О региональной программе «Создание комфортной городской среды на территории Ярославской области» на 2018 – 2022 годы (стр. 8 )

Правила определяют механизм, условия предоставления и критерии распределения субсидии. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих в процессе обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее – благоустройство парков). Субсидии бюджетам городских поселений, городских округов выделяются из областного бюджета в порядке межбюджетных отношений. Субсидии предоставляются бюджетам двух муниципальных образований области – городских поселений и (или) городских округов Ярославской области, выбранных межведомственной комиссией по реализации губернаторского проекта «Решаем вместе!» в результате конкурсного отбора проектов благоустройства парков.

Условия и порядок конкурсного отбора проектов благоустройства парков определяются указом Губернатора области «О губернаторском проекте «Решаем вместе!».

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет субсидии из областного бюджета устанавливается не более 95 процентов и не менее 5 процентов расходного обязательства.

Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, кассового плана и с учетом исполнения доходной части областного бюджета. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее – департамент). Условиями предоставления субсидии являются следующие обязательства муниципальных образований области – получателей субсидии:

- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды (далее – муниципальные программы) на 2018 – 2022 годы;

- наличие утвержденных муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляется субсидия;

- наличие единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, предполагает осуществление благоустройства парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 01 мая текущего года;

- наличие нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, предполагает не позднее 15 апреля текущего года разработку, утверждение, опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в текущем году;

- принятие решения о выборе парка, подлежащего благоустройству в текущем году, не позднее 01 апреля текущего года с учетом результатов общественного обсуждения;

- обеспечение утверждения дизайн-проекта благоустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в текущем году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 01 июля текущего года;

- заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) с департаментом;

- обеспечение соблюдения целевых направлений расходования субсидии, установленных пунктом 5 Правил;

- обеспечение достижения значений показателей результативности использования субсидии. Представление отчета о достижении значений целевых показателей результативности и эффективности использования субсидии по форме согласно приложению 1 к Правилам;

- обеспечение выполнения требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных Правилами;

- обеспечение завершения мероприятий по благоустройству парка до конца текущего года;

- возврат муниципальным образованием в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения работ.

11. Основанием для предоставления субсидии является соглашение, заключенное между департаментом и муниципальными образованиями – получателями субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Содержание соглашения должно соответствовать требованиям, установленным подпунктом 17.1.1 пункта 17 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области -п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», и требованиям подпункта «л» (1) пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», а также включать следующие положения:

- перечень мероприятий по благоустройству парков в разрезе муниципальных образований области;

- основания и порядок возврата субсидии.

12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений целевых показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:

- невозможность выполнения условий предоставления субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

- существенное (более чем на 20 процентов) сокращение размера субсидии.

Для заключения соглашения муниципальные образования представляют в департамент выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающую наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в рамках соответствующей муниципальной программы.

14. Перечисление из областного бюджета субсидий бюджету муниципального образования  осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ярославской области в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Ярославской области, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования (после проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета муниципального образования), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Для перечисления субсидии муниципальное образование области представляет в департамент заявку на предоставление субсидии (далее – заявка) по форме согласно приложению 2 к Правилам, подписанную лицом, имеющим право действовать от имени руководителя органа местного самоуправления муниципального образования области, в электронном виде и на бумажном носителе.

К заявке прилагаются следующие документы:

- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 № 000 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», актов о приемке товарно-материальных ценностей (в отношении работ по обустройству парков);

- копии контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров, в том числе копии сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости работ (в отношении работ по обустройству парков).

15. Муниципальные образования представляют в департамент следующие отчеты:

- отчет о достижении значений целевых показателей результативности и эффективности использования субсидии по форме согласно приложению 1 к Правилам – не позднее 12 января, следующего за годом, в котором была получена субсидия;

- отчет о расходах муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 3 к Правилам – не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

16. На основании представленных муниципальными образованиями отчёта о достижении значений целевых показателей результативности и эффективности использования субсидии, отчета о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, департамент проводит оценку результативности и эффективности использования субсидии.

17. Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется департаментом в соответствии с Методикой оценки результативности и эффективности использования субсидии, приведенной в приложении 4 к Правилам.

Оценка результативности и эффективности использования субсидии производится ежемесячно до достижения плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии.

18. Возврат субсидии в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, осуществляется в доход областного бюджета в течение 15 дней с момента направления департаментом уведомления об устранении такого нарушения муниципальному образованию области.

Уведомление об устранении нарушения направляется в течение 3 рабочих дней с момента выявления такого нарушения.

19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности, предусмотренные соглашением, и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области -п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».