Карабаев Диас
Магистрант ЕНУ им
Конкурентоспособность сельского хозяйства Казахстана в ВТО: на примере Новой – Зеландий
Глобальные экономика диктует свои правила игры, и игра это проходит по жестким правилам. Мир становится все более и более интегрированным. Все возрастающая роль мировой торговли вынуждает стран к коллаборации и объединению. Глава государства не раз подчеркивал важность интеграционных объединений в своих обращениях. Казахстан так же стремится интегрироваться в мировые процессы и занять прочную позицию.
Всемирная торговая организация (ВТО) – одна из крупнейших международных организации, целью которой является либерализация международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. В ВТО вступили 162 из 197 стран мира. Президент Назарбаев назвал вступление Казахстана в ВТО «историческим событием». Несомненно, это событие стало историческим для нашей страны, так как переговоры по вступлению Казахстана длились почти 19 лет, начавшись в далеком 1996 году и завершились в 2015. Как отметил Елбасы, нашей стране «удалось совместить требования ВТО и ЕАЭС, исходя при этом из национальных интересов».
Членство в ВТО дает множество преимуществ, в том числе снижение таможенных пошлин. Львиная доля казахстанского экспорта приходится на углеводородное сырье. Так же, большинство экспорта занимает продукция черной и цветной металлургии и продукция мукомольно-крупяной промышленности. Незначительная доля приходится на продукцию легкой, пищевой, сельскохозяйственной, животноводческой и машиностроительной продукции. Развитие данных отраслей является приоритетной задачей для нашей экономики.
Одной из ключевых отраслей Казахстана является сельское хозяйство. Наша страна традиционно занималась сельским хозяйством и имеет для этого необходимые условия. Для развития данного сектора выделяются большие средства, однако результаты оставляют желать лучшего. Для большей части казахстанской сельхозпродукции характерен низкий уровень продуктивности, конкурентоспособности, как на внутреннем, так и на мировом рынке. В данном случае интересным представляется опыт Новой - Зеландии в развитии сельского хозяйства.
Новая – Зеландия является одной из передовых стран в сфере сельского хозяйства. Две трети экспорта страны приходится на эту отрасль. Новая – Зеландия является отличным примером, но это было не всегда так. До конца 60-х годов государственное вмешательство в сельское хозяйство было минимальным. Несмотря на хорошую экономическую ситуацию в стране в 70-х, государство решило вмешаться в сельское хозяйство путем введения субсидии в агробизнес. Правительство начало оказывать помощь сельхозпроизводителям по максимуму, через некоторое время. Началось субсидирование цен на сельхозпродукцию. Были предоставлены большие налоговые льготы и стали субсидироваться затраты агробизнеса на удобрения, транспорт, пестициды, ирригацию, ставки по кредитам и т. д. Ко всему прочему, для дополнительной защиты новозеландских производителей и сохранения рабочих мест, государством были введены тарифные и нетарифные барьеры на импорт. Спустя 10 лет с начала такой политики итоги были плачевными.
Сельское хозяйство Новой – Зеландии стало стремительно терять свою конкурентоспособность на глобальном рынке, уровень инноваций и производительность труда в сельском хозяйстве снизились благодаря государственным субсидиям. Следствием направленности субсидий на определенные виды продукции стало перепроизводство этой продукции, неправильное использование земли, неэффективное использование ресурсов и рост себестоимости. Помимо прочего, пострадала окружающая среда, из-за не эффективного использования ресурсов. Интенсивное вмешательство государство происходило не только в сельском хозяйстве, но и во всех отраслях экономики.
В 1984 году экономическая ситуация страны была в упадке что повлияло на смену руководящей партии и правительства. В планах нового правительства были радикальные экономические реформы. По крайне шоковому и радикальному пути пошло правительство в сельском хозяйстве. Вся государственная помощь и субсидии целиком и в один момент были прекращены. Регулирование агросектора государством было сведено к минимуму. Контроль над ценами и зарплатами был полностью снят. Ушла в свободное плавание национальная валюта страны. Системы защиты местного производителя были отменены. Импортные барьеры были минимизированы. В сфере государственных расходов были предприняты серьезные действия по повышению их эффективности.
Окончательные результаты такой стратегии были ошеломляющими. Сельхозпроизводители перестали зависеть от правительства, осознав, что удовлетворение нужд клиентов, а не государства, является единственным источником их выживания. Они стали эффективно и с заботой использовать землю, выращивая продукцию, которая нужна клиентам и дает максимальную прибыль, а не на ту, которую субсидирует правительство. Была увеличена производительность труда и сокращена себестоимость. Новозеландские сельхозпроизводители стали гибкими в постоянном поиске путей для инноваций и роста конкурентоспособности. Помимо занятия сельским хозяйством, они стали искать другие способы заработать деньги, включая туризм. Итогом успешных реформ в сельском хозяйстве Новой Зеландии стали выдающиеся результаты по сравнению с другими развитыми странами.
Для успешного конкурирования Казахстана в ВТО требуются комплексные реформы не только в сфере сельского хозяйства, но и во всей экономике. Неукоснительное исполнение и твердая политическая воля необходимы для выполнения радикальных реформ. Помимо прочего, необходимы специалисты по использованию механизмов ВТО, которые будут защищать права отечественных производителей. Казахстан имеет все предпосылки для занятия если не лидирующих, то по крайней мере устойчивых позиции в ВТО.
