Является ли нечитаемость государственного регистрационного знака неисправностью

Является ли нечитаемость государственного регистрационного знака неисправностью, или это все же условие, при котором эксплуатация запрещена? Правомерно ли будет привлечение за такие нарушения должностного лица по ч.2 ст. 12.31  КоАП РФ?

Согласно ч.1 ст. 19 Федерального закона -ФЗ «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации . Сам перечень отдельно неисправности и условия, при которых запрещена эксплуатация, не разделяет. Соответственно, все, что перечислено в перечне является одновременно и неисправностью и условием. Согласно п. 7.15 Перечня запрещена эксплуатация автомобиля в случае если государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93. Ответственность за нарушение указанной нормы закона сопряженной с действиями уполномоченного должностного лица по выпуску на линию транспортного средства, эксплуатация которого запрещена, предусмотрена ч.2 ст. 12.31 КоАП РФ.

Учитывая, что судебная практика по таким фактам отсутствует, представляется, что за выпуск автомобиля в случае, если государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93, должностное лицо подлежит привлечению к ответственности ч.2 ст. 12.31 КоАП РФ.

ПУ ГУ МВД России по Красноярскому краю