ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
старшего государственного таможенного инспектора
отдела государственной службы и кадров Сахалинской таможни
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы
старший государственный таможенный инспектор отдела государственной службы и кадров (далее – Отдел) Сахалинской таможни (далее – таможни) относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты».
2. Область профессиональной служебной деятельности старшего государственного таможенного инспектора: Регулирование государственной службы.
3. Вид профессиональной служебной деятельности старшего государственного таможенного инспектора: Регулирование в сфере прохождения государственной службы.
4. Назначение на должность старшего государственного таможенного инспектора и освобождение от должности осуществляются в установленном порядке начальником таможни.
5. В период отсутствия старшего государственного таможенного инспектора, его обязанности исполняет главный государственный таможенный Отдела. Старший государственный таможенный инспектор исполняет обязанности главного государственного таможенного инспектора Отдела, в период их отсутствия.
6. Старший государственный таможенный инспектор непосредственно подчиняется заместителю начальника таможни по работе с кадрами – начальнику Отдела и заместителю начальника Отдела.
II. Квалификационные требования для замещения
должности старшего государственного таможенного инспектора
7. Для замещения должности старшего государственного таможенного инспектора вне зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности устанавливаются следующие квалификационные требования (базовые квалификационные требования).
7.1. Гражданский служащий, замещающий должность старшего государственного таможенного инспектора, должен иметь высшее образование, без предъявления требований к стажу.
7.2. Старший государственный таможенный инспектор должен обладать следующими знаниями:
знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка); знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе, законодательства о противодействии коррупции; знаниями в области информационно-коммуникационных технологий; знаниями основ управления, делопроизводства, организации труда, правил и норм охраны труда и противопожарной безопасности, правил служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией, аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в таможне, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационный безопасности.7.3. Старший государственный таможенный инспектор должен обладать следующими умениями:
умение мыслить системно; умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата; коммуникативные умения, умение работать с людьми, вести деловые переговоры; умение работать в стрессовых условиях; умение работать со служебными документами, деловой корреспонденцией; умение работать с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-телекоммуникационными сетями (в том числе сетью «Интернет»), в операционной системе, с базами данных правовой информации, в текстовом и табличном редакторе, управлять электронной почтой; умение совершенствовать свой профессиональный уровень.8. Для замещения должности старшего государственного таможенного инспектора в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности устанавливаются следующие квалификационные требования (профессионально-функциональные квалификационные требования).
8.1. Квалификационные требования по специальности, направлению подготовки для замещения должности старшего государственного таможенного инспектора не устанавливаются.
8.2. Старший государственный таможенный инспектор должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
Трудовой кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г.; Федеральный закон от 01.01.01 г. «О службе
в таможенных органах Российской Федерации»; Федеральный закон от 01.01.01 г. «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федеральный закон от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 г.
«Об архивном деле в Российской Федерации»; Федеральный закон от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федеральный закон от 01.01.01 г. «О персональных данных»; Федеральный закон от 01.01.01 г. «О противодействии коррупции»; Федеральный закон от 01.01.01 г. «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Глава 2, параграфы: 1, 2, 4); Федеральный закон от 01.01.01 г. «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 000
«О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»; Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 000
«О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 000
«О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»; Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 000
«О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 000
«О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим»; Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000
«О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела»; Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000
«О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы»; Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих»; Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»; Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 000 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»; Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 000
«О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона
«О противодействии коррупции»; Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 16
«О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы»; Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета»; Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О трудовых книжках»; Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти»; Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы»; Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 000 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетке по оплате труда работников федеральных государственных учреждений»; Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день»; Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»; Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом
«О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами»; Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения»; Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Правил предоставления государственному гражданскому служащему в случае отсутствия вакантных должностей в государственном органе, в котором сокращаются должности государственной гражданской службы, или государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, вакантной должности государственной гражданской службы в иных государственных органах»; Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. № 000 «О федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации»; Постановление Минтруда России от 01.01.01 г. № 69
«Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек»; Приказ ФТС России от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом Российской Федерации 29.01.2009, рег. № 000).
Старший государственный таможенный инспектор должен знать иные акты законодательства Российской Федерации, нормативные и иные правовые акты ФТС России и других государственных органов, регулирующие вопросы, связанные с областью и видом профессиональной служебной деятельности.
8.3. Иные профессиональные знания старшего государственного таможенного инспектора:
понятие и признаки государства; система государственной службы; основные направления совершенствования государственного управления; основные модели и концепции государственной службы; система таможенных органов Российской Федерации; формирование кадрового состава государственной службы; методы управления персоналом; технологии отбора и оценки персонала; порядок и условия поступления на государственную службу, службув таможенные органы; принципы формирования и работы с кадровым резервом в государственном органе; порядок рассмотрения документов о присвоении классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим; методы прогнозирования численности персонала и подходы к нормированию труда; порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
8.4. Старший государственный таможенный инспектор должен обладать следующими профессиональными умениями:
реализация в таможенных органах Российской Федерации положений законодательства Российской Федерации в области прохождения государственной службы; применение нормативных правовых актов в сфере регулирования прохождения государственной службы в таможенных органах; проведение кадрового анализа и планирование деятельности с учетом организационных целей и потребностей в кадрах.8.5. Старший государственный таможенный инспектор должен обладать следующими функциональными знаниями:
функция кадровой службы в таможенных органах; понятие проекта правового акта, инструменты и этапы его разработки; обработка персональных данных; порядок поступления на государственную службу, службу в таможенные органы; ограничения и запреты, связанные с государственной службой; понятие служебной дисциплины на государственной службе и служебного распорядка государственного органа; проведение организационно-штатных мероприятий; предоставление отпусков должностным лицам таможенных органов; порядок формирования кадрового резерва на государственной службе; порядок рассмотрения обращений граждан; понятие, стороны, содержание и срок действия служебного контракта (контракта); понятие и порядок проведения ротации на государственной гражданской службе, должности государственной гражданской службы, по которым предусматривается ротация; правила заполнения унифицированных форм.8.6. Старший государственный таможенный инспектор должен обладать следующими функциональными умениями:
ведение личных дел, трудовых книжек, работа со служебными удостоверениями; ведение и заполнение личных карточек государственных служащих унифицированной формы №Т-2 ГС; организация и нормирование труда; работа с АИС «Кадры-2»; прием и проверка документов на назначение, подготовка и оформление документов на переназначение, увольнение; разработка, рассмотрение и согласование проектов правовых актов и других документов; подготовка разъяснений, в том числе гражданам, по вопросам применения законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов ФТС России, регулирующих вопросы прохождения государственной службы в таможенных органах; составление планов, графиков работы, подготовка отчетов по направлениям деятельности Отдела.III. Должностные обязанности, права и ответственность
9. Должностные обязанности:
9.1. Старший государственный таможенный инспектор исполняет обязанности, установленные статьей 15 Федерального закона от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
9.2. Старший государственный таможенный инспектор исполняет обязанности, соблюдает ограничения и запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, установленные законодательством Российской Федерации о государственной службе, противодействии коррупции
и иным законодательством Российской Федерации.
9.3. В целях реализации функций, возложенных на Отдел, старший государственный таможенный инспектор обязан:
обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию требований нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам прохождения службы в таможенных органах; осуществлять курирование структурных подразделений таможни в соответствии с временным распределением обязанностей между должностными лицами Отдела; осуществлять формирование и ведение базы данных АИС «Кадры-2» на должностных лиц таможни; формировать личные дела должностных лиц (работников) в соответствии с установленным порядком, вносить изменения связанные сослужебной деятельностью, изменением служебных и анкетных данных в личные дела должностных лиц (работников) таможни и АРМ "КАДРЫ-2".; обеспечивать надлежащее оформление и хранение личных дел должностных лиц и работников таможни; оформлять личные дела уволенных должностных лиц и работников и осуществлять своевременную передачу в соответствующие архивы; вести журнал учета личных дел; вести журнал учёта и регистрации проверок достоверности и полноты сведений о доходах и имуществе в отношении должностных лиц; формировать материалы проверки достоверности и полноты сведений о доходах и имуществе в отношении должностных лиц; ежегодно организовывать своевременное предоставление должностными лицами таможни в отдел государственной службы и кадров сведений о доходах и имуществе принадлежащем им на праве собственности; сведений о расходах должностных лиц и их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций); о соблюдении ограничений связанных с замещением государственной должности федеральной государственной службы. Обеспечивать своевременное внесение указанных копий деклараций и справок в личные дела должностных лиц; сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" гражданскими служащими. Организовывать и проводить проверку достоверности предоставленных сведений; обеспечивать сохранность, вести учет и выдачу должностным лицам
таможни жетонов с личными номерами; организовывать и контролировать делопроизводство отдела государственной службы и кадров, осуществляет контроль за оформлением, хранением и перемещением документов отдела государственной службы и кадров в соответствии с типовой инструкцией по делопроизводству и работе архива в таможенных органах; контролировать своевременность ознакомления должностных лиц и работников таможни с изданными приказами по своему направлению деятельности и приказами других подразделений; осуществлять рассылку копий приказов по своему направлению и зарегистрированных в отделе государственной службы и кадров в соответствии с указанными адресами рассылки; своевременно вносить информацию в электронную базу данных, выполнять построение различных запросов на выборку сведений и отчетов из электронной базы данных по направлению своей работы; представлять в установленные сроки отчётность по своим обязанностям; вносить необходимые записи в трудовые книжки и карточки Формы T-2 ГС и Формы Т-2 должностных лиц и работников таможни; участвовать в работе внедрению и применению Единой информационной системой управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации; оказывать консультативную и практическую помощь начальникам структурных подразделений таможни в применении законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России, регламентирующих работу с кадрами; осуществлять по поручению начальника Отдела обязанности, закрепленные за временно отсутствующим должностным лицом Отдела; соблюдать Кодекс этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, правила служебного распорядка, служебной и исполнительской дисциплины; представлять ежегодно в установленном порядке:
сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга (своей супруги) и несовершеннолетних детей;
сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых он размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;
уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; осуществлять обработку персональных данных должностных лиц таможни и таможенных постов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области персональных данных, нормативными и иными правовыми актами ФТС России; исполнять по поручению начальника Отдела иные обязанности, исполнение которых входит в компетенцию Отдела.10. Права:
10.1. Старший государственный таможенный инспектор имеет права, установленные статьей 14 Федерального закона о гражданской службе.
10.2. В целях исполнения своих должностных обязанностей старший государственный таможенный инспектор имеет право:
знакомиться с поступившими в Отдел документами и материалами по вопросам, отнесенным к его компетенции; взаимодействовать с другими структурными подразделениями таможни и таможенных постов, запрашивать в установленном порядке и получать от структурных подразделений таможни и таможенных постов, необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела; принимать участие в планировании деятельности таможни в соответствии с компетенцией Отдела; принимать участие в совещаниях, проводимых начальником Отдела, при обсуждении вопросов, отнесенных к его компетенции; принимать участие в проверках деятельности должностных лиц таможенных органов по вопросам организации прохождения службы.11. Старший государственный таможенный инспектор осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России.
12. Старший государственный таможенный инспектор за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен
к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения
13. При исполнении служебных обязанностей старший государственный таможенный инспектор не вправе самостоятельно принимать управленческих и иных решений.
V. Перечень вопросов, по которым гражданский
служащий вправе или обязан участвовать при подготовке
проектов нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
14. Старший государственный таможенный инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке следующих проектов:
правовых актов таможни по вопросам прохождения службы в таможенных органах;
писем в государственные органы, таможенные органы, гражданам, организациям по вопросам применения законодательства Российской Федерации, регулирующего прохождение государственной службы в таможенных органах, исчисления стажа государственной службы (выслуги лет) и другим вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
заключений по проектам документов по вопросам прохождения государственной службы в таможенных органах.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
15. В соответствии со своими должностными обязанностями
старший государственный таможенный инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
VII. Порядок служебного взаимодействия гражданского
служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей
16. Взаимодействие старшего государственного таможенного инспектора
с государственными служащими таможенных органов, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений в соответствии с Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000, и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административными
регламентами
17. Старший государственный таможенный инспектор государственных услуг не оказывает.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
18. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности старшего государственного таможенного инспектора оцениваются по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в сложных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии
с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических
и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать
с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности
и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.


