ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЗАКУПОК КАМЧАТСКОГО КРАЯ
(Госконтрользакупки Камчатского края) __________________________________________________________________________________
Юридический адрес: 683040, г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, д. 1,
Адрес фактического места нахождения: г. Петропавловск-Камчатский, /1
каб.№ 000, 216, 218, 220 , тел./, эл. почта: *****@***ru
Главному врачу ГКУЗ КК «Усть-Большерецкая районная больница» О. Н. ШИПУЛИНУ |
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ № 12
в адрес государственного заказчика –
ГКУЗ Камчатского края «Усть-Большерецкая районная больница»
об устранении причин и условий, способствовавших
совершению административных правонарушений
17 июля 2015 года г. Петропавловск-Камчатский
На основании пункта 4 части 2 статьи 23.66 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и полномочий в установленной сфере деятельности руководителем Государственной инспекции по контролю в сфере закупок Камчатского края – главным государственным инспектором Камчатского края по контролю за осуществлением закупок Скачковым Григорием Александровичем рассмотрены Акт контрольного мероприятия по результатам внеплановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заказчиком – Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Камчатского края «Октябрьская районная больница» и материалы производства об административном правонарушении в отношении виновного должностного лица данного государственного заказчика (Постановление по делу об административном правонарушении )
УСТАНОВЛЕНО:
1. ГБУЗ КК «Октябрьская районная больница» был заключен Договор на выполнение работ по смене обрешетки кровли и устройства кровли из профнастила по готовой обрешетке в здании морга ГБУЗ Октябрьская районная больница по адресу: Камчатский край, Усть-Большерецкий район, п. Октябрьский, ул. Комсомольская, д. 95 № б/н от 12.012.2013 с индивидуальным предпринимателем Зариповым Альбертом Кашифовичем, цена Договора 958 065,00 рублей (далее - Договор на выполнение работ по смене обрешетки кровли). Указанный Договор был заключен заказчиком без проведения конкурентных процедур размещения заказов, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон ). С учетом цены и предмета Договора на выполнение работ по смене обрешетки кровли указанный Договор не подпадает ни под один из случаев размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), предусмотренных статьей 55 Федерального закона .
Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в указанном случае имеет признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
По вышеуказанному нарушению требований Федерального закона истек срок давности привлечения к административной ответственности (с момента совершения прошло более 1 года). В связи с истечением срока давности со дня совершения административного правонарушения на основании части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении виновных должностных лиц заказчика не может быть начато.
2. ГБУЗ КК «Октябрьская районная больница» был заключен Договор на выполнение работ № б/н от 12.012.2013 с индивидуальным предпринимателем Тютеревой Елизаветой Владимировной, цена Договора 1 053 084,00 рубля (далее - Договор на выполнение работ по устройству электрооборудования). Указанный Договор был заключен заказчиком без проведения конкурентных процедур размещения заказов, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон ). С учетом цены и предмета Договора на выполнение работ по смене обрешетки кровли указанный Договор не подпадает ни под один из случаев размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), предусмотренных статьей 55 Федерального закона .
Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в указанном случае имеет признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
По вышеуказанному нарушению требований Федерального закона истек срок давности привлечения к административной ответственности (с момента совершения прошло более 1 года). В связи с истечением срока давности со дня совершения административного правонарушения на основании части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении виновных должностных лиц заказчика не может быть начато.
3. ГБУЗ КК «Октябрьская районная больница» был заключен Договор на выполнение строительных (монтажных) работ Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края Октябрьская районная больница № б/н от 01.01.2001 с компания «Проект», цена Договора 4 176 099,60 рубля. Указанный Договор был заключен заказчиком без проведения конкурентных процедур, предусмотренных Федеральным законом . С учетом цены и предмета Договора на выполнение строительных (монтажных) работ Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края Октябрьская районная больница № б/н от 01.01.2001 указанный Договор не подпадает ни под один из случаев осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренных частью 1 статьи 93 Федерального закона .
Несоблюдение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг в указанном случае имеет признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.29 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.
На основании вышеизложенного в соответствии с частью 1 статьи 29.13 КоАП РФ внести в адрес государственного заказчика – ГКУЗ Камчатского края «Усть-Большерецкая районная больница» как правопреемника ГБУЗ КК «Октябрьская районная больница Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 7.29 КоАП РФ
ПРЕДЛАГАЮ:
Государственному заказчику – ГКУЗ КК «Усть-Большерецкая районная больница»:
1) рассмотреть настоящее Представление, устранить причины и условия, способствовавшие совершению данных нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, и не допускать в дальнейшем нарушений требований указанного законодательства;
2) исполнять при осуществлении закупок товаров, работ, услуг требования Федерального закона ;
3) сообщить в течение месяца со дня получения настоящего Представления в адрес Инспекции о принятых мерах по исполнению настоящего Представления.
Руководитель Инспекции
