Рабочие материалы координатора по пункту 1.4 повестки дня ВКР-19 (стр. 2 )

Док. 4А/37 (АС Люксембурга) предлагает рабочий план проведения исследований
по ппд 1.4 ВКР-19.

Док. 4А/44 (АС Швеции) отмечает, что в настоящее время 74 администрации имеют частотные присвоения РвСС в рамках допустимых в соответствии с Дополнением 7 участков орбитальной дуги ГСО между 37,2°з. д. и 10°в. д., кроме того в документе высказано мнение, что на разносах более 5,5° земные станции с диаметром антенн 40 см обладают защитой, предоставляемой пределами п. п.м., определенными в п. 1а) Дополнения 1 к Приложению 30 РР. В этой связи АС Швеции отмечает необходимость проведения исследований, касающихся защиты сетей РвСС, использующих антенны менее 60 см. Следует отметить, что АС Швеции имеет частотные присвоения для сетей РвСС на орбитальных позициях в рассматриваемой дуге ГСО и, в, частности, есть заявленные частотные присвоения ЗС с антеннами 40 см.

       На основании трех входных документов на собрании РГ 4А был рассмотрен и скорректирован ППНО МСЭ-RS.[FSS/BSS] «Пересмотр условий межрайонного совместного использования частот, содержащихся в Дополнении 7 к Приложению 30 РР». Название ППНО было заменено на следующее: РД в отношении ппд 1.4 ВКР-19
МСЭ-RBO.[AP30.ANNEX7] – Оценка ограничений, приведенных в Дополнении 7 к Приложению 30 РР (Пересм. ВКР-12), накладываемых на радиовещательную спутниковую службу на ГСО в полосе 11.7‑12.7 ГГц во всех Районах.

4.2 Второе собрание РГ 4А МСЭ (сентябрь-октябрь 2016 г.)

На собрание РГ 4А в сентябре-октябре 2016 г. были представлены и рассматривались в качестве входных документов: Док. 4А/114 (АС Ирана), Док 4А/138 (АС России),
Док. 4А/145 (АС Швеции), Док. 4А/164 (АС США); Приложение 10 к Отчету Председателя (Док 4А/63).

Док. 4А/114 (АС Ирана) «Комментарий к Приложению 10 к Отчету председателя РГ 4А – РД по ппд 1.4 ВКР-19 МСЭ-R BO.[AP30.ANNEX7] – останавливается на принятых прошлым собранием РГ4А изменениях к РД BO.[AP30.ANNEX7]; отмечает излишнюю подробность и сложность структуры этого РД. Также авторам не ясно, является ли этот документ подготовкой текста ПСК или текста ППНО. Никаких изменений текста РД
по ппд 1.4 ВКР-19 МСЭ-R BO.[AP30.ANNEX7] или новых результатов исследований
не предложено.

Док. 4А/138 (АС России) «Предложения по ппд 1.4 ВКР-19» предлагает ряд поправок к РД по ппд 1.4 ВКР-19 МСЭ-R BO.[AP30.ANNEX7]. Предлагаемые изменения могут быть поделены на 4 группы: 1) изменения, касающиеся исключения из РД информации, выходящей за рамки Резолюции 557 (ВКР-15); 2) изменения, касающиеся исправления некорректного изложения в РД положений РР; 3) изменения, связанные
с приведением текста РД в соответствие со структурой, предложенной на собрании РГ 4А
в апреле 2016 г.; 4) включение информации о количестве заявленных сетей ФСС и РвСС
в пределах дуги ГСО 37,2 з. д. и 9 в. д.

Док. 4А/145 (АС Швеции) «Предложения по изменению РД по ппд 1.4 ВКР-19
МСЭ-R BO.[AP30.ANNEX7] Возможное влияние (отмены ограничений) на частотные присвоения РвСС в Плане и Списке, находящиеся в разрешенных участках дуги, указанных в Таблице 1 Дополнения 7 к Приложению 30 РР». Документ дополняет включенный в РД на первом собрании РГ4А  раздел 11.2.5 «Анализ совмещения внутри службы РвСС в Районах 1 и 3 в случае пересмотра ограничений [на использование дуги 37.2W-10Е]» с целью обосновать необходимость проведения исследований в отношении защиты сетей РвСС, использующих приемные антенны диаметром менее 60 см, для обеспечения защиты таких сетей, расположенных в разрешенных участках дуги ГСО между 37,2°з. д. и 10°в. д. от сетей РвСС того же Района в случае снятия действующих ограничений на орбитальные позиции ГСО и, соответственно, возможного появления в этом случае дополнительных помех, превышающих допустимое значение, от новых удовлетворяющих маске п. п.м. сетей РвСС, размещенных в позициях, которые ранее были в запрещены. За основу взят существующий критерий необходимости проведения координации между сетями РвСС (пределы п. п.м. в разделе 1 Дополнения 1 к Приложению 30 РР), определяющий величину допустимой единичной помехи от вновь пришедшей сети РвСС. Данный предел п. п.м. был определен для ЗС с антеннами диаметром не менее 60 см так, чтобы создаваемая помеха от новой сети РвСС была одинаковой на любом орбитальном разносе от 0° до 9°. Как показало исследование для станций с антеннами 40 см, данный предел п. п.м. допускает различные уровни помехи для различных орбитальных разносов и принимает максимальное значение при орбитальном разносе ~3,8°. Анализ в документе основан на оценке величины суммарной помехи (от 2-х сетей РвСС), которую обязана (поскольку значение помехи не превышает допустимое в соответствии с Дополнением 1 значение) принять сеть РвСС с антенным диаметром 40 см в случае размещения справа и слева от нее сетей РвСС на разносе 3,8° (худший случай). Эта величина суммарной помехи сравнивается со значением суммарной помехи от двух соседних сетей при существующих ограничениях Дополнения 7. Во вкладе рассматриваются все разрешенные участки дуги ГСО между 37,2°з. д. и 10°в. д., а не «специфические случаи» для углов, при которых огибающие ДН антенн диаметром 60 см и 40 см совпадают (при разносах более 5,5°). При обсуждении этот вклад и представленные в нем результаты поддерживались АС Люксембурга и представителем HISPASAT.

Док. 4А/164 (АС США) «Поправки к РД по ппд 1.4 ВКР-19 МСЭ-R BO.[AP30.ANNEX7] «Оценка ограничений, приведенных в Дополнении 7 к Приложению 30 РР (Пересм. ВКР-12), накладываемых на ГСО РвСС в полосе 11,7–12,7 ГГц во всех Районах» − предлагается изменение структуры РД; таблица с классификацией указанных в Дополнении 7 ограничений дополнена указанием «затрагиваемых» Районов и служб; внесены редакционные изменения. Новых результатов исследований не приведено, также не добавлены выводы по приведенным ранее результатам рассмотрения совместимости, не считая имевшегося ранее вывода для случая рассмотрения совместимости между РвСС Района 1 и ФСС Района 2 в полосе частот 11,7−12,7 ГГц. В РД добавлен новый раздел по рассмотрению полосы частот 14,5−14,8 ГГц, который по результатам обсуждения на собрании РГ 4А был удален, как не относящийся к предмету рассмотрения в соответствии с Резолюцией 557 (ВКР-15).

В ходе обсуждения на основании входных документов был обновлен РД по ппд 1.4 ВКР-19 МСЭ-R BO.[AP30.ANNEX7] (Приложение 10 к Док. 4А/63), изменено его название на РД к ППНО МСЭ-R BO.[AP30.ANNEX7] (Приложение 5 к Док. 4А/169), для выполнения требований, предъявляемых к тексту ПСК, была изменена структура, исключена из рассмотрения РвСС, не подчиненная Приложению 30.

Основная дискуссия развернулась вокруг того, является ли рассмотрение совместимости между присвоениями РвСС, подчиненными Приложению 30 РР, использующими дугу ГСО между 37,2°з. д. и 10°в. д., предметом исследований по Резолюции 557 (ВКР-15). Некоторые администрации считают, что такое рассмотрение выходит за рамки как ппд 1.4 ВКР-19, так и Дополнения 7 «Ограничение орбитальных позиций», относящихся к только к проблемам межрайонной совместимости в рамках одной или разных служб, это мнение было включено в РД. Кроме того, было отмечено, что любое изменение Дополнения 1 к Приложению 30 РР также выходит за рамки Резолюции 557 (ВКР-15).

Некоторые администрации выразили несогласие с таким пониманием сферы исследований по Резолюции 557 (ВКР-15) и отразили в РД свою точку зрения
о необходимости исследований совместимости РвСС в рамках одного Района при рассмотрении ограничений позиций ГСО на дуге между 37,2°з. д. и 10°в. д., основываясь на пункте с) раздела признавая, где говорится о необходимости защиты сетей РвСС, реализованных в соответствии с действующими положениями Дополнения 7. Делегат
АС Люксембурга отметил, что речь идет о защите ограниченного числа сетей РвСС, которые окажутся в МСРЧ к ВКР-19.

Против защиты сетей РвСС с приемными антеннами диаметром менее 60 см выступила и предложила включить свое мнение в текст РД делегация АС Болгарии, которая отметила недопустимость гарантий иной защиты для части сетей в части дуги ГСО, чем это предусмотрено Приложением 30 РР, и предложила рассматривать Док. 4А/145 отдельно от ппд 1.4 ВКР-19 как документ, который может быть полезен после его доработки в случае пересмотра Приложения 30 РР.

В настоящее время РД по ппд 1.4 ВКР-19 не содержит окончательных выводов о возможности отмены/пересмотра ограничений Дополнения 7 к Приложению 30 РР, однако по каждому из действующих ограничений Дополнения 7 в квадратных скобках помещена информация «о возможности снятия ограничения» на основании полученных при анализе небольших значений орбитальных разносов, необходимых для возможной совместной работы сетей/служб, рассматриваемых в каждом из ограничений Дополнения 7, при которых выполняются критерии отсутствия необходимости проведения координации.

На заключительном собрании РГ4А1 в поддержку мнения о недопустимости любых изменения критериев защиты Дополнения 1 к Приложению 30 РР, так как это выходит за рамки ппд 1.4 ВКР-19, выступил делегат АС Кореи. По предложению делегата АС Ирана раздел «Введение» РД МСЭ-R BO.[AP30.ANNEX7] был дополнен словами о том, что исследования возможности снятия ограничений Дополнения 7 ни коим образом не подразумевают нарушение целостности Приложения 30 РР.

4.3 Третье собрание РГ 4А МСЭ (май 2017 г.)

На собрание РГ 4А в мае 2017 г. были представлены и рассматривались в качестве входных документов: Док. 4А/270 (АС США), Док. 4А/293 (АС Швеции), Док 4А/341, 4А/342 (АС России), Док. 4А/337, Док 4а/338 (АС Люксембурга), Док. 4А/345 (АС Франции/Евтелсат), Приложение 5 к Отчету Председателя (Док 4А/196).

Док. 4А/270 (АС США) – Предложения по изменению РД в отношении ППНО
МСЭ-RBO.[AP30.ANNEX7] − «Оценка ограничений, приведенных в Дополнении 7 к Приложению 30 (Пересм. ВКР-12), накладываемых на ГСО РвСС в полосе 11,7-12,7 ГГц во всех Районах». Предлагается отменить все ограничения Дополнения 7 (А1 (части а и b)) и А2а−А2с Дополнения 7 за исключением ограничений А3а−А3с и В. Раздел ППНО, посвященный ограничению А3а, оставлен без изменений, т. е. сохранены квадратные скобки в отношении вывода о необходимости защиты земных станций с антеннами 40 см при отмене ограничения А3а. Исследований в отношении ограничений A3b, A3c и В не представлено. Основанием для отмены ограничений А1 и А2, по мнению администрации США, являются возможность сосуществования служб в соседних Районах, работающих в совпадающих полосах частот, без превышения координационного предела масок п. п.м. при орбитальных разносах порядка 1,2° и 2° (с учетом наличия географической развязки в атлантическом и тихоокеанском регионах между Районами 1 и 2 равной 20 дБ), как и возможность проведения координации. Выводы о возможности отмены ограничений А1 и А2 сделаны на основании результатов исследований предыдущего цикла, за исключением выводов и информации по Разделу 9 (ограничение А2b), которые были добавлены в РД к ППНО. Также внесены редакционные уточнения в Раздел 10 по затрагиваемым Районам и службам в соответствии с ограничением А2с Дополнения 7; для рассмотрения ограничений А2 обновлены примеры сетей РвСС Района 2.