Основные задачи отдела государственного охотничьего надзора и охраны животного мира
1. Реализация полномочий субъекта Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды его обитания в целях обеспечения биологического разнообразия, устойчивого использования всех его компонентов, создания условий для устойчивого существования животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
2. Реализация полномочий субъекта Российской Федерации в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, имеющих особое значение для сохранения, воспроизводства охотничьих ресурсов, сохранения среды их обитания и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также проведения расселения охотничьих ресурсов на территории Астраханской области и обеспечения сохранения их видового разнообразия, как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды.
3. Федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Астраханской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Астраханской области.
4. Федеральный государственный охотничий надзор на территории Астраханской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
Функции и полномочия отдела
Отдел, в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1. Участвует в реализации полномочий, органов государственной власти Астраханской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:
1.1. Подготавливает и представляет на утверждение Губернатору Астраханской области схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Астраханской области.
1.2. Разрабатывает и представляет руководителю службы проекты нормативных правовых актов службы об утверждении норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий.
1.3. Осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.4. Разрабатывает и представляет руководителю службы проект нормативного правового акта службы, устанавливающего перечень охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты.
1.5. Обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков, производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.6. Организует работу по выдаче и замене удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, и по аннулированию таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.7. Организует проведение проверки знаний требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.8. Готовит руководителю службы предложения по отстранению производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2. В области организации и функционирования особо охраняемых
природных территорий (далее-ООПТ):
2.1. Участвует в образовании особо охраняемых природных территорий регионального значения, осуществляет управление и контроль в области охраны и использования таких территорий.
2.2. Организует работу по созданию охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установлению их границ, определению режима охраны и использованию земельных участков и водных объектов в границах таких зон в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
2.3. Осуществляет государственное управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
2.4. Ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий Астраханской области.
2.5. Осуществляет государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
3. В области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов:
3.1. Разрабатывает порядок признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения.
3.2. Разрабатывает положение о порядке и особенностях функционирования отдельного курорта регионального и местного значения.
3.3. Вносит предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом регионального значения.
3.4. Вносит предложения об установлении границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих региональное значение;
3.5. Вносит предложения об определении формы и размеров платы за пользование территориями курортов регионального и местного значения в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области;
3.6. Участвует в регулировании в области использования и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов, за исключением переданных в ведение Российской Федерации;
3.7. Принимает участие в международном сотрудничестве в сфере изучения и использования природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и курортных регионов (районов);
3.8. Ведет реестр лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, включая санаторно-курортные организации;
3.9. Рассматривает в установленном порядке представляемые органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения;
3.10. Осуществляет государственный надзор в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов при осуществлении в пределах своей компетенции государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Участвует в реализации отдельных полномочий Российской Федерации, переданных Астраханской области:
4. В области охраны и использования объектов животного мира:
4.1. Осуществляет сохранение и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания, указанных объектов животного мира.
4.2. Готовит материалы, обосновывающие лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов, направляет на согласованные с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, представляет для утверждения Губернатору Астраханской области проект нормативного правового акта об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов на территории Астраханской области.
4.3. Организует и осуществляет регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
4.4. Подготавливает представления для внесения на рассмотрение Правительством Астраханской области о введении на территории Астраханской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.
4.5. Осуществляет ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Астраханской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.
4.6. Организует выдачу разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
4.7. Организует выдачу разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
4.8. Осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
4.9. Осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Астраханской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Астраханской области.
4.10. Ведет мониторинг биоразнообразия на территории Астраханской области путем формирования реестра растений, животных и других организмов, обитающих на территории Астраханской области, при осуществлении мероприятий по охране окружающей среды.
4.11. Ведет Красную книгу Астраханской области.
4.12. Участвует в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам.
4.13. Разрабатывает требования к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи.
4.14. Организует выдачу разрешений на оборот объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации.
4.15. Организует выдачу разрешений на добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации.
4.16. Разрабатывает и представляет руководителю службы проект нормативного правового акта службы о порядке добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.
4.17. Разрабатывает и участвует в реализации региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания.
5. В области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:
5.1. Организует и осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
5.2. Определяет лимит добычи каждого вида охотничьих ресурсов по Астраханской области с указанием их пола и возраста, как сумму квот добычи охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях, квот добычи охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях и объемов добычи на территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, но не являющихся охотничьими угодьями.
5.3. Подготавливает проекты постановлений Губернатора Астраханской области об установлении лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
5.4. Организует мероприятия по регулированию численности охотничьих ресурсов, находящихся на территориях закрепленных охотничьих угодий, общедоступных охотничьих угодий и на территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, но не являющихся охотничьими угодьями в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
5.5. Подготавливает проекты постановлений Губернатора Астраханской области об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Астраханской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
5.6. Организует работу по заключению охотхозяйственных соглашений (в том числе организует и проводит аукционы на право заключения таких соглашений, выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации).
5.7. Осуществляет ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Астраханской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
5.8. Организует работу по выдаче разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
5.9. Осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты.
5.10. Осуществляет контроль за оборотом продукции охоты.
5.11. Осуществляет федеральный государственный охотничий надзор на территории Астраханской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
5.12. Осуществляет выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступные охотничьи угодья.
5.13. Предоставляет бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателем, заключившим охотхозяйственные соглашения.
5.14. Разрабатывает и представляет руководителю службы проект нормативного правового акта службы, устанавливающий перечень профессий, занятие которыми дает право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом.
6. Иные полномочия:
6.1. Осуществляет рассмотрение обращений граждан и юридических
лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
6.2. Разрабатывает проекты законов Астраханской области, постановлений и распоряжений Губернатора Астраханской области, Правительства Астраханской области, иных нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции, а также договоров и соглашений.
6.3. Обеспечивает своевременное составление и представление в установленном порядке отчетности о деятельности отдела.
6.4. Готовит статистическую отчетность и отчетность в федеральные и региональные органы власти в части компетенции отдела.
6.5. Вносит руководителю службы предложения по разработке и реализации государственных программ в пределах своей компетенции.
6.6. Обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности конфиденциальной информации, сведений, составляющих государственную тайну.
6.7. Осуществляет иные функции, в соответствии с возложенными на отдел задачами.
