ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Смоленской области,
замещающего должность ведущего специалиста
отдела потребительского рынка
Департамента экономического развития
Смоленской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий должностной регламент определяет организацию и порядок осуществления профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Смоленской области, замещающего должность ведущего специалиста отдела потребительского рынка (далее – ведущий специалист отдела) Департамента экономического развития Смоленской области (далее – Департамент).
1.2. В соответствии с реестром государственных должностей Смоленской области, должностей государственной гражданской службы Смоленской области, установленным областным законом от 01.01.2001 г. «О государственных должностях Смоленской области и о государственной гражданской службе Смоленской области», замещаемая должность ведущего специалиста отнесена к категории «В» «специалисты» старшей группы.
1.3. Ведущий специалист отдела назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника Департамента. Ведущий специалист отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела.
2. Квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей государственной гражданской службы Смоленской области
2.1. Ведущий специалист отдела должен иметь высшее профессиональное образование по специальности, без предъявления требований к стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки
2.2. Профессиональные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей:
- знание Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и законодательства Смоленской области, постановлений и распоряжений Администрации Смоленской области, указов и распоряжений Губернатора Смоленской области;
- знание федерального и областного законодательства о гражданской службе;
- знание правовых актов, регламентирующих профессиональную служебную деятельность, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
- знание Регламента Администрации Смоленской области, Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Смоленской области, настоящего должностного регламента и иных документов по профилю своей работы.
2.3. Для исполнения должностных обязанностей ведущий специалист отдела должен обладать профессиональными навыками:
- аналитической работы, ведения деловых переговоров;
- разработки проектов нормативных правовых актов, составления отчетной документации, работы со служебными документами, текстами, информацией, подготовки информационной записки, делового письма, подготовки проектов ответов на обращения организаций и граждан, владения официально-деловым стилем современного русского языка;
- организации личного труда, коммуникативные навыки, организации проведения мероприятий;
- владения компьютерной и другой организационной техникой, а также необходимым программным обеспечением;
- другими навыками и знаниями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности гражданского служащего
Исходя из полномочий, определенных Положением о Департаменте, Положением об отделе на ведущего специалиста отдела возлагаются следующие обязанности:
3.1. Принимает участие в реализации государственной политики в области государственного регулирования торговой деятельности, потребительского рынка и услуг в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации на территории Смоленской области.
3.2. Анализирует формирование торговой инфраструктуры с учетом многообразия видов, типов торговых объектов, форм и способов торговли.
3.3. Принимает участие в анализе обеспеченности населения площадью торговых объектов в сравнении с установленными нормативами минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Смоленской области, муниципальных районов и городских округов, утвержденных постановлением Администрации Смоленской области .
3.4. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области, заместителей Губернатора Смоленской области предложения и проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в том числе:
- вносит изменения в План, предусматривающий организацию розничных рынков на территории Смоленской области;
- вносит изменения в Перечень отдаленных или труднодоступных местностей Смоленской области, где организации или индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.
- разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Смоленской области, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований Смоленской области, в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации.
3.5. Осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по вопросам формирования торгового реестра Смоленской области и осуществления мониторинга реализации положений Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
3.6. Проводит мониторинг о реализации положений Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» на территории Смоленской области и направляет обобщенные сведения в Минпромторг России в соответствии с формами предоставления ежеквартальной информации, утвержденными приказами Минпромторга России , .
3.7. Формирует и ведет Торговый реестр Смоленской области, Реестр розничных рынков Смоленской области.
3.8. Формирует и направляет в Минпромторг России в сроки, предусмотренные приказом Минпромторга России , содержащиеся в торговом реестре Смоленской области обобщенные сведения о хозяйствующих субъектах и о принадлежности им торговых объектов, обобщенные сведения о торговых объектах, осуществляющих торговую деятельность (по видам торговых объектов), обобщенные сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность (по способам торговли).
3.9. Подготавливает и направляет в Минпромторг России ежеквартальный отчет по установленной форме о количестве объектов ярмарочной, нестационарной и мобильной торговли в Смоленской области.
3.10. Проводит анализ статистических, социально-экономических показателей развития торговли. Рассчитывает основные показатели по разделу «торговля и услуги населению» для разработки Прогноза социально-экономического развития Смоленской области (форма 2п).
3.11. Принимает участие в подготовке аналитических материалов о состоянии и развитии торговли, потребительского рынка и услуг Смоленской области.
3.12. Подготавливает, размещает и актуализирует на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
- информацию о решениях, принятых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, в области торговой деятельности;
- информацию об издании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности;
- реестр розничных рынков Смоленской области;
- информацию, определенную Федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
- иную, определяемую федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, информацию.
3.13. Принимает участие в проведении семинаров, совещаний, «круглых столов» по вопросам организации торговли.
3.14. Осуществляет в соответствии с Регламентом Администрации Смоленской области рассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся к полномочиям отдела и подготавливает проекты ответов на них в порядке, установленном законодательством.
3.15. Осуществляет подготовку в установленном порядке проектов отзывов и мнений на проекты федеральных законов по вопросам, относящимся к полномочиям отдела.
3.16. Представляет интересы Смоленской области в органах управления открытых акционерных обществ 100% акций которых принадлежат Смоленской области.
3.17. Взаимодействует по вопросам компетенции отдела со всеми структурными подразделениями Администрации Смоленской области, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, контролирующими (надзорными) организациями.
3.18. Выполняет отдельные поручения начальника Департамента, заместителя начальника Департамента, начальника отдела по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.19. Поддерживает уровень квалификации, необходимый для надлежащего выполнения служебных обязанностей, в установленном порядке проходит профессиональное обучение и (или) получает дополнительное профессиональное образование.
3.20. Соблюдает нормы служебной этики и правила внутреннего трудового распорядка, установленные Департаментом.
3.21. Бережно относится к государственному имуществу, в том числе предоставленному ему для исполнения должностных обязанностей, соблюдает нормы, правила и инструкции по охране труда, противопожарной защиты и обращения с электроприборами.
3.22. Осуществляет иные полномочия в соответствии с положением Департамента и другими нормативными правовыми документами.
4. Права гражданского служащего
4.1. На гражданского служащего распространяются основные права, предусмотренные статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.2. В пределах своей компетенции ведущий специалист отдела имеет также право:
- в установленном порядке представлять отдел, Департамент по вопросам находящимся в его компетенции в органах государственной власти, других государственных органах, органах местного самоуправления, иных органах и организациях в соответствии с поручениями начальника отдела, Департамента;
взаимодействовать в установленном порядке с Администрацией Смоленской области, органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предприятиями, учреждениям и организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности с целью получения (передачи) информации, необходимой для исполнения задач и функций отдела;- самостоятельно принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
- вносить начальнику отдела предложения по совершенствованию работы отдела;
- обращаться по служебным вопросам к своему непосредственному руководителю (начальнику), а при необходимости и к прямому руководителю (начальнику), поставив при этом в известность непосредственного руководителя (начальника);
- пользоваться в установленном порядке оргтехникой, системами связи и коммуникаций Департамента, Интранет/Интернет – порталов Администрации Смоленской области.
4.3. Ведущий специалист отдела имеет иные права в соответствии с федеральным законодательством о труде, федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.
5. Ответственность гражданского служащего
Ведущий специалист отдела несет ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде, федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе:
- за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим должностным регламентом обязанностей;
- за разглашение сведений конфиденциального характера, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
- за несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка Департамента;
- за нарушение норм, правил и инструкций по охране труда и пожарной безопасности;
- за действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов хозяйствующих субъектов и граждан.
6. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. В соответствии со своей компетенцией ведущий специалист отдела вправе вносить предложения и участвовать в совершенствовании работы отдела, организации трудового процесса и условий труда.
6.2. В соответствии со своей компетенцией ведущий специалист отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
- подготовки отзывов на проекты нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его компетенции;
- обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организаций;
- качественного и своевременного рассмотрения адресованных ему документов, подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к его компетенции, во исполнение поручений начальника отдела, заместителя начальника Департамента.
7. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать в подготовке проектов правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
В соответствии со своей компетенцией ведущий специалист отдела принимает участие в подготовке проектов областных законов, нормативных правовых актов Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области, Департамента, подготовке заключений по проектам законодательных актов Российской Федерации, законодательных актов Смоленской области (по вопросам, относящихся к его компетенции).
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений,
порядок согласования и принятия данных решений
Рассмотрение и подготовка документов, проектов управленческих и иных решений проводится ведущим специалистом отдела в строгом соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами, Регламентом Администрации Смоленской области.
9. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего
в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же органа исполнительной власти, гражданскими служащими иных органов государственной власти, другими гражданами,
а также с представителями организаций
Поручения и указания по вопросам деятельности отдела, отнесенным к его компетенции, а также в целях исполнения поручений и указаний заместителя начальника Департамента, начальника Департамента ведущему специалисту отдела даются начальником отдела, заместителем начальника Департамента, начальником Департамента или лицом, исполняющим его обязанности, в устной, письменной форме или с использованием интегрированной системы электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области.
Официальная переписка в процессе служебного взаимодействия осуществляется в соответствии с Регламентом Администрации Смоленской области и Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Смоленской области.
Служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими органов исполнительной власти и иных органов государственной власти Смоленской области, другими гражданами и представителями организаций строится в рамках деловых отношений на основе принципов служебного поведения, изложенных в статье 18 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указе Президента РФ «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих».
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам
и организациям
В должностные обязанности ведущего специалиста отдела функции по оказанию государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям, не входят.
В пределах своей компетенции ведущий специалист отдела оказывает консультационные услуги организационно-методического характера гражданам и организациям по вопросам, относящимся к полномочиям отдела и Департамента.
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
Основными показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста отдела являются:
- соблюдение федерального и областного законодательства при выполнении обязанностей, связанных с выполнением заданий при подготовке проектов нормативных документов;
- добросовестное, квалифицированное и качественное исполнение должностных обязанностей; своевременность и качество выполняемых заданий и поручений;
- оперативное и качественное исполнение приказов, распоряжений и указаний начальника отдела, заместителя начальника Департамента, начальника Департамента, отданных в пределах их полномочий;
- соблюдение правил этики и служебного поведения на государственной гражданской службе;
- соблюдение Регламента Администрации Смоленской области;
- соблюдение внутреннего трудового распорядка Департамента, служебной дисциплины, порядка работы со служебной документацией, а также норм и правил техники безопасности и охраны труда.
