Предпринимательство на селе: проблемы и задачи /// Место и роль кооперативного движения в свете новых социально-экономических тенденций: Материалы международной научной конференции. – Караганда, 2001. – с. 38-40.
Предпринимательство на селе: проблемы и задачи
Экономическая реформа, развернувшаяся в нашей стране, предполагает новое содержание хозяйственного механизма, предусматривая условия его функционирования в рыночной экономике. Ориентация на рыночные отношения привела не только к ломке и замене старых методов управления экономикой новыми, но и способствовала развитию иных по содержанию хозяйственных связей между различными экономическими субъектами. В связи с этим, особую значимость приобретает равноправное развитие предприятий всех форм собственности.
Важная роль в становлении целостного рыночного механизма принадлежит потребительской кооперации. В течении длительного времени в нашей стране и, в первую очередь, на селе данная система рассматривалась в качестве основного звена по доведению товаров и услуг до сельских потребителей. Доля предприятий розничной торговли и общественного питания потребительской кооперации в общем их количестве в 1990 году составила 58,5 и 26,7% соответственно. Однако переход экономики на рыночные отношения привел к значительному ухудшению положений потребительских кооперативов на рынке. Несмотря на то, что исторически в основе хозяйственного механизма потребительской кооперации лежали рыночные механизмы, заметно сократилась численность работников, занятых в этом секторе РК. По состоянию на 1.01.1997г. этот показатель был равен 585 тыс. человек или около 8% от трудоспособного населения страны.
Большинство проблем, с которыми столкнулись кооперативы в начале и середине 90-х годов, связано с противоречивым содержанием реформ, проводимых нашим государством. Одной из основных, на наш взгляд, явилась проблема взаимосвязей между кооперативами и зарождающимся в этот период частным предпринимательством.
Кооперативные организации в условиях рынка, занимаясь предпринимательской деятельностью, стали ориентироваться на получение наибольшего максимального размера прибыли, что привело к нарушению социальных основ и принципов кооперативной деятельности. Это наряду с другими причинами способствовало постепенному развалу системы потребительской кооперации в РК.
В августе 1999г. был принят закон «О сельской потребительской кооперации в РК», главной целью которого является подъем и укрепление положения сельских потребительских кооперативов на рынке.
Эффективное функционирование рынка должно обеспечивать интеграцию интересов предприятий всех форм собственности. Заметную роль на рынке товаров и услуг на селе стали играть предприятия малого и среднего бизнеса.
На встрече с представителями малого и среднего бизнеса в августе 2000г. в г. Алматы Президент республики сказал, что «бизнес в Казахстане должен развиваться совершенно свободно». В результате реализации мероприятий государства по поддержке предприятий малого бизнеса, этот сектор экономики вступил в период устойчивого развития. Об этом свидетельствуют следующие статистические данные. По состоянию на 1.04.2000г. в Казахстане зарегистрировано более 348 тыс. субъектов малого предпринимательства, что превышает аналогичный показаг. в три раза. За этот же период численность работников, занятых в этой сфере, составила 1,4 млн. человек, что на 16,6% больше, чем в 1998 году.
Положение предприятий малого бизнеса по видам деятельности по состоянию на 1.04.2000г. выглядит следующим образом:
Таблица 1
Предприятия малого бизнеса по видам деятельности в Республике Казахстан по состоянию на 1.04.2001г.
Приведенные данные свидетельствуют о том, что наибольшее число малых и средних предприятий сосредоточено в сфере торговли, ремонта автомобилей и изделий домашнего пользования. Количество действующих предприятий в этой сфере составило 45,9%.
Нижеприведенные данные характеризуют структуру промышленного производства:
Таблица 2
Количество действующих малых предприятий в сфере промышленного производства по состоянию на 1.04.2001 г.
Анализ приведенных данных показывает, что доминирующее положение в деятельности предприятий промышленного производства занимает обрабатывающий комплекс - 87,6%. Ограниченность ресурсов предприятий, состояние внешней среды и другие факторы создают препятствия для решения таких проблем, как изучение рыночной конъюнктуры и спроса, повышение количества и качества продукции, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынке.
В республике идет процесс формирования сельского предпринимателя - частника производителя сельскохозяйственной продукции. По состоянию на 1 апреля 2001 года зарегистрировано 107975 крестьянских хозяйств. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года их количество выросло на 24%.
Процесс становления и развития малого бизнеса в Республике Казахстан тесно связан с состоянием дел в регионах. Положение малых предприятий в регионах выглядит следующим образом:
Таблица 3
Количество предприятий малого бизнеса по регионам Республики Казахстан по состоянию на 1.04.2001г.
Как видно из данных таблицы, наиболее активно сектор действующих малых предприятий формируется в таких областях как Павлодарская, Восточно-Казахстанская, Карагандинская и Южно-Казахстанская, а также в городах Алматы и Астана.
Развитие предприятий малого бизнеса способствует формированию активной конкурентной среды. Эти предприятия не являются «побочным» продуктом перехода экономики в новое качество - к рынку. В развитых странах они являются неотъемлемой частью хозяйственного механизма. Это положение полностью подтверждается данными, приведенными в таблице 4.
Таблица 4
Структура предприятий в ряде стран по состоянию на 1.09.99г.
Как видно из приведенных данных, доля малых и средних предприятий в США, Франции и Японии очень велика и составляет 99,5; 99,9 и 98,6% соответственно. На этих предприятиях производится больше половины объема выпускаемой промышленной продукции. Опыт развитых стран позволяет определить становление и развитие малого бизнеса как приоритетную задачу государства в условиях рынка. И это нашло отражение в Послании Президента страны народу Казахстана, в котором сказано, что «государство в экономике должно играть существенную роль, создавая законные рамки рынка, в котором первую скрипку играет частный сектор».
