Должностной регламент государственного гражданского служащего Смоленской области начальника отдела по надзору за выбором способа управления и раскрытием информации

Главное управление

«Государственная жилищная инспекция Смоленской области»

ДОЛЖНОСТНОЙ  РЕГЛАМЕНТ

государственного гражданского служащего

Смоленской области

начальника отдела по надзору за выбором способа

управления и раскрытием информации

Раздел 1. Общие положения

1.1. Должность начальника отдела по надзору за выбором способа управления и раскрытием информации (далее – начальник отдела) Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» (далее – Главное управление) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Смоленской области категории «В», категория должностей «руководители».

1.2. Начальник отдела подчиняется и работает под непосредственным руководством начальника Главного управления.

1.3. Начальник отдела назначается на должность и освобождается  от должности начальником Главного управления.

1.4. Начальник отдела осуществляет руководство отделом по надзору за выбором способа управления и раскрытием информации.

1.5. В своей деятельности начальник отдела руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законодательными и иными нормативными правовыми актами, Положением о Главном управлении, Положением об отделе, а также настоящим Регламентом.

Раздел 2. Квалификационные требования

2.1. Начальник отдела должен иметь:

2.1.1. Высшее образование.

2.1.2. Стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет, стаж (опыт) работы по специальности, направлению подготовки не менее двух лет.

2.1.3. Профессиональные навыки работы с персональным компьютером и другой оргтехникой.

2.2. Начальник отдела должен знать:

2.2.1. Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законодательные и иные нормативные правовые акты, необходимые для исполнения должностных обязанностей с учетом задач и функций отдела.

2.2.2. Государственное устройство Российской Федерации, структуру органов исполнительной власти Смоленской области (далее – органы исполнительной власти), иных областных государственных органов.

2.2.3. Основные направления кадровой политики, систему и методы оценки персонала государственной гражданской службы.

2.2.4. Основные направления реформирования жилищно-коммунального хозяйства, осуществление инспектирования жилищного фонда области, правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

2.2.5. Требования к раскрытию информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

2.2.6. Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

2.2.7. Порядок проведения общих собраний собственниками помещений в многоквартирных домах.

2.2.8. Основы производства по делам об административных правонарушениях и основы делопроизводства в органах исполнительной власти Смоленской области.

2.2.9. Правила служебного распорядка Главного управления, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности.

2.2.10. Принципы государственной гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего.

2.2.11. Положение о Главном управлении.

2.2.12. Настоящий должностной регламент.

Раздел 3. Должностные обязанности, права и ответственность

3.1. Должностные обязанности начальника отдела:

3.1.1. По поручению начальника Главного управления (заместителя начальника Главного управления – начальника отдела лицензирования и правовой работы) представляет интересы Главного управления во взаимоотношениях с другими предприятиями, организациями, гражданами;

3.1.2. Осуществляет разработку проектов областных законов, постановлений, распоряжений и других нормативных правовых актов Смоленской области, региональных программ по вопросам, относящимся к ведению отдела;

3.1.3. Осуществляет рассмотрение заявлений физических и юридических лиц;

3.1.4. Осуществляет контроль за нормативной правовой обоснованностью требований и заявлений граждан и организаций;

3.1.5. Осуществляет надзор за соблюдением требований законодательства Российской Федерации при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее также - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом;

3.1.6. Обеспечивает соблюдение законности в деятельности Главного управления и защиту его правовых интересов;

3.1.7. Осуществляет контроль за соблюдением положений Федерального закона, рассмотрением жалоб граждан и юридических лиц, связанных с нарушениями Федерального закона;

3.1.8. Осуществляет защиту интересов Главного управления в суде, арбитражном суде, а также в государственных и общественных организациях при рассмотрении правовых вопросов.

3.1.9. Организует и осуществляет оказание гражданам бесплатной юридической помощи по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

3.1.10. По запросам органов исполнительной власти и контролирующих органов подготавливает заключения по вопросам деятельности отдела;

3.1.11. Организует подготовку заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности Главного управления, а также проектам нормативных актов, поступающих на отзыв в Главное управление;

3.1.12. Осуществляет работу по анализу и обобщению результатов рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел;

3.1.13. Осуществляет взаимодействие с управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, потребительскими и другими специализированными кооперативами по вопросам деятельности отдела;

3.1.14. Взаимодействует с другими органами надзора (контроля);

3.1.15. Участвует в организации и проведении семинаров-совещаний по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;

3.1.16. Организует работу по контролю за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами,  утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации ;

3.1.17. Осуществляет контроль за сроками подготовки ответов на обращения граждан и предписаний, выданных специалистами отдела;

3.1.18. Участвует в работе по ведению Интернет-сайта Главного управления, поддержанию его в актуальном состоянии;

3.1.19. Принимает участие в работе по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Главном управлении;

3.1.20. Участвует в формировании реестра протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, поступающих в Главное управление;

3.1.21. Подготавливает планы, отчеты по деятельности отдела;

3.1.22. Вносит предложения начальнику Главного управления (заместителю начальника Главного управления – начальнику отдела лицензирования и правовой работы) по подбору и расстановке специалистов отдела, их материальному стимулированию;

3.1.23. Осуществляет надзор за соблюдением требований законодательства о передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов;

3.1.24. Осуществляет сбор и обобщение информации о выборе способа управления многоквартирными домами на территории Смоленской области;

3.1.25. Осуществляет контроль за своевременным прохождением, исполнением и качественным оформлением документов;

3.1.26. Осуществляет анализ исполнительской дисциплины по работе с документами;

3.1.27. Выполняет другие виды работ по поручению начальника Главного управления (заместителя начальника Главного управления - начальника отдела лицензирования и правовой работы) в соответствии с Положением об отделе.

3.2. Начальник отдела обладает правами, предусмотренными статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Кроме того, начальник отдела имеет право:

3.2.1. Давать заключения по проектам законов и других нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;

3.2.2. В соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать от руководителей органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, организаций информацию и материалы в части и объемах, необходимых для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела;

3.2.3. Привлекать, по согласованию, любые независимые организации для участия в комиссиях, создаваемых Главным управлением;

3.2.4. Взаимодействовать с государственными органами, органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, отдела;

3.2.5. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) начальника Главного управления (заместителя начальника Главного управления – начальника отдела) о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации;

3.2.6. Проводить проверки:

правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья; соответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива; правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ); правомерности утверждения условий этого договора и его заключения; правомерности заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; соблюдения товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, управляющей организацией стандарта раскрытия информации, утвержденного Правительством Российской Федерации; соблюдения требований законодательства о передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов;

3.2.7. Выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований в соответствии с Положением об отделе.

3.2.8. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

3.2.9. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

3.2.10. Обращаться в суд с заявлениями в соответствии с изложенными в Положении об отделе правами;

3.2.11. Проводить совещания и семинары по вопросам деятельности отдела.

3.3. Начальник отдела несет ответственность:

3.3.1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) требований, ограничений и запретов, установленных статьями 15 – 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.3.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

3.3.3. За несоблюдение правил служебного распорядка, за нарушение норм, правил и инструкций по охране труда и пожарной безопасности.

Раздел 4. Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

Начальник отдела самостоятельно, в пределах своей компетенции принимает управленческие и иные решения по вопросам, перечисленным в пункте 3.1. раздела 3 настоящего должностного регламента.

Раздел 5. Участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, проектов управленческих и иных решений

Начальник отдела участвует в разработке проектов областных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции отдела, принимает управленческие и иные решения, относящиеся к его компетенции.

Раздел 6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и  иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются Регламентом Администрации Смоленской области, Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Смоленской области, указаниями начальника Главного управления.

Раздел 7. Порядок служебного взаимодействия государственного гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими государственных органов, органами местного самоуправления, гражданами, а также с организациями

Начальник отдела взаимодействует в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Главного управления, гражданскими служащими иных государственных органов, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, гражданами, а также с предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Раздел 8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

8.1. Добросовестное, квалифицированное и качественное исполнение должностных обязанностей.

8.2. Своевременная и качественная подготовка документов.

8.3. Оперативное и качественное исполнение приказов, распоряжений и указаний непосредственного и вышестоящего руководителя.

8.4. Своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.

8.5. Выполнение перспективных и ежемесячных планов работы отдела.

8.6. Соблюдение Регламента Смоленской области.

8.7. Соблюдение трудовой дисциплины и порядка работы со служебной документацией.