ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ЛАБОРАТОРИЯ
НОВЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ «ЛАНИТ»


УТВЕРЖДАЮ

Исполнительный директор


_________________/ /

«___»__________________ 2016 г.


Система порталов и реестров государственных и муниципальных услуг

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА «ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)»

Аналитический отчет по предварительной экспертизе проектов ТКМВ, разработанных ФОИВ (перед их согласованием с поставщиками)

Тема: «Выполнение работ по развитию и оказание услуг по сопровождению Федерального реестра государственных и муниципальных услуг»

Государственный контракт № ГК-124-СШ/Д21 от «09» сентября 2016 г.

2 этап услуг

Москва 2016

РЕФЕРАТ

Отчет: страниц — 24, частей — 1, таблиц — 0, рисунков – 0, приложений - 4.

Ключевые слова: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР),  КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНАЯ ФУНКЦИЯ,  МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ, АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ, ТКМВ.

Объекты работы

Объектом работы является предварительная экспертиза ТКМВ, разработанных федеральными органами власти, перед их согласованием с поставщиками.

Целью работы является:

Выявление во время предварительной экспертизы недостатков ТКМВ, которые могут привести к отказу поставщиков информации согласовать ТКМВ или к возвращению ТКМВ на доработку после основной экспертизы, осуществленнойМиэкономразвития РФ либо Минкомсвязи РФ.

Задачи работы:

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?
    проведение предварительной экспертизы ТКМВ, разработанных федеральными органами власти, перед их согласованием с поставщиками, включающей рекомендации по устранению выявленных недостатков; выявления наиболее типичных ошибок, среди обнаруженных на этапе предварительной экспертизы ТКМВ, и оценка общего влияния предварительной экспертизы ТКМВ, разработанных федеральными органами власти, перед их согласованием с поставщиками, на процессы межведомственного взаимодействия.

Результаты проведенных работ:

-четыре Предварительных Экспертных заключение по ТКМВ перед их согласованием с поставщиками;

-общий обзор предварительных экспертиз проектов ТКМВ, разработанных федеральными органами (перед их согласованием с поставщиками);

-анализ особенностей результатов предварительных экспертиз проектов ТКМВ, включающий  описание типичных ошибок, среди обнаруженных на этапе предварительной экспертизы ТКМВ и оценку общего влияния предварительной экспертизы ТКМВ, разработанных федеральными органами власти, перед их согласованием с поставщиками, на процессы межведомственного взаимодействия

ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ

АР

Административный регламент

Документ

Совокупность сведений, зафиксированных в установленной для них форме и подтверждающих юридически значимые факты

Контрольно-надзорная функция

Деятельность по реализации функций органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, при осуществлении государственного контроля (надзора), органа местного самоуправления при осуществлении муниципального контроля в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 01.01.01 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и иными нормативными правовыми актами, регулирующими общественные отношения в сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Межведомственное взаимодействие

Межведомственное (в том числе межуровневое) взаимодействие – взаимодействие между исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями при исполнении функций

Межведомственный запрос

Обращение Потребителя документов и (или) информации к Поставщику документов и (или) информации в рамках исполнения функции с требованием о предоставлении документов и (или) информации, находящихся в распоряжении Поставщика документов и (или) информации и закрепленных в распоряжении Правительства Российской Федерации от 01.01.01г., в порядке, установленном в постановлении Правительства Российской Федерации от 01.01.01г. № 000 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия»

Методика

Методика подготовки и согласования технологических карт межведомственного взаимодействия в электронном виде при осуществлении государственного контроля (надзора) федеральными органами исполнительной власти

Минэкономразвития России

Министерство экономического развития Российской Федерации

Минкомсвязь России

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

НПА

Нормативно-правовой акт

Ответ на межведомственный запрос

Документ на бумажном носителе или в форме электронного документа, направляемый обладателем информации в ответ на межведомственный запрос получателя информации в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной (муниципальной) услуги или исполнения государственной контрольно-надзорной функции (муниципальной контрольной функции)

Перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации

Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01г.

Подкомиссия

Подкомиссия по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг при Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления

Подконтрольные субъекты

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводится контрольно-надзорная проверка

Постановление Правительства РФ № 000, ПП 1184

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000  «О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде»(вместе с «Правилами обеспечения перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде при предоставлении государственных услуг»)

Постановление Правительства РФ № 000

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000  «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»

Поставщик документов и (или) информации

Орган власти (организация) – обладатель документов и (или) информации, располагающий сведениями, необходимыми для исполнения функции, и обеспечивающий их предоставление Потребителю документов и (или) информации по запросу.

Потребитель документов и (или) информации

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления – получатель документов и (или) информации, осуществляющий государственный контроль (надзор), муниципальный контроль и запрашивающий документы и (или) информацию, необходимые для исполнения контрольно-надзорной функции, у других ведомств

Правила направления межведомственного запроса

Правила направления запроса и получения на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01г. № 000

Распоряжение Правительства РФ

Распоряжение Правительства РФ от 01.01.2001 N 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация»

РФ

Российская Федерация

СМЭВ

Единая система межведомственного электронного взаимодействия

ТКМВ

Технологическая карта межведомственного взаимодействия

Участники межведомственного взаимодействия

Органы власти (организации), осуществляющие межведомственное взаимодействие и выступающие в ролях Потребителей и Поставщиков документов и (или) информации

Федеральный закон

Федеральный закон от 01.01.01 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

ФОИВ

Федеральный орган исполнительной власти

ФСБ

Федеральная служба безопасности

ФСС

Фонд социального страхования

ВВЕДЕНИЕ

       В течение периода оказания услуг по методическому и экспертному обеспечению осуществления межведомственного взаимодействия помимо экспертизы новых и доработанных технологических карт на предмет соответствия методике подготовки ТКМВ, проводилась также предварительная экспертиза подготовленных ТКМВ до их согласования с поставщиками. Предварительная экспертиза до согласования с поставщиками не предусматривается методикой подготовки ТКМВ и, в силу указанного, проводилась исключительно по инициативе разработчиков ТКМВ. Экспертиза проводилась по аналогии с экспертизой стандартных ТКМВ за исключением того, что не ставились замечания по вопросам связанным с согласованием сведений с поставщиками.  Результаты предварительной экспертизы были отправлены Министерству экономического развития почтой и продублированы электронной почтой для дальнейшего ознакомления с ними разработчиков ТКМВ.

СОДЕРЖАНИЕ


РЕФЕРАТ        2

ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ        4

СОДЕРЖАНИЕ        11

1.Общий обзор предварительных экспертиз проектов ТКМВ, разработанных федеральными органами (перед их согласованием с поставщиками)        12

2. Анализ особенностей результатов предварительных экспертиз проектов ТКМВ, разработанных федеральными органами (перед их согласованием с поставщиками).        14

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        17

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ        18

редварительное Экспертное заключение по ТКМВ ФСБ «Информирование ФСБ России по лицам, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания»        20

редварительное Экспертное заключение по ТКМВ ФСС РФ «Обеспечение социального страхования»        22

редварительное Экспертное заключение по ТКМВ ФСС РФ «Обеспечение проведения реабилитационных мероприятий, получения технических средств и услуг, гарантированных государством инвалидам»        23

редварительное Экспертное заключение по ТКМВ Госкоропорации Росатом «Осуществление лицензионного контроля деятельности организаций по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении  работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения»        24



Общий обзор предварительных экспертиз проектов ТКМВ, разработанных федеральными органами (перед их согласованием с поставщиками)

       В период с 09.09.2016 по 14.11.2016 было проведено 4 предварительных экспертизы, разработанных федеральными органами (перед их согласованием с поставщиками). Так, экспертиза была произведена в отношении следующих ТКМВ:

       -ТКМВ ФСБ России «Информирование ФСБ России по лицам, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания» ();

       - ТКМВ ФСС РФ «Обеспечение социального страхования» (Приложение Б);

       - ТКМВ ФСС РФ «Обеспечение проведения реабилитационных мероприятий, получения технических средств и услуг, гарантированных государством инвалидам» (Приложение В);

       - ТКМВ Госкорпорации «Росатом» «Осуществление лицензионного контроля деятельности организаций по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения» (Приложение Г).

       По итогам предварительной экспертизы к 2 ТКМВ («Информирование ФСБ России по лицам, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания» и «Осуществление лицензионного контроля деятельности  организаций по использованию  ядерных  материалов и радиоактивных веществ  при проведении  работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения») были изложены  существенные замечания, устранение которых необходимо провести до согласования с поставщиками. 

       Результаты предварительной экспертизы и указанные в экспертных заключениях рекомендации направлены Минэкономразвития РФ и разработчикам ТКМВ, которые согласились с замечаниями и согласились внести в ТКМВ исправления, направленные на устранение указанных замечаний. В настоящее время ТКМВ находятся на стадии доработки и согласования с поставщиками.

2. Анализ особенностей результатов предварительных экспертиз проектов ТКМВ, разработанных федеральными органами (перед их согласованием с поставщиками).

       Результаты предварительных экспертиз свидетельствуют о том, что наиболее типичными ошибками в ТКМВ, выявляемыми на предварительной экспертизе, являются:

- неправильное определение поставщика информации («Осуществление лицензионного контроля деятельности  организаций по использованию  ядерных  материалов и радиоактивных веществ  при проведении  работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения»; «Обеспечение проведения реабилитационных мероприятий, получения технических средств и услуг, гарантированных государством инвалидам»; «Информирование ФСБ России по лицам, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания»);

- несоответствие законодательству, в частности, терминологии, закрепленной в нормативно-правовой базе («Обеспечение социального страхования»;«Информирование ФСБ России по лицам, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания»; «Осуществление лицензионного контроля деятельности  организаций по использованию  ядерных  материалов и радиоактивных веществ  при проведении  работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения»);

- указание неправильных сведений в составе запроса («Обеспечение социального страхования»;«Информирование ФСБ России по лицам, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания»);

- указание неправильных сроков запросов либо мероприятий по осуществлению межведомственного взаимодействия или неотражение указанных сроков в ТКМВ («Обеспечение проведения реабилитационных мероприятий, получения технических средств и услуг, гарантированных государством инвалидам»; «Осуществление лицензионного контроля деятельности  организаций по использованию  ядерных  материалов и радиоактивных веществ  при проведении  работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения»)

- технические ошибки, например, дублирование некоторых слов и строк («Осуществление лицензионного контроля деятельности  организаций по использованию  ядерных  материалов и радиоактивных веществ  при проведении  работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения»; «Информирование ФСБ России по лицам, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания»).

В разрезе конкретных органов власти, следует отметить, что лучшее качество ТКМВ отмечалось у Фонда социального страхования РФ (предварительное заключение констатировало, что их ТКМВ при условии исправления несущественных замечаний и согласования с поставщиками, на окончательной экспертизе может быть рекомендовано к одобрению), худшей – ФСБ. Последнее может быть объяснено особой сложностью функции и большим количеством поставщиков информации (даже, несмотря на то, что ТКМВ не согласовывалась с ними, разработка ТКМВ должна была учесть специфику поставщиков, доступ к информации некоторых из которых, например, Службе внешней разведки РФ, имеет особенности).

Следует отметить, что предварительная экспертиза и выявление ошибок значительно улучшает качество ТКМВ и позволяет сократить время на их согласование с поставщиками информации в дальнейшем. Так, например, выявленные ошибки в определении правильного поставщика информации, несоответствие терминологии законодательству либо ошибки в составе запроса неизбежно повлекли бы отказ в согласовании со стороны Поставщика. Своевременное выявление этих ошибок дает возможность подать на согласование Поставщику уже исправленную версию и избежать повторных согласований.

Аналогично, указание неправильных сроков запросов либо мероприятий по осуществлению межведомственного взаимодействия, равно как и технические ошибки могут быть причиной возврата ТКМВ на доработку после экспертиз Минэкономразвития РФ и Минкомсвязи РФ. Своевременное выявление этих ошибок на предварительной экспертизе дает возможность направить на основную экспертизу исправленную версию и уменьшить шансы возвращения ТКМВ на доработку.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, всего было проведено 4 предварительных экспертизы ТКМВ, разработанных федеральными органами (перед их согласованием с поставщиками). Две из этих ТКМВ рекомендовано доработать перед согласованием с поставщиками (из-за наличия существенных замечаний), еще две – после исправления несущественных замечаний рекомендованы к согласованию с поставщиками и направлению на основные экспертизы.

Во время проведения предварительных экспертиз были проанализированы основные ошибки, выявляемые в ходе предварительных экспертиз, и сделан вывод о позитивном значении предварительных экспертиз перед согласованием ТКМВ с поставщиками (вследствие улучшения качества ТКМВ перед согласованием с поставщиками, сокращением сроков такого согласования и уменьшением количества возвратов ТКМВ на доработку после согласования с поставщиками и проведения основных экспертиз).

Учитываяизложенное в аналитическом отчете, можно рекомендовать разработчикам ТКМВ шире внедрятьпрактику отправки ТКМВ на предварительную экспертизу в процесс осуществления мероприятий по переходу на межведомственное взаимодействие.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

    Федеральный закон от 01.01.01 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 01.01.01 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 г. «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О базовых государственных информационных ресурсах»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О дальнейшем развитии единой системы межведомственного электронного взаимодействия»; постановление Правительства Российской Федерации от 18апреля 2016г. № 000 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия»; распоряжение Правительства РФ от 01.01.2001 N 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация».


ПРИЛОЖЕНИЯ


Предварительное Экспертное заключение по ТКМВ ФСБ «Информирование ФСБ России по лицам, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания»

По результатам предварительной экспертизы проекта ТКМВ ФСБ «Информирование ФСБ России по лицам, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания», проект рекомендуется доработать с учетом следующих замечаний.

Название функции изложить в редакции: «Ведение учета лиц, которым въезд в Российскую Федерацию не разрешен» (в соответствии с терминологией Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2003 г. N 1990). Табл. А 1.1. дополнить такими нормативными актами: ФЗ № 40 «О Федеральной службе безопасности», ФЗ № 000 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Приказ ФСБ России от 01.01.2001 N 464 «Об утверждении Регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации». В табл. А 1.3., А.2. каждому органу, у которого запрашиваются сведения, должны соответствовать отдельный документ и  отдельная строка (например «Представление для ведения учета лиц, которым въезд в Российскую Федерацию не разрешен от МВД России», «Представление для ведения учета лиц, которым въезд в Российскую Федерацию не разрешен от Минюста России» и т. д.). Во вкладках А 4-5 каждому органу, у которого запрашиваются сведения, должны соответствовать отдельный запрос и отдельная вкладка. Во вкладках А 4-5 в описании ответа на запрос необходимо добавить строки: «Фамилия (транслитерация кириллицей)»; «Имя (транслитерация кириллицей)»; «Отчество (другие именные компоненты)(транслитерация кириллицей)». В табл. А.6 каждому органу, у которого запрашиваются сведения, должны соответствовать отдельный запрос и отдельная строка. В табл. В. необходимо удалить строки «Разработка ТКМВ», «Согласование ТКМВ» (так как они не относятся к технической реализации межведомственного взаимодействия). В табл. В. мероприятия должны быть разработаны для каждого из поставщиков в отдельности (отдельно – разработка сервисов для МВД Росссии, отдельно – для Миинюста России и т. д.).


Предварительное Экспертное заключение по ТКМВ ФСС РФ «Обеспечение социального страхования»

По результатам экспертизы ТКМВ «Обеспечение социального страхования» рекомендована к одобрению с несущественными замечаниями:

1. В соответствии с п. 3 Правил передачи органами записи актов гражданского состояния сведений о государственной регистрации рождения и смерти, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000, сведения о государственной регистрации рождения передаются органом записи актов гражданского состояния по месту своего нахождения в орган социальной защиты населения, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере миграции и осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации - в течение 10 дней после дня государственной регистрации рождения. Необходимо внести изменения в Табл. А.4. Описание запроса общее описание*, т. к. указан срок 3 дня.

2. В Табл. А.4. Описание запроса общее описание* вместо запроса Выписки из акта освидетельствования в ФГУ МСЭ указан запрос Программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (ПРП).


Предварительное Экспертное заключение по ТКМВ ФСС РФ «Обеспечение проведения реабилитационных мероприятий, получения технических средств и услуг, гарантированных государством инвалидам»

По результатам экспертизы ТКМВ «Обеспечение проведения реабилитационных мероприятий, получения технических средств и услуг, гарантированных государством инвалидам» рекомендована к одобрению с несущественными замечаниями:

В Табл. А.0. Общие сведения** необходимо указать, что Фонд социального страхования Российской Федерациии органы медико-социальной экспертизы являются и потребителями, и поставщиками одновременно. Согласно Приказу Минтруда России от 01.01.2001 N 528н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм" ИПРА направляется в течение 3 рабочих, не календарных дней. Необходимо внести изменения в Табл. А.4. Описание запроса общее описание*, Табл. А.6. Правила обмена данными по запросам в ходе осуществления функции*.


Предварительное Экспертное заключение по ТКМВ Госкоропорации Росатом«Осуществление лицензионного контроля деятельности организаций по использованию ядерных материалов ирадиоактивных веществ при проведении работ по использованиюатомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку),эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружияи ядерных энергетических установок военного назначения»

По результатам предварительной экспертизы проекта ТКМВ Госкоропорации Росатом «Осуществление лицензионного контроля деятельности организаций по использованию  ядерных  материалов и радиоактивных веществ  при проведении  работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения», проект рекомендуется доработать с учетом следующих замечаний:

В Табл. А.3 при нумерации запрашиваемых документов дважды используется номер 4. По тексту ТКМВ «Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц» поменять на «Сведения Единого государственного реестра юридических лиц» (в соответствии с терминологией Перечня, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 724-р.). В описании запросов вместо термина «простая электронная подпись» желательно употреблять термин «электронная подпись», не конкретизируя. Обращаем внимание, что в Табл. В ответственным за подключение к WEB-сервисам Поставщика информации должно быть не Минкомсвязи России, а Поставщик. В Табл. В не отражено подключение к действующим сервисам ФНС. В случае если мероприятие по созданию web-сервиса уже реализовано в полном объеме, то в отношении такого мероприятия делается пометка, что сервис реализован и указывается SID данного сервиса.