Государственная регистрация заключения брака
Государственная регистрация заключения брака лицами, желающими вступить в брак на территории Российской Федерации, возможна в любом органе записи актов гражданского состояния (далее – ЗАГС), вне зависимости от их гражданства, национальности, места жительства.
Если российские граждане проживают на территории иностранного государства, они вправе заключить брак в консульских учреждениях Российской Федерации, расположенных за пределами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона -ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее - Закон) за государственную регистрацию заключения брака уплачивается государственная пошлина в размере, установленном статьей 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации.
Законодателем установлено основание для государственной регистрации заключения брака – совместное заявление лиц, вступающих в брак. Закон предусматривает случаи, когда волеизъявление лиц, желающих вступить в брак, может быть оформлено самостоятельными заявлениями о заключении брака. Подпись одного лица в таком заявлении должна быть нотариально удостоверена, за исключением случая, когда заявление направлено через единый портал государственных и муниципальных услуг. К нотариально удостоверенной подписи лица, совершенной на заявлении о заключении брака, приравнивается удостоверенная начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения подпись подозреваемого или обвиняемого, содержащегося под стражей, либо осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении.
Лица, вступающие в брак, могут: в письменной форме лично подать в орган ЗАГС совместное заявление о заключении брака; направить заявление о заключении брака и иные документы (указанные в ст. 26 Закона) в форме электронных документов, подписанные простой электронной подписью каждого заявителя, через единый портал государственных и муниципальных услуг; подать в письменной форме заявление о заключении брака через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае направления заявления о заключении брака в форме электронного документа лица, вступающие в брак, при личном обращении в орган ЗАГС в назначенное для государственной регистрации заключения брака время должны предоставить подлинники документов, указанных в статье 26 Закона.
Такими документами являются: документы, удостоверяющие личности вступающих в брак; документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лица состояли в браке ранее; разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста, в случае, если лица, вступающие в брак являются несовершеннолетними.
Устное заявление о заключении брака действующим законодательством не предусмотрено.
В совместном заявлении о заключении брака указываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, возраст на день государственной регистрации заключения брака, гражданство, семейное положение до вступления в настоящий брак (в браке не состоял, разведен, вдов), место жительства каждого из лиц, вступающих в брак; национальность, образование и при наличии у данных лиц общих детей, не достигших совершеннолетия, их количество (указываются по желанию лиц, вступающих в брак); фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак; реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак.
В соответствии со статьей 28 Закона при государственной регистрации заключения брака супругам в записи акта о заключении брака по выбору супругов записывается общая фамилия супругов или добрачная фамилия каждого из супругов. В качестве общей фамилии супругов может быть записана фамилия одного из супругов или, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации, фамилия, образованная посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа. Общая фамилия супругов может стоять не более чем из двух фамилий, соединенных при написании дефисом.
Подписание совместного заявления о заключении брака и необходимость указания даты его составления имеет существенное правовое значение. Подписывая заявление о заключении брака, лица, вступающие в брак, подтверждают верность сведений, указанных ими в заявлении, гарантируют отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака, и свидетельствуют свое взаимное и добровольное согласие на заключение брака. Дата составления заявления о заключении брака констатирует момент совместного волеизъявления лиц, вступающих в брак.
В соответствии со статьей 14 Семейного кодекса Российской Федерации не допускается заключение брака между: лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке; близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами); усыновителями и усыновленными; лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
Кроме того, для заключения брака необходимо достижение лицами, вступающим в брак, брачного возраста (статья 12 Семейного кодекса Российской Федерации). Законодателем установлен брачный возраст с восемнадцати лет. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак им с шестнадцати лет. В виде исключения с учётом особых обстоятельств может быть разрешено вступить в брак до достижения возраста шестнадцати лет законами субъектов Российской Федерации.
Государственная регистрация заключения брака производится в присутствии лиц, вступающих в брак. Если лица, вступающие в брак (одно из лиц), не могут явиться в орган ЗАГС вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации в присутствии лиц, вступающих в брак. Государственная регистрация заключения брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы, производится в помещении, определенном начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа ЗАГС.
Если руководитель органа ЗАГС располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака, то может отказать в государственной регистрации заключения брака. Такой отказ руководителя органа ЗАГС может быть обжалован заявителем в порядке подчиненности в вышестоящий орган либо в судебном порядке.
Государственная регистрация заключения брака производится по истечении месяца со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган ЗАГС. При наличии уважительных причин руководитель органа ЗАГС по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц. Не установлен конкретный перечень причин, которые могут послужить основаниями для увеличения или уменьшения месячного срока с момента подачи заявления о заключении брака, но в статье 11 Семейного кодекса Российской Федерации речь идет об уважительности таких причин. При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.
Свидетельство о заключении брака является документом, достоверно и полно подтверждающим факт государственной регистрации заключения брака. Свидетельство о заключении брака выдается органом ЗАГС при государственной регистрации брака лицам, вступившим в брак.
