СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1. Конкурсный управляющий и его функции 4
2. Полномочия управляющего 7
Заключение 10
Список использованной литературы 12
Введение
Институт банкротства относительно нов для российской системы правового регулирования. Вместе с тем в дореволюционной России институт банкротства был достаточно развит. Процедуры банкротства несостоятельных должников были разработаны и применялись на практике уже в начале XIX столетия, также существовал и определенный статус так называемых антикризисных специалистов.
Многие до сих пор не представляют себе, в чем заключается суть названной профессии. В глазах одних — это госслужащий, участвующий в банкротных процедурах. В глазах других — человек, который пришел на предприятие с целью растащить последнее и тем самым окончательно погубить его. В целом оба эти утверждения неверны, но в них есть и доля правды.
Многие до сих пор не представляют себе, в чем заключается суть названной профессии. В глазах одних — это госслужащий, участвующий в банкротных процедурах. В глазах других — человек, который пришел на предприятие с целью растащить последнее и тем самым окончательно погубить его. В целом оба эти утверждения неверны, но в них есть и доля правды.
1. Конкурсный управляющий и его функции
Конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Срок конкурсного производства - до шести месяцев, может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев. Определение арбитражного суда о продлении срока конкурсного производства подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, установленном законом.
Конкурсное производство осуществляется конкурсным управляющим, к которому переходят полномочия по управлению делами должника1.
В случае погашения требований кредиторов или заключения мирового соглашения внешний управляющий выполняет свои функции вплоть до назначения на предприятии нового руководителя. В противном случае — случае открытия конкурсного производства появляется новое лицо, ведущее банкротство — конкурсный управляющий, полномочия которого состоят в поиске, выявлении и возврате имущества должника, принятии ряда мероприятий направленных на обеспечение его сохранности, составлении реестра кредиторов и осуществлении с ними расчетов. Назначение конкурсного управляющего производится Арбитражным судом на основании ФЗ № 000 «О несостоятельности (банкротстве)», который так же регламентирует правовое положение конкурсных кредиторов (лиц, получающих возмещение долгов в порядке конкурсного производства).
Необходимо отметить, что банкротство и конкурсное производство — сложный, конфликтный и болезненный процесс, в котором арбитражный управляющий находится на пересечении интересов. Поэтому крайне важным для арбитражного управляющего помимо высокого профессионализма является соблюдение интересов всех сторон и разрядка напряженной конфликтной ситуации.
Арбитражный управляющий является одной из центральных фигур, участвующих в процедуре банкротства. Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» функции конкурсного управляющего на разных стадиях банкротства сочетают обязательства по анализу финансового состояния и деятельности организации-должника, по управлению организацией, по выявлению нарушений в действиях руководителя, учредителей должника, собственников имущества должника.
Функции конкурсного управляющего состоят в принятии мер по обеспечению сохранности имущества должника и по поиску, выявлению и возврату имущества, находящегося у третьих лиц, составлению полного реестра кредиторов и проведении расчетов с ними.
Опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим. Конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования. В ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника по рыночной стоимости, формирует конкурсную массу.
Конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства. Деятельность конкурсного управляющего завершается представлением в арбитражный суд отчета, к которому прилагаются документы, подтверждающие продажу имущества должника:
Документы, подтверждающие продажу имущества должника
Реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований
Документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.
После рассмотрения отчета конкурсного управляющего, арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства. Данное определение представляется конкурсным управляющим в орган, осуществляющий государственную регистрацию. На основании определения суда в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о ликвидации организации-должника.
2. Полномочия управляющего
Цели деятельности арбитражного управляющего зависят от применяемой процедуры банкротства. В наблюдении это обеспечение сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника. В финансовом оздоровлении и внешнем управлении это восстановление платежеспособности должника. В конкурсном производстве — продажа имущества должника. Однако общая цель во всех применяемых процедурах - удовлетворение требований кредиторов.
В силу важности возложенных на конкурсного управляющего задач Закон устанавливает права и обязанности конкурсного управляющего, включающие возможность управления активами предприятия и необходимости предоставления отчета, а также ряд требований к кандидатуре арбитражного управляющего, в том числе наличие высшего образования, стажа руководящей работы не менее чем два года, сдачу теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих, прохождение стажировки сроком не менее шести месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего, отсутствие судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления2.
От деятельности арбитражного управляющего на всех стадиях банкротства зависит, будут ли восстановлены права и охраняемые законом интересы организации-должника, ее работников, кредиторов.
В основном большинство организаций-должников в результате процедуры банкротства ликвидируются. Примеры финансового оздоровления предприятий по итогам деятельности арбитражных управляющих редки. Редко применяется процедура внешнего управления. Не применяется предусмотренная Законом досудебная санация.
За ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсного управляющего наступает ответственность — дисквалификация и штрафы. Наиболее распространенными нарушениями, влекущими за собой отстранение конкурсного управляющего, являются длительное бездействие, затягивание процедур банкротства, нарушения порядка удовлетворения требований кредиторов. Работа по удовлетворению требований кредиторов и по ведению конкурсного производства, при этом, не ведется или ведется ненадлежащим образом.
Чтобы избежать негативных последствий от деятельности арбитражного управляющего, необходимо представить в суд для утверждения проверенную, надежную кандидатуру арбитражного управляющего.
Конкурсный управляющий обязан3:
принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества;
привлечь оценщика для оценки имущества должника;
принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;
принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;
уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства;
предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании;
заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;
вести реестр требований кредиторов;
передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов;
предъявить требования к третьим лицам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника. Размер ответственности определяется, исходя из разницы между размером требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, и денежными средствами, вырученными от продажи имущества должника или замещения активов организации-должника;
по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.
Конкурсный управляющий вправе:
распоряжаться имуществом должника в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом, увольнять работников должника, в том числе руководителя должника, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом.
Конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.
Конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей.
Заключение
Арбитражный управляющий — назначенное в установленном законом порядке лицо, участвующее в процедурах, применяемых к компании-должнику. Назначение производится судом в соответствии с федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». Однако заявитель о банкротстве (должник или кредитор) может самостоятельно выбрать арбитражного управляющего, кандидатуру которого должен утвердить суд.
В зависимости от проводимой процедуры арбитражные управляющие выполняют различные функции.
Временный управляющий назначается для проведения процедуры наблюдения. Он контролирует деятельность предприятия и представляет арбитражному суду отчет о финансовом положении должника и о возможностях восстановления его платежеспособности.
Конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя предприятия-должника. Он оценивает имущество компании, признает недействительными противозаконные сделки и осуществляет другие необходимые действия для проведения процедуры конкурсного производства. В процессе конкурсного производства лица и организации, имеющие претензии к должнику, могут подать заявление, чтобы войти в реестр кредиторов.
Арбитражный управляющий — его основной функцией является обеспечение и контроль деятельности арбитражных управляющих. Порядок работы определяется Федеральными законами «О некоммерческих организациях» и «О саморегулируемых организациях», Гражданским кодексом и другими нормативно-правовыми актами.
Осуществляет следующие функции:
Контроль деятельности ее членов и исполнения ими законов, нормативно-правовых актов и стандартов профессиональной деятельности.
Рассмотрение жалоб на неправомерные действия арбитражных управляющих.
Формирование фонда, из которого возмещаются убытки, нанесенные членами организации.
Таким образомконкурсный управляющий гарантирует должникам и кредиторам честное и справедливое проведение процедуры банкротства в строгом соответствии с законами.
Список использованной литературы
Банкротство предприятия: анализ, учет и прогнозирование : учеб. пособие / [и др.]. - 4-е изд. - М. : ИТК "Дашков и К", 2012. - 376 с. Карелина, регулирование несостоятельности (банкротства) : учеб.-практ. пособие / . - М. : Волтерс Клувер, 2007. - 360 с. Попондопуло, . Правовое регулирование : науч.-практ. пособие / . - М. : Проспект, 2012. - 432 с. Ткачев, (банкротство) особых категорий субъектов конкурсного права: теоретические и практические проблемы правового регулирования : монография / . - М. : Волтерс Клувер, 2007. - 368 с.
1 Ткачев, (банкротство) особых категорий субъектов конкурсного права: теоретические и практические проблемы правового регулирования : монография / . - М. : Волтерс Клувер, 2007. – С 82.
2 Попондопуло, . Правовое регулирование : науч.-практ. пособие / . - М. : Проспект, 2012. – С 52.
3 Попондопуло, . Правовое регулирование : науч.-практ. пособие / . - М. : Проспект, 2012. – С 34.
