Оформление документов на размещение и перевозку отходов производства

Оформление документов на размещение и перевозку отходов производства

Заявка на размещение отходов производства

Форма заявки на размещение отходов производства (далее – заявка) установлена в приложении 3 к Правилам выдачи, приостановления, аннулирования разрешений на размещение отходов производства, утвержденным постановлением Минприроды РБ . Заявка – один из документов, предусмотренный п. 13 Правил, необходимый для получения разрешения на размещение отходов производства.

Получение разрешения на размещение отходов производства требуется в случаях:

– захоронения отходов производства на объектах захоронения отходов;

– хранения отходов производства на объектах хранения отходов производства до использования, обезвреживания в количестве свыше одной транспортной единицы, за исключением хранения вторичных материальных ресурсов и вторичного сырья и хранения отходов на объектах использования или обезвреживания.

Заявку формирует собственник отходов производства, предполагаемых к захоронению, или лицо, им уполномоченное. При аренде зданий, строений, сооружений и других объектов разрешение получает лицо, оказывающее услуги по сбору, хранению, вывозу на размещение отходов, образовавшихся от эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов, если в договоре аренды не указано иное. Поэтому бюджетные организации, являющиеся арендодателями и оказывающие услуги своим арендаторам по сбору, хранению и вывозу на захоронение отходов арендаторов, обязаны формировать заявку с учетом отходов арендаторов и получить за них разрешение.

Как правило, у бюджетных организаций образуется промышленно-бытовой и уличный мусор, в отношении которого и необходимо формировать заявку в части его захоронения. Прежде чем сформировать такую заявку, бюджетной организации требуется рассчитать количество отходов, планируемое к захоронению, и выбрать объект их захоронения.

Расчет количества отходов, планируемое к захоронению в течение календарного года, производится на основании нормативов образования отходов производства. С владельцем объекта захоронения отходов производства, на которые планируется вывозить отходы, необходимо заключить договор на захоронение.

При заполнении заявки следует учитывать следующие моменты:

1) наименования и коды отходов указываются согласно Классификатору отходов, образующихся в Республике Беларусь, утвержденному постановлением Минприроды РБ ;

2) степень опасности и классы опасности опасных отходов уточняются в органе выдачи разрешения или устанавливаются в соответствии с Положением о порядке определения степени опасности отходов и установления класса опасности опасных отходов, утвержденным постановлением Минприроды, Минздрава и МЧС РБ /23/13.

Заявка составляется в трех экземплярах и направляется на согласование в территориальный орган Минздрава:

в городах и районах республики – в городские и районные центры гигиены и эпидемиологии по месту предполагаемого размещения отходов;

в г. Минске – в центры гигиены и эпидемиологии соответствующего района по месту размещения заявителя.

Для согласования заявки в территориальном органе Минздрава необходимо написать заявление на имя главного государственного врача и приложить три экземпляра заявки, а также другие документы, требуемые в соответствии с порядком согласования заявки, установленным в территориальном органе Минздрава. Согласование заявки территориальными органами Минздрава производится путем проставления штампа-согласования. После этого заявителю отдается два экземпляра согласованной заявки, из которых один остается у заявителя, а другой с комплектом документов направляется в орган выдачи разрешения – территориальный орган Минприроды.

Пример.

Бюджетная организация "А" планирует ежегодно вывозить на захоронение промышленно бытовой мусор в количестве 3,5 т и мусор уличный в количестве 1,5 т. Указанное количество отходов образуется от деятельности бюджетной организации. При этом бюджетная организация является арендодателем и согласно договорам аренды обязана получить разрешение на захоронение промышленно-бытового мусора, образующегося у арендатора "1" в количестве 0,3 т в год, у арендатора "2" – 0,8 т в год, у арендатора "3" – 5,8 т в год.

Договоры на захоронение всего объема промышленно-бытового мусора, мусора уличного заключены бюджетной организацией с организацией "Полигон".

В данном случае заявка на размещение отходов производства должна быть заполнена следующим образом:

Заявка

на размещение отходов производства

от 01.01.01 г. № 1

(указывается исходящая дата и номер заявления)

Организация "А" УНП 100123123

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, учетный номер плательщика)

г. Минск, ул… 211-11-00

(место нахождения, телефон, факс)

Фрунзенский

(район города)

Отходы	Количество отхода, подлежащего хранению	Количество отхода, подлежащего захоронению
наименование	код	класс опасности	наименование объекта хранения*	всего*, тонн	в том числе, тонн/год**	наименование объекта захоронения	тонн/год
1	2	3	4	5	6	7	8
Промышленно-бытовой мусор, всего	91204	неопасные	"Полигон"	10,4
В том числе от:
организации "А"	3,5
арендатора "1"	0,3

Окончание табл.

1	2	3	4	5	6	7	8
арендатора "2"	0,8
арендатора "3"	5,8
Мусор уличный	91501	неопасные	"Полигон"	1,5

––––––––––––––––––––––––––––––

* Указывается количество на день оформления заявки.

** Указывается планируемое количество отходов для хранения в год.

       Директор                                                

(должность руководителя)        (подпись)        (инициалы, фамилия)

М. П.

       , 201-11-00        

(фамилия исполнителя, телефон)

Сопроводительный паспорт перевозки отходов производства

Сопроводительный паспорт перевозки отходов (далее – паспорт перевозки) составляется при перевозке по территории Республики Беларусь опасных отходов производства на обезвреживание или использование, неопасных отходов производства на обезвреживание и (или) хранение.

Паспорт перевозки составляет бюджетная организация, владеющая отходами производства, по форме, утвержденной постановлением Минприроды РБ , в четырех экземплярах. Если владелец и перевозчик или получатель и перевозчик – одно лицо, то можно составить три экземпляра паспорта перевозки. При одновременной перевозке многих видов отходов одному получателю отходов оформляется один паспорт перевозки, при одновременной перевозке многих видов отходов, но разным получателям отходов составляется столько паспортов перевозки, сколько получателей отходов. При одновременной перевозке отходов несколькими транспортными средствами составляется один паспорт перевозки с указанием в нем общего количества перевозимого отхода и транспортных средств.

При составлении паспорта перевозки пп. 1–4 его заполняются в обязательном порядке, даже если производитель, владелец и перевозчик – одно лицо. Остальные позиции паспорта заполняются при наличии необходимой информации, а при ее отсутствии – ставится прочерк.

Так, в паспорте указывается:

– в п. 3 "Получатель отходов" – место нахождения (юридический адрес), телефон получателя отходов, а также конкретное место разгрузки отхода (адрес, телефон);

– в п. 5 – номер и дата договора на осуществление перевозки отходов;

– в п. 6 "Перевозимые отходы" – наименование отходов согласно Классификатору отходов, образующихся в Республике Беларусь. При этом в табличной части этого пункта указывается в графах:

"Место происхождение отходов" – цех, участок (конкретное место образования отхода);

"Класс опасности" – класс опасности цифрой, а для неопасных отходов пишется "неопасный";

"Агрегатное состояние" – твердое или жидкое;

"Номер аварийной карточки" – заполняется для отходов в случаях, предусмотренных законодательством республики о перевозке опасных грузов;

"Вид упаковки" – упаковочный материал (контейнер, бочка); для неупакованных отходов – способ перевозки: насыпью, навалом и др.;

"Количество, единицы измерения" – общий вес, например "1000 тонн", а не "5 контейнеров по 200 кг";

– в п. 8 "Маршрут перевозки отходов" – автомагистрали (дороги), по которым движется транспортное средство, пересекаемые населенные пункты. Маршрут перевозки отходов должен быть описан настолько подробно и детально, чтобы можно было отследить весь путь транспортного средства;

– в п. 9 – телефон органов повседневного управления по чрезвычайным ситуациям (01).

Заполненному паспорту перевозки присваивается регистрационный номер. Их счет ведется в хронологическом порядке. Подписанные и датированные паспорта перевозки хранятся у владельца, перевозчика и получателя отходов. У владельца отхода должны храниться как паспорт перевозки, отправленный с отходом на обезвреживание (использование), так и паспорт перевозки, поступивший от получателя отходов, с его подписью и датой.

Обращаем внимание, что в случаях, когда отходы вывезены их получателю, а у владельца, перевозчика в паспортах перевозки отсутствует подпись (дата, печать) получателя отходов, считается, что отходы не были доставлены получателю и владелец или перевозчик нарушил природоохранное законодательство.

Пример.

Промышленно-бытовой мусор образовался от деятельности бюджетной организации, являющейся арендодателем административного (офисного) здания, а также арендатора "1", арендатора "2" и арендатора "3". Перевозку указанных отходов производит УП "Спецтранспорт", получатель данных отходов – УП "Полигон".

В данной ситуации паспорт перевозки на захоронение промышленно-бытового мусора в заполненном виде будет выглядеть следующим образом:

Сопроводительный паспорт перевозки отходов производства

Регистрационный № 10

1. Производитель отходов Организация "А", , оф. 1, ; арендатор "1", , оф. 2, ; арендатор "2", г. Гомель, ул. Ф. Скорины,
д. 5, оф. 3, ; арендатор "3", , оф. 4,        

(место нахождения, телефон, факс)

2. Владелец отходов Организация "А", , оф. 1,        

(место нахождения, телефон, факс)

3. Получатель отходов УП "Полигон", п. Борьба,        

(место нахождения, телефон, факс)

4. Перевозчик отходов УП "Спецтранспорт", , оф. 5,        

       

(место нахождения, телефон, факс)

5. Договор на осуществление перевозки от 01.01.01 г. № 11        

6. Перевозимые отходы промышленно-бытовой мусор        

Наименование отходов	Место происхождения отходов	Код*	Код**	Класс опасности	Агрегатное состояние	Химический состав	Номер аварийной карточки***	Вид упаковки	Количество, единицы измерения
Промышленно-бытовой мусор	Административное здание	91204	–	неопасный	твердое	Не установлен	Не требуется	навалом	8,39 м куб. (3,02 тонн)

––––––––––––––––––––––––––––––

  * Согласно Классификатору отходов, образующихся в Республике Беларусь.

** Согласно Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

*** Заполняется в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь о перевозке опасных грузов.

7. Транспортное средство автомобиль ГАЗ, 00-00 АА        

(вид, регистрационный номер государственной автомобильной инспекции)

7.1. Водитель транспортного средства        

(фамилия, инициалы)

7.2. Наличие специального оборудования на транспортном средстве, предусмотренного для перевозки опасных отходов –        

8. Маршрут перевозки отходов территория города, дорога М12        

9. Порядок связи с территориальными органами повседневного управления по чрезвычайным ситуациям по всему маршруту перевозки отходов        

10. Дата перевозки 20 марта 2006 г.        

11. Время перевозки 2 ч        

11.1. Отправление 900        

11.2. Прибытие 1200        

Завхоз                _________________

(должность владельца отходов, подпись)        ()        М. П.        (дата)

Водитель                _________________

(должность перевозчика отходов, подпись)        ()        М. П.        (дата)

Приемщик отходов                _________________

(должность получателя отходов, подпись)        ()        М. П.        (дата)

Примечание. Сопроводительный паспорт перевозки отходов производства должен быть составлен в четырех экземплярах лицом, владеющим отходами; подписывается и датируется лицом, владеющим отходами, и перевозчиком отходов. Один экземпляр сопроводительного паспорта перевозки отходов производства должен оставаться у лица, владеющего отходами, а три остальных экземпляра – передаются перевозчику отходов.

При получении отходов получатель подписывает и датирует переданные ему перевозчиком три экземпляра сопроводительного паспорта перевозки отходов производства, один из которых остается у него, а два других передаются перевозчику отходов, который должен передать один экземпляр сопроводительного паспорта перевозки отходов производства лицу, владеющему отходами, а другой оставить у себя.

Александр Гнедов, эколог