Краткая памятка по разработке (внесению изменений) в государственные программы (стр. 1 )

КРАТКАЯ ПАМЯТКА ПО РАЗРАБОТКЕ (ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ) В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ

Перечень  документов
Перечень  (опись) документов
Пояснительная записка	В соответствии с требованиями регламента Правительства Республики Карелия
Листы согласования, завизированные соисполнителями и участниками
Проект постановления Правительства Республики Карелия
Паспорт государственной программы	Форма установлена Порядком (раздел объем финансового обеспечения - приложение D)
Текстовая  часть государственной программы	См. Приложение А
Паспорта подпрограмм	Форма установлена Порядком (раздел объем финансового обеспечения - приложение D)
Паспорта долгосрочных целевых программ
Приложения к государственной программе	См. Приложение В
Обосновывающие материалы	См. Приложение С
Заключение  Контрольно-счетной палаты  Республики Карелия
Результаты общественного обсуждения проекта государственной программы	в случае, если вносится новая программа, либо новая редакция программы, затрагивающая изменениями цели и конечные результаты
Заключение Законодательного Собрания Республики Карелия	в случае направления  им такого заключения на проект государственной программы, изменений в государственную программу ответственному исполнителю

Приложение А
Текстовая  часть государственной программы
1.	Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, основные цели и задачи государственной программы	Содержит: - обоснование отнесения федеральным законодательством проблемной области государственной программы к приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации, решаемым в том числе программно-целевыми методами, а также соответствия  проблемной области одной или нескольких государственных программ Российской Федерации; -обоснование соответствия целей и задач государственной программы целям и задачам в соответствующих сферах социально-экономического развития Республики Карелия, утвержденным Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года и (или) Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия; - описание и обоснование целей и задач государственной программы; - обоснование возможности достижения значительных улучшений при условии реализации государственной программы; - сравнение значений показателей, характеризующих развитие сферы реализации государственной со среднероссийскими или средним по Северо-Западному федеральному округу (при наличии возможности такого сравнения)
2.	В случае предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы, - методика расчета и условия их предоставления	Только в случае если принята соответствующая муниципальная программа и субсидии предусматриваются на софинансирование мероприятий соответствующих муниципальных программ. В иных случаях методика расчета субсидий и условия их предоставления устанавливаются постановлением Правительства Республики Карелия от 01.01.2001 года

Приложение В
Перечень приложений к госпрограмме (включаются в постановление Правительства РК об утверждении госпрограммы )
Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях результатов государственной программы и подпрограмм с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации	Приложение 1 к Методическим указаниям
Перечень и характеристики основных мероприятий (мероприятий) государственной программы (подпрограмм), сроки их реализации и ожидаемые результаты, а также сведения о взаимосвязи основных мероприятий (мероприятий) и результатов их выполнения с целевыми индикаторами (показателями результатов) государственной программы (подпрограмм)	Приложение 2 к Методическим указаниям
Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере	Приложение 4 к Методическим указаниям
Информация о расходах бюджета Республики Карелия на реализацию государственной программы	Приложение 7 к Методическим указаниям Приложение 8 к Методическим указаниям
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований	в случае если государственная программа направлена, в том числе, на достижение целей и решение задач по вопросам местного значения Приложение 9 к Методическим указаниям

Приложение С
Обосновывающие материалы, прилагаемые к госпрограмме (не включаются в текст постановления Правительства Республики Карелия об утверждении госпрограммы (изменений в госпрограмму)
№	наименование	содержание	Необходимость представления
При разработке новой государственной программ, либо при изменений целей и конечных результатов  госпрограммы	При внесении изменений в государственную программу, не затрагивающих изменение целей и конечных результатов
характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Карелия	Включает характеристику итогов реализации государственной политики в указанной сфере, основные показатели уровня ее развития, описание потенциала развития и существующих ограничений	да	В случае ухудшения значений показателей результатов  (показателей задач) государственной программы приводится обоснование  изменения состояния сферы реализации госпрограммы (отрасли экономики, соцсферы, безопасности), повлекшее за собой  существенное изменение указанных  показателей
прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития  Республики Карелия	Включает описание  планируемых макроэкономических показателей по итогам реализации программы, прогноз конечных результатов, характеризующих  изменение состояния уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере. Учитывает параметры прогноза социально-экономического развития Республики Карелия, стратегические документы в сфере реализации государственной программы и текущее состояние сферы реализации государственной программы	да	В части, затрагиваемой изменениями
Описание мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы.	Приложение  3 к Методическим указаниям	да	В части, затрагиваемой изменениями
описание рисков реализации государственной программы	Описывает  риски недостижения целевых показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации. Факторы риска - события, условия, тенденции, приводящие  к изменению сроков и (или) ожидаемых результатов реализации программы не менее чем на 20% от планового уровня, на которые ответственный исполнитель, соисполнители и участники  программы не могут оказать непосредственного влияния. Меры управления рисками - мероприятия, направленные на своевременное обнаружение, мониторинг, оценку влияния рисков и внешних факторов, минимизацию их негативного влияния	да	В части, затрагиваемой изменениями, в случае возникновения дополнительных рисков, либо включении в программу новых мероприятий, направленных на минимизацию рисков
обоснование набора подпрограмм и долгосрочных целевых программ	Включает обоснование вклада подпрограммы или долгосрочной целевой  программы в достижение целей государственной программы	да	В случае  разработки новых подпрограмм
обоснование необходимых финансовых ресурсов на реализацию государственной программы, а также оценка степени влияния выделения дополнительных объемов финансирования на целевые индикаторы (показатели результатов) государственной программы (подпрограмм), в том числе на сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы (подпрограмм).	Включает материалы, содержащие обоснование потребности финансового обеспечения (за исключением мероприятий долгосрочных целевых программ, а также объектов капитального строительства, не включенных в целевые программы) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета Республики Карелия и порядок планирования бюджетных ассигнований, в том числе - пояснения по определению приоритетов при распределении бюджетных ассигнований между подпрограммами, ведомственными целевыми программами и основными мероприятиями, - в случае увеличения объемов финансирования из бюджета Республики Карелия в сравнении с ранее запланированными - оценку влияния выделения дополнительных объемов финансирования на целевые индикаторы (показатели результатов) программы (подпрограмм), на сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий программы (подпрограмм).	да	В случае сокращения объемов финансирования из бюджета Республики Карелия в сравнении с ранее запланированными приводятся пояснения по определению приоритетов при распределении бюджетных ассигнований между подпрограммами, ведомственными целевыми программами и основными мероприятиями. В случае увеличения объемов финансирования из бюджета Республики Карелия в сравнении с ранее запланированными  приводится оценка влияния выделения дополнительных объемов финансирования на целевые индикаторы (показатели результатов) программы (подпрограмм), на сроки и результаты реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий программы (подпрограмм).
Объем бюджетных ассигнований бюджета Республики Карелия на исполнение публичных нормативных обязательств и выплат, осуществляемых за счет средств бюджета Республики Карелия государственными внебюджетными фондами в соответствии с действующим  законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан,	приложения 13, 14, 15 В случае выделения бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в соответствии с решениями Главы Республики Карелия или Правительства Республики Карелия - реквизиты указанных решений	да	В части, затрагиваемой изменениями
в случае участия муниципальных образований в Республике Карелия в разработке и реализации государственной программы	- характеристика соответствующей сферы социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Карелия, в том числе информация о наличии аналогичных муниципальных программ (подпрограмм) и перечне реализуемых ими мероприятий, - сведения о предусмотренных в местных бюджетах средствах на реализацию аналогичных муниципальных программ (подпрограмм), обязательствах муниципального образования о финансовом обеспечении муниципальной программы на весь период действия, оценка влияния прогнозируемого  объема расходов консолидированных бюджетов муниципальных образований на реализацию аналогичных муниципальных программ на достижение целей и конечных результатов государственной программы;	да	В части, затрагиваемой изменениями
в случае оказания государственными учреждениями государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам представляется  прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы	Приложение 6 к Методическим указаниям	да	В части, затрагиваемой изменениями
в случае реализации инвестиционных проектов, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия	Приложение 5 к Методическим указаниям	да	В части, затрагиваемой изменениями
сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей результатов  (индикаторов) государственной программы	Приложение  10 к Методическим указаниям Приложение 11 к Методическим указаниям (утверждаемое ответственным исполнителем)	да	В части, затрагиваемой изменениями – форма приложения 10. По форме приложения 11 представляется в виде  проекта акта ответственного исполнителя об утверждении приложения, подлежащего подписанию после принятия изменений в государственную программу.
оценка планируемой эффективности реализации государственной программы	Приводится оценка влияния реализации государственной программы на макроэкономические, демографические, социальные показатели, в том числе при возможности указать оценку дополнительного прироста рабочих мест; оценка ускорения темпов роста производства и роста производительности труда; оценка изменения параметров качества жизни населения; оценка финансово-экономических последствий реализации государственной программы.	да	В части, затрагиваемой изменениями
перечень стратегических документов Правительства Республики Карелия, действующих в сфере реализации государственной программы,	Указываются наименования и реквизиты документов	да	В части, затрагиваемой изменениями
при необходимости - основные параметры потребности в трудовых ресурсах для реализации государственной программы	В потребность включаются  инженерно-технические кадры и прогноз объемов их подготовки за счет бюджетных средств	При необходимости	При необходимости
План реализации государственной программы	При разработке новой государственной программы (изменении целей и конечных результатов) план представляется одновременно с проектом государственной программы	да	В соответствии с Порядком