3. Гражданско - правовые отношения, связанные с правом недропользования, регулируются нормами гражданского законодательства, если они не урегулированы нормами настоящего Указа.
4. Иностранные граждане и юридические лица, а также лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности в отношениях по недропользованию наравне с гражданами и юридическими лицами Республики Казахстан, если иное не предусмотрено настоящим Указом или другими законодательными актами.
5. Установленные настоящим Указом права граждан и юридических лиц не могут ограничиваться актами Правительства, центральных и местных исполнительных органов и маслихатов. Такие акты не имеют юридической силы и не подлежат исполнению.
Статья 5. Право собственности на Недра,
Полезные ископаемые и Минеральное сырье
1. В соответствии с Конституцией Республики Казахстан Недра, в том числе Полезные ископаемые, находятся в государственной собственности.
2. Если иное не предусмотрено Контрактом, Минеральное сырье принадлежит Недропользователю на праве собственности (государственному предприятию Республики Казахстан - на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).
3. Техногенные минеральные образования являются собственностью Недропользователя, если иное не предусмотрено Контрактом.
4. Право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления) на Полезные ископаемые, извлеченные из Техногенных минеральных образований, находящихся в государственной собственности, определяется Контрактом.
5. Недропользователь, которому Минеральное сырье, Техногенные минеральные образования или Полезные ископаемые принадлежат на праве собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления), вправе распоряжаться Минеральным сырьем, Техногенными минеральными образованиями или Полезными ископаемыми, совершать в отношении них любые не запрещенные законодательством гражданско - правовые сделки.
Статья 6. Гласность проведения Операций по недропользованию
1. Все заинтересованные лица вправе ознакомиться в Компетентном органе (уполномоченный государственный орган):
1) с условиями проведения конкурса инвестиционных программ и содержанием решения о его результатах;
2) с выполнением условий конкурса программ по заключенным Контрактам.
При этом передача информации, признанной сторонами конфиденциальной, между государственными органами Республики Казахстан не является нарушением режима конфиденциальности Информация, относящаяся к конфиденциальной, определяется Правительством Республики Казахстан.
2. Все заинтересованные отечественные и международные общественные организации, цепью которых является охрана окружающей среды, имеют право на получение полной и достоверной информации, относящейся к воздействию проводимых либо планируемых Операций по недропользованию на окружающую среду.
3. Порядок предоставления такой информации определяется законодательством.
ГЛАВА 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ В ОБЛАСТИ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 7. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан:
1) организует управление государственным фондом Недр как объектом государственной собственности;
2) устанавливает правила пользования Недр и их охраны;
3) определяет Участки Недр, предназначенные для удовлетворения государственных потребностей в стратегических и дефицитных видах Минерального сырья, устанавливает ограничения на пользование Недрами в целях обеспечения национальной безопасности, сохранности окружающей природной среды, безопасности населения, производит консервацию Участков Недр для сохранения запасов Минерального сырья в интересах будущих поколений;
4) определяет перечень общераспространенных полезных ископаемых;
5) определяет особенности порядка уплаты специальных платежей и налогов для Недропользователей, осуществляющих деятельность в различных отраслях добывающей промышленности;
6) определяет порядок заключения Контрактов;
7) утверждает Перечень Участков недр (блоков), подлежащих выставлению на конкурс Компетентным органом (уполномоченный государственный орган);
8) разрабатывает и утверждает Модельные контракты;
9) осуществляет иные полномочия в области недропользования, предоставленные ему настоящим Указом и иными законодательными актами Республики Казахстан;
10) определяет Компетентный орган по заключению и исполнению Контрактов на недропользование, за исключением Общераспространенных полезных ископаемых;
11) утверждает перечни геологических, геоморфологических и гидрогеологических объектов государственного природно - заповедного фонда республиканского и международного значения и определяет порядок их ограниченного хозяйственного использования на особо охраняемых природных территориях, а также утверждает перечни участков недр, представляющих особую экологическую, научную, культурную и иную ценность, отнесенных к категории особо охраняемых природных территорий республиканского значения.
Статья 8. Функции Компетентного органа
(уполномоченный государственный орган)
1. В функции Компетентного органа (уполномоченный государственный орган) входит:
1) подготовка и организация конкурса инвестиционных программ для предоставления Права недропользования на проведение Разведки, Добычи и совмещенной Разведки и Добычи;
2) ведение переговоров с Недропользоватепем об условиях Контракта, подготовка совместно с Недропользователем проекта Контракта;
3) организация проведения согласования проектов контрактных документов;
4) заключение и регистрация Контракта, за исключением Контракта на Добычу общераспространенных полезных ископаемых в коммерческих целях;
5) мониторинг и контроль за соблюдением условий выполнения Контрактов совместно с государственным органом по использованию и охране недр;
6) выдача разрешения на передачу Права недропользования в соответствии со статьей 14 настоящего Указа, а также регистрация сделки по передаче Права недропользования в залог в соответствии со статьей 15 настоящего Указа;
7) обеспечение исполнения и расторжения Контракта в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством;
8) предоставление ежегодного отчета Правительству Республики Казахстан о ходе выполнения Контракта.
2. Компетентный орган (уполномоченный государственный орган) обязан:
1) в ходе своей деятельности по заключению и исполнению Контрактов обеспечивать соблюдение интересов Республики Казахстан;
2) заключать Контракты на Добычу только после государственной экспертизы запасов Месторождений.
Статья 9. Компетенция местных исполнительных органов
Областные исполнительные органы:
1) предоставляют Недропользователю земельный участок на право землепользования в размере, определенном Лицензией, в соответствии с земельным законодательством; в случае необходимости производят изъятие на указанные цели земельного участка у частного собственника или землепользователя в порядке, установленном земельным законодательством;
2) осуществляют в пределах предоставленной им законодательными актами компетенции контроль за охраной земельных и водных участков, предоставленных для проведения Операций по недропользованию за соблюдением Недропользователем правил экологической безопасности, сохранением археологических памятников и других объектов историко - культурного наследия;
3) принимают участие в переговорах с Недропользователем для решения вопросов, связанных с соблюдением социально - экономических и экологических интересов населения региона при заключении Контракта;
4) исключен
5) заключают, регистрируют и исполняют Контракт на Добычу Общераспространенных полезных ископаемых в коммерческих целях;
5-1) содействуют образованию и сохранению объектов, связанных с недропользованием, имеющих научное, историко - культурное и эстетическое значение.
6) утверждает по согласованию с компетентными центральными исполнительными органами перечни геологических, геоморфологических и гидрогеологических объектов государственного природно - заповедного фонда местного значения и участков недр, представляющих особую экологическую, научную, культурную и иную ценность, отнесенных к категории особо охраняемых природных территорий местного значения.
ГЛАВА 3. ПРАВО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 10. Виды Права недропользования
1. Право недропользования предоставляется для ведения следующих операций:
1) Государственное геологическое изучение недр;
2) Разведка;
3) Добыча;
4) Строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с Разведкой и (или) Добычей.
2. Право недропользования может быть постоянным или временным, отчуждаемым или неотчуждаемым, возмездным или безвозмездным.
3. На праве постоянного и безвозмездного недропользования осуществляется Добыча Общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд на земельных участках, принадлежащих Недропользователю на праве частной собственности или постоянного землепользования.
Все остальные виды Операций по недропользованию осуществляются на основе временного и возмездного недропользования.
4. Никто не может быть лишен Права недропользования иначе как по основаниям, установленным настоящим Указом и другими законодательными актами.
Статья 11. Субъекты Права недропользования
1. Субъектами Права недропользования могут быть казахстанские и иностранные физические и юридические лица.
2. исключен
3. Постоянные недропользователи - лица, Право недропользования которых носит бессрочный характер.
Временные недропользователи - лица, Право недропользования которых ограничено определенным сроком.
Статья 11-1. Ограничение пользования недрами
1. Пользование отдельными Участками недр может быть ограничено или запрещено по решению Правительства Республики Казахстан в целях обеспечения безопасности страны и охраны окружающей среды.
2. Пользование недрами на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи может быть частично или полностью запрещено по решению Правительства Республики Казахстан в случаях, если такое пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей среде.
3. Пользование недрами в пределах особо охраняемых территорий осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан об особо охраняемых территориях.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
