О нормативно-правовых актах (стр. 3 )

Разработчик при внесении проекта закона обязан подготовить аналитические сравнительные таблицы с указанием в последовательном порядке соответствующих положений международных документов и законодательства зарубежных стран, законодательства Республики Узбекистан, обоснованных предложений о приемлемости применения соответствующего международного опыта в условиях Республики Узбекистан.

Проект закона, внесенный без сравнительной таблицы, в которой содержится подготовленный предметный анализ принципов, положений и формулировок международных документов и законодательства зарубежных стран, не рассматривается.

ГЛАВА 4. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ

К НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫМ АКТАМ

Статья 24. Требования, предъявляемые к содержанию

нормативно-правового акта

Статья 25. Реквизиты нормативно-правовых актов

Статья 26. Удостоверение официального текста

нормативно-правового акта

Статья 27. Государственная регистрация нормативно-правовых

актов министерств, государственных комитетов и ведомств

Статья 24. Требования, предъявляемые

к содержанию нормативно-правового акта

Текст нормативно-правового акта излагается лаконично, простым и ясным языком. Используемые в нормативно-правовом акте понятия и термины применяются единообразно в соответствии с их значением, принятым в законодательстве, исключающим возможность различного толкования. Не допускается употребление устаревших и многозначных слов и выражений, образных сравнений, эпитетов, метафор.

В нормативно-правовом акте могут указываться правовые средства его реализации, включая источники финансирования, меры стимулирования, поощрения и контроля.

В нормативно-правовом акте, устанавливающем обязанности государственных органов и иных организаций, а также должностных лиц и граждан, предусматриваются меры ответственности за их нарушение, если такие меры не предусмотрены законодательством или не должны быть установлены в отдельном нормативно-правовом акте.

Нормативно-правовой акт может иметь преамбулу, содержащую разъяснение мотивов и целей его принятия. Правовые нормы в преамбулу не включаются.

В законах Республики Узбекистан правовые нормы излагаются в виде статей, имеющих порядковый номер. Статьи могут подразделяться на части. В частях статей могут содержаться пункты, подпункты и абзацы. В иных нормативно-правовых актах правовые нормы излагаются в виде пунктов, имеющих порядковый номер. Пункты могут подразделяться на подпункты и абзацы.

Статьи (пункты) близкого содержания значительных по объему нормативно-правовых актов объединяются в параграфы и главы. В необходимых случаях главы могут объединяться в разделы и подразделы. Разделы, подразделы, главы и параграфы имеют заголовки и нумеруются.

В необходимых случаях в нормативно-правовом акте дается краткое определение юридических, технических и других специальных терминов и понятий, применяются общепринятые сокращения и даются пояснения других сокращений.

В случае необходимости в нормативно-правовом акте воспроизводятся отдельные положения из нормативно-правового акта более высокой юридической силы со ссылкой на такой акт.

В нормативно-правовом акте, как правило, не воспроизводятся повторно правовые нормы, содержащиеся в нормативно-правовых актах той же юридической силы.

Ссылки в нормативно-правовых актах применяются в случаях, когда необходимо показать взаимную связь правовых норм или избежать повторений. Ссылки должны быть конкретными и указывать на нормативно-правовой акт либо на его отдельные положения.

Статья 25. Реквизиты нормативно-правовых актов

Нормативно-правовые акты имеют следующие реквизиты:

вид и наименование акта;

место, дата принятия (для законов Республики Узбекистан также дата одобрения и подписания), номер акта (для приказов и постановлений министерств, государственных комитетов и ведомств также дата и номер их государственной регистрации);

должность, подпись, заглавная буква имени и фамилия лица, официально уполномоченного удостоверять текст соответствующего нормативно-правового акта.

Статья 26. Удостоверение официального текста

нормативно-правового акта

Удостоверение официального текста нормативно-правового акта производится путем его подписания в отношении:

закона Республики Узбекистан - Президентом Республики Узбекистан;

постановления Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан - Спикером Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан;

постановления Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан - Председателем Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан;

указа, постановления и распоряжения Президента Республики Узбекистан - Президентом Республики Узбекистан;

постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан - Премьер-министром Республики Узбекистан;

приказов и постановлений министерств, государственных комитетов и ведомств - руководителем органа, принявшего нормативно-правовой акт;

решений органов государственной власти на местах - соответствующим хокимом.

Статья 27. Государственная регистрация

нормативно-правовых актов министерств,

государственных комитетов и ведомств

Министерства, государственные комитеты и ведомства в течение десяти дней со дня принятия нормативно-правовых актов представляют их в Министерство юстиции Республики Узбекистан для государственной регистрации.

Нормативно-правовые акты министерств, государственных комитетов и ведомств, не прошедшие государственную регистрацию, не могут служить основанием для правового регулирования соответствующих общественных отношений и не влекут за собой правовых последствий.

Должностные лица министерств, государственных комитетов и ведомств за введение в действие нормативно-правовых актов, не прошедших государственную регистрацию, привлекаются к административной ответственности.

Порядок проведения государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств, государственных комитетов и ведомств определяется законодательством.

ГЛАВА 5. ОПУБЛИКОВАНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ

И ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 28. Требования к опубликованию

нормативно-правовых актов

Статья 29. Официальные источники опубликования

нормативно-правовых актов

Статья 30. Вступление в силу нормативно-правовых актов

Статья 31. Обратная сила нормативно-правового акта

Статья 32. Действие нормативно-правового акта в пространстве

Статья 33. Действие нормативно-правового акта во времени

Статья 34. Действие нормативно-правового акта по кругу лиц

Статья 35. Приостановление и прекращение действия

нормативно-правового акта

Статья 36. Пересмотр ранее принятых нормативно-правовых актов

в связи с принятием нового нормативно-правового акта

Статья 37. Распространение текстов нормативно-правовых актов

Статья 28. Требования к опубликованию

нормативно-правовых актов

Нормативно-правовые акты должны быть опубликованы в официальных изданиях. Никто не может быть осужден, подвергнут наказанию, лишен имущества или каких-либо прав на основании закона, который официально не опубликован.

Официальное опубликование нормативно-правового акта в изложении не допускается.

При официальном опубликовании нормативно-правового акта указываются все его реквизиты.

Электронные версии текстов нормативно-правовых актов министерств, государственных комитетов, ведомств и органов государственной власти на местах подлежат обязательному опубликованию на их официальных веб-сайтах. Порядок опубликования электронных версий текстов нормативно-правовых актов министерств, государственных комитетов, ведомств и органов государственной власти на местах определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Опубликование нормативно-правовых актов в неофициальных изданиях, а также их распространение через электронные справочные системы законодательства допускаются после опубликования нормативно-правового акта в официальных источниках с обязательным указанием всех реквизитов, официальных изданий, в которых они опубликованы, и даты вступления их в силу. При этом должно быть обеспечено точное воспроизведение текста нормативно-правового акта, опубликованного в официальных изданиях.

Опубликование нормативно-правовых актов является обязательным условием их применения.

Статья 29. Официальные источники опубликования

нормативно-правовых актов

Официальными источниками опубликования Конституции и законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан являются "Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан", "Собрание законодательства Республики Узбекистан", газеты "Халқ сўзи" и "Народное слово".

Официальными источниками опубликования постановлений Кабинета Министров Республики Узбекистан являются "Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан", "Собрание законодательства Республики Узбекистан", газеты "Халқ сўзи" и "Народное слово".

Официальными источниками опубликования нормативно-правовых актов министерств, государственных комитетов и ведомств являются "Собрание законодательства Республики Узбекистан", а также официальные издания министерств, государственных комитетов и ведомств.

Официальными источниками опубликования решений органов государственной власти на местах являются официальные издания данных органов.

Статья 30. Вступление в силу

нормативно-правовых актов

Нормативно-правовые акты вступают в силу со дня их официального опубликования, если в самих актах не указан более поздний срок.

Статья 31. Обратная сила

нормативно-правового акта

Нормативно-правовые акты не имеют обратной силы и применяются к общественным отношениям, возникшим после введения их в действие, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

Действие закона Республики Узбекистан распространяется на общественные отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Придание обратной силы не допускается, если закон Республики Узбекистан предусматривает введение либо ужесточение ответственности юридических и физических лиц за действия, которые на момент их совершения не влекли указанной ответственности или влекли более мягкую ответственность, либо наносят материальный ущерб юридическим и физическим лицам.