Состав Генерального плана (стр. 20 )

Территориальные ресурсы для размещения коммунально-складских предприятий определены как за счёт интенсификации использования существующих территорий, (что требует специальных дополнительных проработок), так и на свободных площадках.

На основе выбранных площадок рекомендовано территориальное развитие центра поселения, проектное функциональное зонирование и планировочная структура территории.

В основе трансформации функционального зонирования поселения лежат следующие главные предпосылки:

1) Необходимость обеспечения территории под реконструкцию и новое жилищное строительство с целью реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России»;

2) Необходимость обеспечить требуемую по социальным нормативам обеспеченность учреждениями социальной сферы, а также учреждениями обслуживания, находящимися в коммерческом спектре;

3) Происходящее из основных целей территориального планирования увеличение территорий, занятых под общественно-деловые функции для размещения общественных бизнес – структур;

4) Актуальность формирования системы непрерывных зеленых насаждений общего пользования;

5) Необходимость упорядочения размещения производственных и коммунально-складских предприятий в поселении;

6) Необходимость посредством функционального зонирования территории создать основу для сбалансированного градостроительного зонирования территорий (т. е. разработки правил землепользования и застройки).

Планировочная организация территории.

Планировочная организация территории поселения исторически складывалась под воздействием следующих факторов:

- природно-ландшафтный каркас территории – р. Явонь, р. Рабежа, р. Черная, р. Яблоновка и др.; озёра: Вельё, Селигер, Долотцо, Полонец, Оберетно, Осотенское, Саминец и др.

-  географическое положение – западная часть граничит с Песоцким и  Ильиногорским сельскими поселениями Демянского муниципального района; с юга и востока поселение граничит с тверской областью, на севере Полновское сельское поселение граничит с Ивантеевским и Едровским сельскими поселениями Валдайского муниципального района.

Основными композиционными осями территории поселения, его транспортным каркасом служат автодороги: Валдай - Демянск, Демянск-Полново, Полново – Дуброви, Полново – Новый Скребель, Полново - Перерва

Концепция территориального развития поселения

Территориальное развитие поселения рассматривается с позиций размещения капитального строительства, как на свободных, так и на застроенных землях населённых пунктов поселения (т. е. путем дополнений к  существующей застройке).

На свободных территориях в населённых пунктах поселения предусматривается один  из двух видов нового жилищного строительства – индивидуальное, с придомовыми участками,  а также комплексное развитие пром - и коммунальных территорий, социальной, инженерной  и транспортной инфраструктуры. При этом следует принимать повышение качества среды обитания, в том числе – улучшение архитектурного облика застройки населённых пунктов, более интенсивное использование территории и, как следствие, повышение ее инвестиционной привлекательности.

Базовыми принципами планирования территории поселения являются:

-  Реорганизация жилой среды, повышение её качества;

-  Усиление взаимосвязи мест проживания с местами приложения труда;

-  Усиление взаимосвязи между населёнными пунктами поселения;

- Максимальный учет природно-экологических и санитарно-гигиенических ограничений;

- Размещение производственных объектов преимущественно в пределах сформировавшихся производственных и коммунальных зон за счет интенсификации и упорядочения использования земельных участков, а также использование для этих целей наиболее инвестиционно-привлекательных площадок с развитой инженерной инфраструктурой.

- Развитие коммунальных и коммунально-складских территорий на площадках, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям и требованиям транспортной доступности.

Развитие и совершенствование функционального зонирования и планировочной структуры поселения

Генеральный план предусматривает сохранение общего характера исторически сложившейся планировочной структуры поселения и приведение отдельных ее элементов (транспортные связи, параметры застройки, развитие системы общественных центров) в соответствие с современными требованиями к организации жизненной среды населённых пунктов.

Решениями генерального плана  меняются очертания границ перспективных населенных пунктов – территории населённых пунктов увеличивается за счёт земель сельхозназначения.

Территориальное планирование поселения в соответствии с Градостроительным кодексом РФ предполагает деление его территории на функциональные зоны в зависимости от вида использования. В настоящем генеральном плане выделены следующие функциональные зоны:

- жилые зоны;

- зоны сельскохозяйственного использования;

- зоны сельскохозяйственного назначения;

  - общественно-деловые зоны;

- производственные зоны;

- рекреационные зоны;

- зоны объектов  специального назначения;

- зоны  транспортной инфраструктуры;

- зоны водного фонда;

- зоны лесфонда;

- зона особо охраняемых природных территорий

2.3.1.  Жилые зоны.

При градостроительном зонировании выделена жилая зона  (Ж) - для индивидуальной усадебной жилой застройки. Территория жилой зоны при перспективном планировании увеличивается на 303,4 га и, таким образом, составляет 2375,35 га.

2.3.2.  Зоны сельскохозяйственного назначения.

К зонам сельскохозяйственного назначения (СХ) - отнесены территории, занятые сенокосами,  пашнями, выпасами, территориями сельхозпроизводства. Они составляют 4855 га.

Площадь зоны сельскохозяйственного  назначения при перспективном планировании составляет -  2658,8 га. Площадь уменьшается за счет перспективного перевода земель сельхозугодий в земли населенных пунктов.

2.3.3.  Зоны сельскохозяйственного использования.

  При градостроительном зонировании выделена зона сельскохозяйственного использования. К зоне сельскохозяйственного использования отнесены  все сельскохозяйственные угодья, расположенные в границе населенного пункта – пашни, сенокосы, пастбища, земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Площадь зоны сельскохозяйственного использования составляет 1740,9 га, зона образуется за счет перспективного перевода земель сельхозугодий в земли населенных пунктов.

2.3.4.Общественно-деловые зоны.

Общественно - деловая зона (ОД) - предназначена для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, торговой деятельности, а также образовательных учреждений, административных,  культовых зданий и иных зданий, строений и сооружений, стоянок автомобильного транспорта, центров деловой, финансовой, общественной активности.

Общественно-деловая зона, при территориальном планировании Полновского СП располагается в жилой застройке и составляет 28,65 га.

2.3.5. Производственные зоны.

  Зона объектов производственно-коммунального назначения не  меняется. Производство формируется на существующих производственных площадках (пилорамы, песчаные карьеры). Вследствие этого площадь производственной зоны остаётся прежней (2 га).

2.3.6. Зоны инженерно-транспортной инфраструктуры.

Земли транспорта и инженерии (ИТ)  представлены территориями автомобильного транспорта и магистральными сетями. Они  заняты площадями, улицами, дорогами, сетями и т. д.  и по проектному положению составляют -63  га.

2.3.7.  Зоны объектов специального назначения.

Зона специального назначения (СН) - предназначена для размещения объектов ритуального назначения. На территориях указанных зон размещение объектов, относящихся к основным видам разрешенного использования для других территориальных зон недопустимо. В зоне специального назначения размещаются кладбища, воинские захоронения, общая площадь зоны – 6,3 га. Кладбища, расположенные на территории деревень: Высокая Гора, Ореховно, - находятся в водоохраной зоне водных объектов, поэтому подлежат закрытию.

2.3.8.  Рекреационные зоны.

Рекреационная зона - предназначена для организации мест отдыха населения и включает в себя парки, скверы, бульвары, набережные, пляжи, а также территории туристических баз.

При градостроительном зонировании Полновского СП рекреационные зоны выделены как рекреационные ландшафтные территории (парки, оборудованные пляжи, туристические базы).

Площадь рекреационной зоны увеличивается за счёт рекреационных ландшафтных территорий (167 га). Эти территории образуются из земель сельскохозяйственного назначения и неосвоенных природных ландшафтов общего пользования.

2.3.9. Зоны водного фонда.

Территории  водного фонда в поселении представлена ручьями, реками: Явонь, Черная, Замошенка и др.; озёрами: Вельё, Селигер, Полонец, Долотцо, Гнильское и др. Они составляют 93 га.

2.3.10. Зоны лесфонда.

Территории лесного фонда в пределах Полновского СП составляют 31161 га.

2.3.11. Зона особо охраняемых природных территорий

  Валдайский национальный парк занимает 1585 га территории Полновского СП.

2.3.12. Баланс земель при территориальном планировании.

Полновского СП (проектное предложение)

Таблица 31 

Наименование	Полновское СП
га	%
Земли населенных пунктов	4318,2	10,8
Земли сельскохозяйственного назначения	2658,8	6,7
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	65	0,17
Земли лесного фонда	31161	78,13
Земли водного фонда	93	0,23
Земли ООПТ	1585	3,97
ИТОГО:	39881	100

Данные, приведенные в таблице 31, графически можно представить следующим образом: