контролю (надзору) формального решения, не содержащего информацию о выявленных нарушениях законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение

Специалист 1 категории по ГО и ЧС

низкая

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

35

Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

Разглашение сведений в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение.

Заместитель мэра – директор департамента;

Начальник отдела информации и программных технологий; начальник отдела бухгалтерского учета и отчетсноти – главный бухгалтер; главный специалист общего отдела; первый заместитель директора; специалист 1 категории по ГО и ЧС; заместитель начальника управления – начальни корганизационно-методического отдела; замститель начальника управления – начальник отдела развития инженерной инфраструктуры и ресурсосбережения; начальник юридического отдела; заместитель директора – начальник управления экономики и информатики.

Высокая

средняя

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

36

Организация подготовки лесохозяйственных регламентов.

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы;

главный специалист отдела охраны окружающей среды и зеленого хозяйства

низкая

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

37

Организация мероприятий по лесоустройству.

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы;

главный специалист отдела охраны окружающей среды и зеленого хозяйства

низкая

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

38

Осуществление муниципальной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности.

Установление необоснованных преимуществ при оказании государственной (муниципальной) услуги;

Незаконное оказание либо отказ в оказании государственной (муниципальной) услуги;

Требование от граждан (юридических лиц) информации и документов, предоставление которых не предусмотрено административным регламентом оказания услуги.

главный специалист отдела охраны окружающей среды и зеленого хозяйства

низкая

Нормативное регулирование порядка оказания муниципальной услуги;

размещение на официальном сайте органа местного самоуправления Административного регламента предоставления муниципальной услуги;

осуществление контроля за исполнением положений Административного регламента оказания  муниципальной услуги;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Оптимизация перечня документов(материалов, информации), которые граждане (юридические лица) обязаны предоставить для реализации права.

39

Организация проведения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы;

согласование крупных сделок с нарушением установленного порядка в интересах отдельных лиц в связи с полученным (обещанным) от них (иных заинтересованных лиц) вознаграждением.

главный специалист отдела охраны окружающей среды и зеленого хозяйства

низкая

Установление четкой регламентации порядка и сроков совершения действий служащим;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

40

Осуществление подготовки предложений о размерах ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды и ставок платы за единицу объема древесины.

Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы;

Заместитель директора – начальник управления инженерного обеспечения;

заместитель начальника управления инженерного обеспечения – начальник отдела охраны окружающей среды и зеленого хозяйства

Высокая

средняя

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

41

Выступление продавцом права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.

Согласование крупных сделок с нарушением установленного порядка в интересах отдельных лиц в связи с полученным (обещанным) от них (иных заинтересованных лиц) вознаграждением

Заместитель директора – начальник управления инженерного обеспечения;

заместитель начальника управления инженерного обеспечения – начальник отдела охраны окружающей среды и зеленого хозяйства

высокая

средняя

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

42

Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, полномочий собственника водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

Согласование крупных сделок с нарушением установленного порядка в интересах отдельных лиц в связи с полученным (обещанным) от них (иных заинтересованных лиц) вознаграждением

заместитель директора – начальник управления инженерного обеспечения;

заместитель начальника управления инженерного обеспечения – начальник отдела охраны окружающей среды и зеленого хозяйства

Высокая

средняя

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений

43

Осуществление подготовки предложений о размерах ставок платы за пользование водными объектами, находящихся в муниципальной собственности

Согласование крупных сделок с нарушением установленного порядка в интересах отдельных лиц в связи с полученным (обещанным) от них (иных заинтересованных лиц) вознаграждением

Заместитель директора – начальник управления инженерного обеспечения;

заместитель начальника управления инженерного обеспечения – начальник отдела охраны окружающей среды и зеленого хозяйства

Высокая

средняя

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений

44

Представление предложений по приостановлению, ограничению водопользования в пределах компетенции органов местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами, предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города.

Установление необоснованных преимуществ при оказании государственной (муниципальной) услуги;

Незаконное оказание либо отказ в оказании государственной (муниципальной) услуги;

Требование от граждан (юридических лиц) информации и документов, предоставление которых не предусмотрено административным регламентом оказания услуги.

Заместитель директора – начальник управления инженерного обеспечения;

заместитель начальника управления инженерного обеспечения – начальник отдела охраны окружающей среды и зеленого хозяйства

Высокая

средняя

Нормативное регулирование порядка оказания муниципальной услуги;

размещение на официальном сайте органа местного самоуправления Административного регламента предоставления муниципальной услуги;

осуществление контроля за исполнением положений Административного регламента оказания  муниципальной услуги;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Оптимизация перечня документов(материалов, информации), которые граждане (юридические лица) обязаны предоставить для реализации права.

45

Выполнение полномочий мэрии города Ярославля по муниципальному контролю в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

Принятие решения о проведении мероприятий по контролю (надзору) выборочно в отношении отдельных органов (организаций);

по завершении мероприятий по контролю (надзору) неотражение в акте (справке) о результатах мероприятия по контролю (надзору) выявленных нарушений законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение;

согласование решения, принятого по результатам проведения мероприятий по контролю (надзору), не содержащего информацию о выявленных нарушениях законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение;

поринятие по результатам проведения мероприятий по контролю (надзору) формального решения, не содержащего информацию о выявленных нарушениях законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение.

заместитель начальника управления инженерного обеспечения – начальник отдела охраны окружающей среды и зеленого хозяйства;

заместитель начальника отдела охраны окружающей среды и зеленого хозяйства

средняя

Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

46

Организация и проведение приема населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан и организаций, принятие по ним мер в пределах своей компетенции.

Установление необоснованных преимуществ при приеме граждан и рассмотрении жалоб;

незаконный отказ в принятии заявления

Специалист 1 категории общего отдела

низкая

осуществление контроля за исполнением положений Административного регламента по приему граждан;

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

47

Организация и контроль исполнения судебных актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

Принятие по результатам проведения мероприятий по контролю формального решения, не содержащего информацию о выявленных нарушениях законодательства в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение.

Начальник юридического отдела;

Главный специалист-юрисконсульт

разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

48

Рассмотрение актов прокурорского реагирования, организация исполнения требований прокурора по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

Ненадлежащее рассмотрение актов прокурорского реагирования; ненадлежащееисполнение требований прокурора;

злоупотребление предоставленными полномочиями

Начальник юридического отдела;

Главный специалист-юрисконсульт

Средняя

низкая

Разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

49

В пределах своей компетенции представление интересов города Ярославля во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области и другими организациями, обеспечение защиты прав и интересов города Ярославля по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в судебных инстанциях и в иных органах государственной власти.

ненадлежащее исполнение обязанностей представителя органа местного самоуправления (пассивная позиция при защите интересов органа государственной власти (органа местного самоуправления) в целях принятия судебных решений в пользу третьих лиц) при представлении интересов органа государственной власти (органа местного самоуправления) в судебных и иных органах власти;

злоупотребление предоставленными полномочиями (в обмен на обещанное вознаграждение отказ от исковых требований, признание исковых требований, заключение мирового соглашения в нарушение интересов органа государственной власти (органа местного самоуправления).

Выработка позиции представления в суде интересов органа государственной власти (органа местного самоуправления), используя договоренность со стороной по делу (судьей).

Получение положительного решения по делам органа государственной власти (органа местного самоуправления):

- используя договоренность со стороной по делу (судьей);

- умалчивая о фактических обстоятельствах дела;

- инициируя разработку проекта нормативного правового акта, содержащего коррупциогенные факторы.

Начальник юридического отдела;

Главный специалист-юрисконсульт

Средняя

низкая

Разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

анализ материалов судебных дел в части реализации представителем органа государственной власти (органа местного самоуправления) утвержденной правовой позиции