Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Центр международных гуманитарных связей»

Санкт-Петербургского  государственного казенного учреждения

«Центр международных гуманитарных связей»

  Санкт-Петербургское  государственное казенное учреждение  «Центр международных гуманитарных связей» (далее – СПб ГКУ «ЦМГС») – городское нестационарное учреждение, подведомственное Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга.

Адрес учреждения:196191, г. Санкт-Петербург ул. Варшавская д.51 кор.1 лит. А.

Адрес электронной почты:spb. *****@***com

Директор  Городный  Евгений  Петрович.

       В целях улучшения работы по гуманитарной и социальной помощи населению города на основании решения малого Совета Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов от 11.03.92г. № 58 «Об утверждении временного положения о гуманитарной помощи» - создать на базе отдела по гуманитарной помощи Комитета по социальным вопросам «Центр социальной и гуманитарной помощи»

        В связи с необходимостью приведения Устава в соответствии с действующим законодательством ГУ «Центр международных гуманитарных связей» переименовано в Санкт-Петербургское государственное учреждение «Центр международных гуманитарных связей». (Распоряжение  КУГИ Администрации Санкт-Петербурга г.)

        В соответствии с принятым Федеральным законом от 01.01.2001г. название учреждения было изменено на Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Центр международных гуманитарных связей» распоряжением КУГИ СПб от 01.01.2001г.

Цели и виды деятельности Учреждения

- Организация решения вопросов, связанных с оказанием гуманитарной помощи международными организациями и частными лицами для реализации социальных проектов Администрации Санкт-Петербурга, общественных объединений и организаций города.

-  Поиск и организация новых форм гуманитарной помощи населению Санкт-Петербурга.

- Организация и проведение мероприятий, в т. ч. мероприятий благотворительного характера, направленных на развитие социальной сферы города, в рамках реализации программ гуманитарной помощи и добровольческих программ.

- Участие в Городской программе «Социальное такси» для перевозки инвалидов – опорников.

- Ведение переговоров и заключение соглашений о совместной деятельности с представителями фирм, общественных организаций, международных фондов и частными лицами, а также участие в подготовке проектов соглашений Правительства Санкт-Петербурга с правительствами иностранных государств в пределах компетенции Центра по поручению органа Администрации.

- Создание Госрезерва необходимой гуманитарной помощи при возникновении форс - мажорных обстоятельств в регионах РФ и странах СНГ путем сбора, хранения и отправки оборудования, предметов первой необходимости, средств гигиены, медицинской техники и продуктов питания.

Краткие итоги деятельности (1992 – 2014)г. г

       Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение  «Центр международных гуманитарных связей» далее  (Центр) за время существования принимал участие в поддержке деятельности более 40 крупных международных благотворительных организаций, таких как: Международный Красный Крест, «Армия Спасения», «Немецкий Союз Рабочих Самаритян», «Мальтийский орден». «Америка Кейрс», «Проект Восток», «Врачи без границ», фонд Бакнера, «Глория Джинс», «Джойнт» и др.

Характер гуманитарной помощи: одежда новая и бывшая в употреблении, продукты питания и предметы первой необходимости, мебель бытовая, медицинская аппаратура, инвалидная техника и приспособления, детские игрушки и игры, компьютерная и бытовая техника, станки, автомобили скорой помощи и т. д.(Приложение 1). Страны доноры: Германия, Англия, США, Дания, Швеция, Швейцария, Австрия, Бельгия, Финляндия, Норвегия, Франция, Нидерланды (Приложение 2).

За период с 1992 по 1996 год Правительство СПб через Центр получало безвозмездную помощь из США и Дании: сельскохозяйственную продукцию (арахис, кукуруза, пшеница и рис) для реализации социальных программ жителям Санкт-Петербурга. Общий объем составил более 150 млн. долларов США.

С 1996 по 1998 годы характер гуманитарного груза становится более разнообразным, так из Англии идет медицинское оборудование; из Ирландии постельные принадлежности, одеяла, одежда: из Германии инвалидные коляски, ходунки, костыли, трости.

Наиболее крупные международные гуманитарные проекты, реализованные при непосредственном участии и содействии Центра с 1998 – 2003г. г были:

- проект «Продовольствие ради прогресса», завершившийся в 2002г., когда от имени МБОО «Организация помощи и утешения» среди социальных учреждений и организаций Северо-Запада России распределено 2573 тонн продовольственной гуманитарной помощи из США 7-наименований.

В том числе, при участии и помощи со стороны Минсоцзащиты Республики Карелия - 635 тонн гуманитарного груза было доставлено в г. Петрозаводск и через 92 организации социальной сферы распределено среди 53400 нуждающихся жителей Республики;

- В марте 1999 года Распоряжением губернатора Санкт-Яковлевым Центру были выделены 50 тыс. рублей для оказания гуманитарной помощи жителям г. Спитак Армения пострадавших от землетрясения.

- Акция «Гамбург - Санкт-Петербург - Ингушетия». Совместно с организацией «Союз Рабочих Самаритян» г. Гамбурга – собиралась, комплектовалась и доставлялась в Республику Ингушетия гуманитарная помощь для вынужденных переселенцев пострадавших от боевых действий в Чечне и размещенных в 9-ти лагерях. Всего за период 2000- 2002г. г. из Санкт-Петербурга в г. Назрань было направлено 11 автоконвоев с 200 тоннами гуманитарных грузов стоимостью ~4.6 млн. руб. (продукты питания, одежда, одеяла, спальные мешки, кровати, медикаменты, тепловые приборы, сангигиена, игрушки и др. предметы первой необходимости.

- в 2001-2002г. г. собранная жителями, предприятиями и организациями города гуманитарная помощь направлялась в регионы Якутии и Северного Кавказа, пострадавших от наводнения. Стоимость продуктов, медикаментов, стройматериалов и других товаров составила ~ 5,5 млн. руб.

- в октябре 2002г. в Чехию – г. Прага, также пострадавшей от наводнения,- было направлено 430 промышленных тепловентиляторов стоимость 3 млн. руб.

В рамках подготовки к 300-летию Санкт-Петербурга,- совместно с Комитетом по внешним связям и «Комитетом -300» было инициировано и подготовлено Постановление Правительства РФ (от 12.05.03 № 000), позволившее городу принимать подарки зарубежных стран с 300-летия города без уплаты таможенных платежей и сборов. На основании данного Постановления было принято и оформлено через таможенные органы 31 официальный подарок социально - культурного назначения, переданных в собственность Санкт-Петербурга органами государственной и муниципальной власти иностранных государств и иностранными юридическими лицами.

Гуманитарная помощь в 2004-2005г. г. поступала в  большинстве своем из городов Германии: г. Росток «Фонд помощи детям» (Медицинское и кухонное оборудование, мебель); г. Киль «Немецкий Красный Крест» (консервированные супы); г. Гамбург «Союз Рабочих Самаритян» (одежда и обувь). Общим объемом 98 тонн, стоимостью более 15млн. руб.

В 2005 году (год 60-ти  летия Победы в Великой Отечественной Войне), Правительством СПб совместно с Центром осуществлена Акция по вручению подарков ветеранам : (200 тыс. радиоприемников и 300 тыс. Павлово-пасадских платков).

Наиболее крупные и значимые Акции, организованные Центром в 2006 году - совместная с Международным женским клубом поставка в Санкт-Петербург из Финляндии22 тыс. пар новой женской обуви осеннее – весеннего ассортимента (для многодетных семей, матерей одиночек и женщин имеющих детей – инвалидов) условной стоимостью 11,8 млн. руб., а также совместная с Фондом Бакнера поставка из США партий новой детской обуви условной стоимостью 1,1 млн. руб.

В порядке реализации обязательств Правительства С-Петербурга по Соглашению с командованием 5-й воздушной армией (оказание шефской помощи базе ВВС РФ г. Кант Киргизия)Центр  принимал участие  в приобретении (на благотворительные средства) и отправке спортивного инвентаря, бытовой техники и оборудования для авиабазы ВВС РФ в г. Кант. Указанное имущество передано в г. Кант командованию ВВС делегацией Правительства Санкт-Петербурга в ноябре 2006г. Акция проводилась в тесном сотрудничестве с Комитетом по внешним связям и туризму Правительства Санкт-Петербурга.

Одним из новых возможностей получения гуманитарной помощи в 2007году, явились адресные наборы. За истекший год получено 1 480 наборов по спискам представленных КЦСОН районов города для наиболее нуждающихся слоев населения. Одновременно для контроля за целевым использованием, гласности и наглядности получения наборов совместно с «Городским центром по назначению и выплате пенсий и пособий» велась работа по подготовке электронной базы данных комплексных центрах обслуживания населения. Представлено техническое задание с завершением данного проекта в 1-ом квартале 2008 года.                 

Взаимодействие с Московской Правительственной комиссией по вопросам международной гуманитарной помощи в 2008г. учреждением рассмотрено, оформлено и заявлено в Комиссию – 11хадатайств от городских организаций о признании соответствующих грузов – гуманитарными. По результатам рассмотрения – по 100% обращений Центра – приняты положительные решения.

В августе 2008 года в результате конфликта между Грузией и Южной Осетией Центр принял непосредственное участие в отправки 120 тонн гуманитарного груза от Правительства Санкт-Петербурга на сумму 12.0 миллиона рублей включая: кровати, матрацы, постельное белье, школьные принадлежности, теплую одежду и продовольствие (Поручение Губернатора Санкт-Петербурга Валентины Ивановны Матвиенко года).

21 ноября 2008 года, для оснащения центральной клинической больницы г. Цхенвала Южной Осетии, было направлено мед. оборудования на сумму 28 миллионов рублей силами учреждения от Правительства СПб.

В 2008 году учреждением реализована Концепция добровольчества в Санкт-Петербурге. Организован городской центр (отдел) поддержки добровольческих инициатив на базе СПб ГУ «ЦМГС».

Данное направление деятельности учреждения осуществлено в соответствии с новым Уставом и освоено денежных средств в размере 1млн.880 тыс. рублей. Приобретена компьютерная техника, офисная мебель, оборудование для презентаций и демонстраций, множительная техника, бытовая техника. Подготовлены рабочие места для работы отдела добровольческих инициатив.

В августе 2010г. в связи с чрезвычайной ситуацией, связанной с объемными пожарами в 10-ти регионах России, СПб ГУ «ЦМГС» занимался сбором,  хранением, распределением и отправкой гуманитарной помощи от жителей и организаций Санкт-Петербурга.

За период  с 02.08.10 по 25.08.10 было отправлено в регионы России пострадавшим от пожаров грузы в состав которых входили: постельные принадлежности, подушки, одеяла, предметы личной гигиены, посуда, бытовые приборы (вентиляторы, электрические чайники, электроплитки), одежда и обувь, продукты длительного хранения.

Всего гуманитарных грузов было отправлено в 10 регионов России общим весом более 100 тонн и на сумму более 5 млн. рублей.

По результатам оказанной гуманитарной помощи жителям Краснодарского края пострадавшим от наводнения в июле 2012г. Распоряжением Председателя Комитета по социальной политике уже 09.07.2012г. были организованы и открыты приемные пункты гуманитарной помощи в 20 Комплексных центрах социального обслуживания населения во всех районах Санкт-Петербурга, Координатором мероприятий по сбору и отправке гуманитарной помощи был назначен СПб ГКУ «Центр международных гуманитарных связей».

На заседаниях Правительственной Комиссии в 2013 г. выдано Удостоверений на поставку гуманитарной помощи в составе:

Германия: медицинская и инвалидная техника вес 4,6т, стоимостью 126720 руб.;         текстиль и обувь вес 10,5 т, стоимостью 1291752 руб.

Швеция: медицинские кровати и инвалидная техника вес 3 787т, стоимостью 104236 руб.

В числе организаций-получателей были все районные КЦСОН, часть подведомственных Комитету учреждений, учреждения здравоохранения, детские дома и общественные организации. Всего за 2013 год, гуманитарную помощь через СПб ГКУ «ЦМГС» получили 32 социальных учреждений и организаций (около 6 тыс. человек: из них:

- больницы                                6

- общественные организации                11

- личные заявки                                23

- МО                                        4

29 сентября 2013 года из аэропорта Пулково грузовым самолетом ИЛ-76 МЧС России в город Благовещенск, Амурской области доставлена гуманитарная помощь, общим весом 34 549,0 кг. следующего содержания:

Продукты питания длительного хранения (макароны, крупы, сахарный песок, рыбные консервы, тушенка) - 11 300кг. Конвекторы: Дизель генераторы – 6шт;

                Мотопомпы – 5шт;

                Тепловые пушки – 12шт;

                Тепловентеляторы, паронагреватели – 164шт.

Постельные принадлежности (подушки, одеяла, постельное белье, матрасы, пледы) – 3 720шт. весом 6 580кг. Предметы быта (чайники, утюги, электроплитки, кипятильники) – 1 470шт. вес 2 800кг. Предметы личной гигиены (мыло, зубные щетки, зубная паста, стиральный порошок, памперсы, туалетная бумага. Полотенца, шампунь) – 590шт. вес -4 740кг. Бутилированная вода – 2 250литров. Одежда и обувь – 5 170кг.

Гуманитарная помощь собрана в 20-ти комплексных приемных пунктах Комитета по социальной политике и тринадцатью предприятиями города.

За 2013 год выполнено - 187 заявки на бесплатные перевозки инвалидов - опорников, колясочников, детей-инвалидов, и граждан старше 80 лет. В учреждении имеется 7 единиц автомобилей.

За 2013 год Отделом СПб ГКУ ЦМГС (Городским Центром поддержки добровольческих инициатив) проведено, поддержано и принято участие в мероприятиях:

организация и проведение 3-х городских мероприятий по тематике добровольчества в социальной сфере: «Весенняя Неделя Добра -  2012 в Санкт-Петербурге», Круглый стол «Добровольчество для пожилых» в рамках Международного форума «Старшее поколение»; «День добровольца». подготовка 4 семинаров для представителей организаций социальной сферы: разработка УМК и МК по темам - «Организация работы добровольцев в государственных учреждениях социальной сферы», «Добровольчество, как ресурс для решения местных социальных проблем», «Организация общественно-полезных добровольческих акций в период «Весенней Недели Добра», «Организация Дня добровольцев 5 декабря»;

разработка  макетов  информационно-рекламных  материалов  общественно-полезных добровольческих акций «Весенняя Неделя Добра»;

-        размещение  информации  о  15  городских  региональных  и  федеральных  добровольческих мероприятий на сайте www. kdobru. ru;

-        оказание информационных (16 рассылок по электронной базе данных, 480 получателей НКО и ГУ) и очных консультационных услуг СО НКО (72 консультации)

-        участие  в  проведении  стажировки  специалистов добровольческих  центров  СПб  и  других регионов (30 представителей Добровольческих центров);

оказание организационной и технической поддержки в проведении обучающих и тренинговых мероприятий СО НКО по тематике добровольчества в помещениях ГЦПДИ (42 мероприятия): оказание поддержки в проведении мероприятий по тематике добровольчества в Ленинградской области (2 семинара и 1 конференция).

       Выдача гуманитарной помощи организациям Санкт-Петербурга в 2014 году составила:

1.КЦСОНы всех районов СПб:

Текстиль и обувь б/у-13234 кг на сумму 1338300-00 руб.

2. Больницы СПб:

Кровати больничные функциональные б/у 30 шт; Матрасы б/у 21 шт; Ходунки б/у 4 шт; Трости б/у 60 шт; Тумбочки прикроватные б/у 14 шт; Лежаки медицинские б/у 4 шт; Туалетные стулья б/у 2 шт; Журнальный столик б/у 1 шт; Стол б/у 1 шт. На сумму 212625-00 руб.

3. Прочие социально-направленные организации

Текстиль и обувь б/у 6200 кг на сумму 609897-00 руб.

4. Адресная помощь

Текстиль и обувь б/у – 1414 кг на сумму 150764-15 руб.

5. Гуманитарная помощь собранная КЦСОН, спортивными школами и коммерческими организациями СПб и отправленная в Крым

Феодосия (21.03.2014) – вес 25759 кг на сумму 906080-00 руб; Симферополь (06.05.2014) – вес 18568 кг на сумму 3374000-00 руб; Симферополь (29.07.2014) – вес 10167 кг  на сумму 6655494-00 руб; Симферополь (12/12/2014) – вес 19335 кг на сумму 2386257-00 руб.

6. В 2014 году поступило 4 контейнера с гуманитарной помощью от организации «Союз рабочих самаритян»

2  контейнера (груз текстиль и обувь б/у) – вес 20583 кг стоимостью 2160815-24 руб. 2 контейнера (груз кровати б/у, матрасы б/у, ходунки б/у) – вес7071 кг

cтоимостью 757714-94 руб.                

Для реализации задач при возникновении чрезвычайных ситуаций форс – мажорных обстоятельств в Правительстве Санкт-Петербурга создан «Городской штаб» взаимодействия всех структурных организаций СПб, где основным из участников является Главное Управление МЧС РФ по СПб осуществляющий предоставление рабочей силы для окончательного сбора и погрузки гуманитарной помощи,         обеспечение безопасного транспортного сопровождения на склады МЧС пострадавшего региона, гарантийной передачи гуманитарного груза конечным получателям, пострадавшим в результате         стихийных бедствий.

В настоящее время согласно действующего законодательства, все грузы, направляемые в РФ в качестве гуманитарной помощи и претендующие на предоставление таможенных и налоговых льгот - рассматриваются на заседании Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве РФ с вынесением соответствующих решений и оформлением Удостоверений установленной формы.