РЕШЕНИЕ
г. Оренбург | 28 февраля 2018 года |
Министр внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области, рассмотрев акт выездной плановой проверки от 01.01.2001 соблюдения государственным казенным учреждением «Центр по материально-техническому и хозяйственному обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области» (далее – Учреждение) положений Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), проведенной за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 в рамках контроля, предусмотренного частью 8 статьи 99 Закона о контрактной системе,
УСТАНОВИЛ:
В нарушение требований пункта 1 части 3 статьи 18 Закона о контрактной системе Учреждением в план-график на 2017 год без обоснования цены контрактов (договоров), планируемых к заключению с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включены следующие закупки:
- на оказание услуг по электроснабжению административных помещений судебных участков мировых судей Оренбургской области, расположенных по адресу: /3, на сумму 2 588 056,67 рублей;
- на оказание услуг по электроснабжению в административном помещении судебных участков мировых судей Оренбургской области в г. Оренбурге и Оренбургском районе (9/3), на сумму
300 726,74 рублей;
- на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению в административных помещениях судебных участков мировых судей г. Орска, на сумму 1 800,00 рублей;
- на оказание услуг по теплоснабжению в административном помещении судебных участков мировых судей п. Светлый Оренбургской области, на сумму 57 817,78 рублей;
- на оказание услуг по теплоснабжению в административных помещениях судебных участков мировых судей г. Орска, на сумму 71 361,91 рублей;
- на оказание услуг по теплоснабжению в административных помещениях судебных участков мировых судей Дзержинского района г. Оренбурга, на сумму 134 475,26 рублей.
В нарушение требований статьи 22 Закона о контрактной системе Учреждением неверно выбран метод обоснования цен закупок на оказание услуг по электроснабжению, включенных в план-график на 2017 год, а именно:
- на оказание услуг по электроснабжению в административных помещениях судебных участков мировых судей Дзержинского района г. Оренбурга, г. Гая и Гайского района, на сумму 137 064,10 рублей;
- на оказание услуг по электроснабжению в административных помещениях судебных участков мировых судей г. Новотроицка, на сумму 117 045,81 рублей;
- на оказание услуг по электроснабжению в административных помещениях судебных участков мировых судей Адамовского и Светлинского районов, на сумму 69 173,94 рублей;
- на оказание услуг по электроснабжению в административных помещениях судебных участков мировых судей г. Бузулука и Бузулукского района, на сумму 161 280,00 рублей;
- на оказание услуг по электроснабжению в административных помещениях судебных участков мировых судей г. Кувандыка и Кувандыкского района, на сумму 61 998,06 рублей;
- на оказание услуг по электроснабжению в административных помещениях судебных участков мировых судей Новосергиевского района, на сумму 36 998,40 рублей;
- на оказание услуг по электроснабжению в административных помещениях судебного участка мирового судьи Ташлинского района, на сумму 14 400,00 рублей;
- на оказание услуг по электроснабжению в административных помещениях судебных участков мировых судей Тоцкого района, на сумму 38 500,00 рублей;
- на оказание услуг по электроснабжению в административных помещениях судебных участков мировых судей Оренбургской области в г. Гае и Гайском районе, на сумму 35 000,00 рублей.
В нарушение требований пунктов 1 и 2 части 1 статьи 94 Закона о контрактной системе Учреждением осуществлена приемка и оплата услуг, оказание которых не было предусмотрено условиями нижеследующих контрактов (договоров):
- , заключенного с ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» на оказание услуг общедоступной электросвязи;
- /17/338, заключенного с коммунального хозяйства Районная эксплуатационная служба № 5» на оказание услуг, выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома;
- .0/349, заключенного с города Орска» на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения.
В нарушение требований части 1 статьи 94 Закона о контрактной системе Учреждением осуществлена приемка нежилого помещения, переданного по договору аренды, до заключения самого договора аренды .
В нарушение требований части 1 статьи 94 Закона о контрактной системе Учреждением нарушались сроки оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги при исполнении контрактов (договоров):
- от 04.12.2017 № 000.0/349, заключенного с города Орска» на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения;
- , заключенного с межмуниципальным районная служба жилищно-коммунального хозяйства» по аренде нежилых помещений;
- , заключенного с АО «Госзнак» на изготовление и поставку бланков исполнительных листов.
В нарушение требований подпункта «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе Учреждением изменены существенные условия контрактов (договоров):
- , заключенного с ПАО «Ростелеком» на оказание услуги круглосуточной передачи данных в существующей единой корпоративной сети (39 локальных сетей судебных участков мировых судей Оренбургской области и комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области) на базе технологии VPN/MPLS;
- от 01.01.2001 № АЗС/16/56-1/16, заключенного с центр «Премиум Карт» на поставку горюче-смазочных материалов.
Отмечая вышеизложенное,
РЕШИЛ:
Признать государственное казенное учреждение «Центр по материально-техническому и хозяйственному обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области» нарушившим требования пункта 1 части 3 статьи 18, статьи 22, части 1 статьи 94, подпункта «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе.
2. Передать материалы проверки в отдел правового обеспечения министерства внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения.
3. Предписание о нарушении Законодательства о контрактной системе не выдавать.
Решение, принятое по результатам рассмотрения акта проверки, может быть обжаловано в судебном порядке.
