ИНОСТРАННЫЙ ЭЛЕМЕНТ В БРАЧНО-СЕМЕЙНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
Толысбаева Айжан Кошеевна
Магистрант 1 года обучения
Специальность «Юриспруденция»
Брак, зарегистрированный, между гражданами одного государства в принципе больших сложностей не составляет, хотя и могут возникнуть споры различного характера, когда и возникнет необходимость в урегулировании брачно-семейных отношении между этими супругами со стороны государства. Но, говоря о браке, зарегистрированном в международном частном праве нужно подходить с особой внимательностью и осторожностью. Так как брак регистрируется между гражданами разного государства, то есть брак, осложненный иностранным элементом. Где и потребуется в урегулировании брачно-семейных отношений, а также в издании и закреплении основных положении по вопросам семейно-брачных отношений в международном частном праве.
Переход Казахстана к более тесным контактам с иными государствами, увеличение числа браков между лицами с различным гражданством, а также случаев усыновления казахстанских детей иностранцами потребовало внесения изменений в семейное законодательство. Семейным правом, представляющим собой отрасль права, регулирующую личные и имущественные отношения, возникающие между людьми из брака и принадлежности к семье, были заимствованы некоторые институты, ранее не используемые советской правовой системой. Казахстан присоединился к важнейшим международным конвенциям, прямо или косвенно затрагивающим брачно-семейные отношения, которые приобрели совершенно новые черты, связанные с присутствием иностранного элемента. Брачно-семейное законодательство РК устанавливает и регулирует семейные отношения, а также гарантии их осуществления, обеспечивает защиту прав и интересов семьи, впервые провозглашая ее поддержку и развитие одним их приоритетных направлений государственной социальной политики РК. Это подтверждается и существенной новизной основных принципов брачно-семейного законодательства.
С расширением международных и культурных связей, а также с ростом числа иностранных граждан, временно или постоянно находящихся на территории определенного государства, возрастает практическое значение регулирования гражданско-правовых отношений с участием иностранных граждан. В связи с развитием контактов между людьми - гражданами разных стран, проблемы брачно-семейных отношений с участием иностранцев стали гораздо более актуальными. Заключаются браки между гражданами различных государств, вследствие чего встает вопрос о том, где будет проживать один из супругов, и разрешается ли проживание на территории государства одного из супругов, сохраняя гражданство своего государства. Большинство государств допускают проживание иностранцев на территории своего государства (в установленном законом порядке) по причине вступления в брак с лицом, которое является гражданином данного государства. Дело в том, что в сфере семейного права законы разных стран существенно отличаются друг от друга: сказывается влияние национальных обычаев и традиций. Так, в одних странах признается церковный брак, в других — нет, в одних юридическую силу имеет только моногамный брак, в других допускается многоженство, в одних возможен брак между двоюродными братьями и сестрами, в других — нет и т. д.
Под семейным правом правовая наука Казахстана понимает отрасль права, нормы которой устанавливают и регулируют личные и имущественные отношения, вытекающие из брака и принадлежности к семье на основе норм брачно-семейного законодательства. Брачно-семейное законодательство РК основывается на Конституции РК, ст. 27 которой устанавливает, что «брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства; забота о детях и их воспитание являются естественным правом и обязанностью родителей; совершеннолетние трудоспособные дети обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях» [1]. Положения Конституции находят развитие в Законе РК от 01.01.01 года «О браке и семье» (далее - Закон о браке и семье) [2], Законе РК «О правах ребенка в Республике Казахстан» от 8 августа 2002 года и других нормативных правовых актах РК, содержащих нормы семейного права.
Брачно-семейные отношения, осложненные иностранным элементом - это комплексные отношения личного неимущественного и имущественного характера, основанные на браке и родственных связях, регулируемые нормами семейного права.
Анализ правового регулирования брачно-семейных отношений международного характера предполагает определение понятия и установление содержания исследуемых отношений, что предопределяет обращение к двум отраслям права РК - семейному и МЧП. При этом обращение к семейному праву является обязательным, потому что общественные отношения, подлежащие регулированию, находятся в плоскости, связанной с различными вопросами брака, отношениями между членами семьи, что составляет объект семейного права. Обращение же к МЧП обусловлено тем, что при выходе отношений из-под юрисдикции одного государства возникает необходимость в учете иностранной правовой системы, которая, наряду с казахстанским правом, может регулировать данные трансграничные отношения.
Квалификация таких понятий, как «брак», «усыновление», «брачно-семейные отношения» и других, раскрывающих содержание брачно-семейных правоотношений, дается через призму семейного законодательства РК. Иностранный элемент или другой признак, используемый для идентификации объекта МЧП, не может изменить саму характеристику отношений как брачно-семейных: это определяется правилами квалификации, закрепленными в ст. 1085 ГК РК [3]. Иностранный элемент подчеркивает лишь необходимость анализа фактических обстоятельств с точки зрения возможности регулирования отношений нормами иностранного права. Особенности брачно-семейных отношений, выявленные казахстанскими учеными, могут быть использованы при характеристике брачно-семейных отношений международного характера. С точки зрения семейного права РК присутствие в брачно-семейных отношениях иностранного элемента не привносит в их содержательную часть каких-либо дополнительных особенностей.
В результате воздействия семейно-правовых норм на регулируемые ими общественные отношения возникают семейные правоотношения.
Возникновению семейных правоотношений предшествует издание норм, регулирующих данные общественные отношения (нормативные предпосылки); наделение субъектов правоспособностью, позволяющей им быть носителями прав и обязанностей, предусмотренных в правовых нормах (правосубъектные предпосылки); наличие соответствующих юридических фактов, с которыми нормы связывают возникновение данных правоотношений (юридико-фактические предпосылки). Правоотношения, безусловно, не тождественны тем фактическим отношениям, которые существовали до того, как подверглись воздействию правовых норм. Право регулирует семейные отношения далеко не полностью, поэтому форму правоотношения приобретает не все семейные отношения, а лишь определенная их часть. Так, семейное законодательство не регулирует духовную и физиологическую сторону брака, некоторые правоотношения, связанных с воспитанием детей.
В качестве сравнения можно отметить, что правовое регулирование брачно-семейных отношений, осложненных иностранным элементом, в зарубежных государствах осуществляется различными способами. Выделим три группы стран по источнику права, содержащего коллизионные нормы. В одних странах семейные правоотношения, осложненные иностранным элементом, регулируются гражданским законодательством (ФРГ, Швейцария); в других имеются законы о международном частном праве, содержащие коллизионные нормы семейного права (Австрия, Венгрия, Швейцария); в третьих государствах семейное право представляет собой самостоятельную отрасль права и имеет нормы, посвященные семейным отношениям международного характера (РФ, РК, Алжир).
На основании этой классификации верным видится вывод о том, что правильную позицию занимают законодательства стран, имеющих отдельные законы, посвященные международному частному праву, как комплексной отрасли права. Включение норм международного частного права в раздел 7 ГК РК недостаточно. Более целесообразно объединить нормы, регулирующие отношения, осложненные иностранным элементом, из различных нормативных правовых актов в отдельный закон, который следует назвать «О международном частном праве».
Отдельного рассмотрения требует понятие «иностранный элемент», применяемый, но не раскрытый законодателем. Под иностранным элементом подразумевают либо то, что субъектом данного правоотношения выступает иностранец (иностранное физическое либо юридическое лицо), либо то, что объектом отношения является вещь (движимая или недвижимая), находящаяся за границей, либо то, что событие, действие - юридический факт - наступило за рубежом [4, с.5].
В сферу МЧП входят международные отношения невластного характера, субъектами которых являются физические и юридические лица, не обладающие суверенитетом, а напротив, находящиеся под юрисдикцией государства и подчиняющиеся действию его законов. Специфика международных отношений с участием физических и юридических лиц порождает специфику правового регулирования этих отношений.
Частноправовые отношения в пределах одного государства по своей природе регулируются частным правом этого государства. Наличие иностранного элемента выводит правоотношение за пределы одного государства и связывает его с иными правовыми системами. Иностранный элемент - это не только фактическое обстоятельство, но и юридическое понятие, формирующее состав правоотношения. Как таковой он является элементом права того государства, которому принадлежит. В результате разные элементы одного правоотношения находятся в сфере действия права разных государств. Потенциально оно может быть урегулировано правом каждого государства, которому принадлежит тот или иной его элемент. Исходя из этого, возможна еще одна формулировка предмета международного частного права как совокупности частноправовых отношений, находящихся в сфере действия права разных государств.
В семейном законодательстве РК отсутствует понятие брачно-семейных отношений с иностранным элементом. Учитывая все перечисленные и охарактеризованные выше формы, в которых иностранный элемент может быть представлен, мы предлагаем следующее определение: «Брачно-семейные отношения с иностранным элементом - это личные неимущественные и имущественные отношения лиц, вступающих в брак, или супругов, имеющих различное гражданство или место жительство».
ЛИТЕРАТУРА
1 Конституция Республики Казахстан. - Ведомости Парламента РК. - 1996. - №4. Ст.217. С изменениями и дополнениями, внесенными Законом РК от 01.01.2001г. № 000-3.
2 Закон Республики Казахстан «О браке и семье» от 17.12. 1998 г. № 000-1. - Казахстанская правда от 01.01.2001г. № 000.
3 Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) от 01.01.2001 г., (по состоянию на 30 марта 2011 года). - Алматы, 2010
4 , , Международное частное право. - М., 1984. - 5-6 с.
