3. О необходимости уплаты государственной пошлины за прекращение права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, переданные по концессионному соглашению.
В силу ст. 17 ФЗ -ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон ) за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статьей 333.35 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) предусмотрены случаи, при которых государственная пошлина не уплачивается.
Согласно подпункту 8.1 пункта 3 ст. 333.35 НК РФ государственная пошлина не уплачивается за государственную регистрацию прекращения прав в связи с ликвидацией объекта недвижимого имущества, отказом от права собственности на объект недвижимого имущества, переходом права к новому правообладателю, преобразованием (реконструкцией) объекта недвижимого имущества.
Таким образом, если прекращение права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, не связано с ликвидацией объекта недвижимого имущества, отказом от права собственности на объект недвижимого имущества, переходом права к новому правообладателю, преобразованием (реконструкцией) объекта недвижимого имущества без перехода данных прав к новому правообладателю, то государственная пошлина за государственную регистрацию прекращения права хозяйственного ведения на данный объект уплачивается бывшим правообладателем в размере, определенном пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 01.01.2001 N 115-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О концессионных соглашениях" (далее – Закон ) по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.
В соответствии с п. 1.1. ст. 5 Закона в случае, если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное п. 1 и 11 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона и принадлежащее государственному или муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, такое предприятие участвует на стороне концедента в обязательствах по концессионному соглашению и осуществляет отдельные полномочия концедента наряду с иными лицами, которые могут их осуществлять в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При этом такое государственное или муниципальное унитарное предприятие передает концессионеру права владения и пользования недвижимым имуществом, входящим в состав объекта концессионного соглашения и (или) иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, и подписывает соответствующие акты приема-передачи.
Права владения и пользования концессионера недвижимым имуществом, входящим в состав объекта концессионного соглашения, недвижимым имуществом, предоставленным концессионеру в соответствии с частью 9 настоящей статьи, подлежат государственной регистрации в качестве обременения права собственности концедента (ч.15 ст. 3 Закона ).
В связи с тем, что по концессионному соглашению происходит только передача права владения и пользования, переход права к новому правообладателю как того требует подпункт 8.1 пункта 3 ст. 333.35 НК РФ не происходит, регистрации подлежит обременение права собственности концедента, для прекращения права хозяйственного ведения должно быть подано соответствующее заявление и уплачена государственная пошлина в размере, установленном под.22 п.1 ст. 333.33 НК РФ.
При этом за государственной регистрацией права владения и пользования концессионера недвижимым имуществом, входящим в состав объекта концессионного соглашения, должны обращаться с заявлением в органы регистрации прав обе стороны концессионного соглашения (концедент и концессионер), что прямо предусмотрено пунктом 3 части 13 ст. 15 Закона и подтверждается Письмом Минфина России от 01.01.2001 N 03-05-05-03/13405.
