2)о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением;

3)об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения.

Согласно ч. 10 ст. 94 Закона о контрактной системе к отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством РФ документ.

В соответствии с ч. 11 ст. 94 Закона о контрактной системе порядок подготовки и размещения в единой информационной системе отчета, указанного в ч. 9 настоящей статьи, форма указанного отчета определяются Правительством РФ.

Рекомендуем при подготовке вышеуказанного отчета руководствоваться Постановление Правительства РФ "О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения".

Что касается направление сведений в ФАС России, то в соответствии с ч. 16 ст. 95 Закона о контрактной системе информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном настоящим Федеральным законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Согласно ч. 6 ст. 104 Закона о контрактной системе в случае расторжения контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в ФАС России:

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

•информацию, предусмотренную ч. 3 настоящей статьи;

•обоснование причин одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта (в письменной форме).

Обращаем внимание, что должен быть соблюден порядок уведомления о расторжении контракта поставщика (подрядчика, исполнителя), указанный в ст. 95 Закона о контрактной системе.

В течение десяти рабочих дней с даты поступления необходимых документов и информации ФАС России осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов ФАС России, включает информацию, предусмотренную ч. 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.

Согласно ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе это информация:

•наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика лиц, указанных в ч. 2 настоящей статьи;

•наименование, идентификационный номер налогоплательщика юридического лица или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика, являющегося учредителем юридического лица, указанного в ч. 2 настоящей статьи, фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц, указанных в ч. 2 настоящей статьи;

•даты проведения электронного аукциона, подведения итогов открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса котировок, запроса предложений в случае, если победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уклонился от заключения контракта, дата признания несостоявшейся закупки, в которой единственный участник закупки, подавший заявку, окончательное предложение или признанный единственным участником закупки, уклонился либо отказался от заключения контракта, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного контракта;

•объект закупки, цена контракта и срок его исполнения;

•основания и дата расторжения контракта в случае его расторжения по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Таким образом, учитывая вышеуказанное, заказчику необходимо обратиться в ФАС России в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта и представить в ФАС информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе (может быть представлено обращение в произвольной форме с указанием обозначенной выше информации).

Порядок описания объекта закупки

Наименование и описание закупки является одним из основных пунктов, включаемых заказчиком в план-график и затем соответствующее краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки указывается в извещении об проведении закупки, в т. ч., и в извещении о проведении запроса котировок и закупки у единственного поставщика.

Также наименование и полное описание объекта закупки и условий контракта, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта должно быть указано в документации о закупке.

Правила описания объекта закупки, которыми необходимо руководствоваться заказчику, представлены в ст. 33 Закона о контрактной системе.

Объективный характер описания объекта закупки

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки должно носить объективный характер. Рассматривая данное правило уточним, что синонимами слова объективность являются беспристрастность, беспристрастие, нелицеприятность, непредубеждённость, непредвзятость, справедливость; непредубежденность, независимость, нелицеприятие, честность.

Поэтому иными словами, описание закупки должно носить беспристрастный, непредвзятый, характер.

В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, т. е. описание, определение отличительных свойств, качеств такого объекта. Также при необходимости могут быть указаны эксплуатационные характеристики объекта закупки.

Обращаем внимание, что в Законе о контрактной системе сохранен фактический запрет на указание в описании объекта закупки требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименований места происхождения товара или наименований производителя. Законом напрямую запрещается устанавливать требования к товарам, информации, работам, услугам, в случае если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки. При этом существует исключение, говорящее о том, что заказчик вправе установить определенные требования к товарам, информации, работам, в случае если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

То есть, если заказчик укажет при описании объекта закупки товарный знак, то ему следует сопроводить это указание словами "или эквивалент" и установить показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности.

Также в Законе о контрактной системе уточнено, что документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставка которых не является предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

У заказчика объектом закупки являлось проведение строительных работ в ходе которых планировалось использование товаров. Указание в проектно-сметной документации товарных знаков таких товаров без слов "или эквивалент" было оценено контрольными органами в сфере закупок, как нарушение положений ст. 33 Закона о контрактной системе (Решение ФАС России от 01.01.2001 по делу № К-759/14), в т. ч. ограничивающее количество участников закупки.

Соответственно, если заказчиком принято решение о включении в документацию о закупке наименования товарного знака без сопровождения его словами "или эквивалент" в связи с тем, что используемые товары являются несовместимыми или используемые запасные части должны быть оригинальными, представляется целесообразным и правильным в описании объекта закупки описать (возможно, со ссылками на технические документы и т. п.) обоснованность отсутствия возможности поставки или использования поставщиком эквивалентных товаров, работ или услуг.

Стандартизация при описании объекта закупок

Использование стандартизации как инструмента регулирования процесса обеспечения государственных и муниципальных нужд и требование о соответствии продукции или услуги, работы нормам технических регламентов и стандартов стало одним из главных критериев конкурентного отбора участников закупки, обязывающих заказчиков знать и осознанно применять стандарты на закупаемые товары, работы, услуги, гарантируя тем самым их качество.

Поэтому если это возможно (к требуемому товару установлены ГОСТы), то заказчикам следует использовать при составлении описания объекта закупки стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством РФ о техническом регулировании.

Например, отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в т. ч. зданиям и сооружениям, или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг в Российской Федерации регулируются Федеральный законом -ФЗ "О техническом регулировании". При этом в частности, данный закон не регулирует отношения, связанные с разработкой, принятием, применением и исполнением санитарно-эпидемиологических требований.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9