АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВЕТЕРИНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
, ,
ФГБОУ ВПО «Дагестанский ГАУ им. », г. Махачкала
В государственных ветеринарных учреждениях ветеринарным специалистам приходится вести свою работу в условиях большой концентрации животных с использованием технологического оборудования. В этих условиях большое значение приобретает профилактика инфекционных заболеваний, проведение профилактических мероприятий, дезинфекции, дезинсекции и дератизации. С проведением ветеринарно - санитарных мероприятий в животноводстве особое значение приобретает гигиена и безопасность труда. Несоблюдение элементарных требований безопасности при работе с животными может привести к травматизму персонала и животных, а несоблюдение правил гигиены - к заболеванию ветеринарных специалистов болезнями общими для человека и животных.
В соответствии с положением статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация носит обязательный характер для работодателя независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и является составной частью работы по сертификации организации работ по охране труда, оценки профессионального риска и введения дифференцированного страхового тарифа для организаций в Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Аттестация – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, при этом под условиями труда понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (статья 209 ТК РФ).
Аттестация дает возможность определить приоритеты деятельности в области обеспечения безопасных условий труда и сохранения здоровья ветеринарных работников: создание благоприятных для работы условий либо принятие мер компенсационного характера к работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Материалы и методы. Нормативной основой проведения аттестации являются:
- Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Р 2.2.2006-05. технические регламенты; стандарты системы безопасности труда; санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы; типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда; утвержденные в установленном порядке списки (перечни) работ, профессий, должностей, показателей, вредных веществ, в соответствии с которыми принимается решение о предоставлении работникам компенсаций за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, досрочном назначении пенсии по старости за работу с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, бесплатной выдаче молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания.
При проведении аттестации оцениваются физические, химические, биологические факторы на рабочих местах, факторы тяжести и напряженности труда, травмоопасность, а также обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты и их эффективность. Оценка проводится создаваемой работодателем аттестационной комиссией с включением в нее представителей организации, привлекаемой работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.
Результаты исследований и обсуждение. Работу по проведению аттестации можно разделить на три этапа:
подготовительный этап; основной этап; заключительный этап.Подготовительный этап аттестации является основополагающим для определения общего объема, продолжительности и трудоемкости предстоящих работ, а также оценки их стоимости. В общем случае на подготовительном этапе выполняются организационные мероприятия.
К началу выполнения работ основного этапа должны быть в наличии:
- Перечень рабочих мест; Перечень оборудования; техническое задание; договор с аттестующей организацией на оказание услуг по аттестации; эскизы рабочих мест; результаты хронометража рабочего дня.
На этом этапе оцениваются условия труда на каждом рабочем месте, подлежащем аттестации.
Оценка состояния условий труда на рабочем месте включает в себя:
- измерение значений параметров производственных факторов на конкретном рабочем месте и оценку степени их воздействия на работника; изучение соответствия действующего оборудования, приспособлений и инструмента государственным нормативным требованиям охраны труда, подготовки работодателя и работников по вопросам охраны труда; оценку обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, в том числе определение правильности применения их работниками, а также эффективности этих средств.
На заключительном этапе оформляется отчет об аттестации, работодателем рассматривается вопрос об утверждении ее результатов и завершении проведения аттестации в организации.
Отчет об аттестации включает в себя:
- приказ о создании аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации; Перечень рабочих мест; Карты аттестации; сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. сводную таблицу классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам; План мероприятий; протоколы заседания аттестационной комиссии; протокол итогового заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации; сведения об аттестующей организации.
При наличии в отчет об аттестации также включаются заключения по итогам государственной экспертизы условий труда, предписания должностных лиц о выявленных нарушениях.
Непосредственно на заключительном этапе оформляются карты аттестации, сводная ведомость, сводная таблица, план мероприятий, итоговый протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации. При этом первые три приведенные документа оформляются аттестующей организацией, а два других – аттестационной комиссией после оформления первых трех документов. Закончив оформление этих документов, рекомендуется направить все имеющиеся документы и материалы аттестации на государственную экспертизу условий труда, чтобы избежать каких-либо спорных ситуаций, могущих возникнуть в ближайшем и отдаленном будущем с работниками, органами контроля и надзора. И только затем, имея на руках заключение государственной экспертизы о соответствии проведения аттестации государственным требованиям охраны труда, издавать работодателем приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации, а также знакомить работника, под роспись, с результатами аттестации его рабочего места в карте аттестации.
Выводы. Организация, в которой в установленном Порядке проведена аттестация, может претендовать на минимизацию налогообложения. Так, расходы на охрану труда, включая компенсации работникам за работу во вредных условиях труда, исключаются из налогооблагаемой базы при расчете налога на прибыль только при наличии документального обоснования указанных затрат. Таким обоснованием служат результаты аттестации.
Как известно, работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, предоставляются льготы и компенсации. Большинство из них установлены ТК РФ.
Результаты аттестации являются обоснованием приобретения дополнительной спецодежды, средств защиты и прочего с отнесением этих затрат на себестоимость продукции, а также предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и опасными условиями труда.
В целом для работодателя и работника проведенная в установленном порядке аттестация представляет собой незаменимый источник достоверной информации о состоянии условий и охраны труда на каждом рабочем месте, которая позволяет принять адекватные меры по снижению или исключению воздействия вредных и опасных производственных факторов на работника.
Список использованной литературы:
Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, часть 1, ст. 3). С изменениями и дополнениями. Основы охраны здоровья граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 01.01.01 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724). Об основах охраны труда Российской Федерации. Федеральный закон от 01.01.01 г. . Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Федеральный закон от 01.01.01 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650). Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 01.01.01 г. № 000н (Российская газета, 2011, № 000). В редакции приказа Минздравсоцразвития России от 01.01.01 г. № 000н. Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Утверждены приказ Минздравсоцразвития России от 01.01.01 г. № 000н (Российская газета, 2011, № 000, без приложений 1 и 2; 2012, № 73, приложения 1-2). Р 2.2.2006-05. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 29 июля 2005 г. (Бюллетень нормативных и методических документов Госсанэпиднадзора, 2005, № 3).8. Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. Приказ от 01.01.01 г.№ 000н МЗ и СР РФ.


