Программа обеспечения пожарной безопасности на 2013-2017 годы (стр. 3 )

населённых пунктах, а также на важных объектах республики;

  - выделение  земельных  участков  для строительства зданий (депо)

противопожарных  частей  и  капитального  ремонта  зданий  частей  и

подразделений  Государственной  противопожарной  службы  в  населённых

пунктах и важных объектах республики;

  - оснащение  инженерно-техническим оборудованием (средства связи,

безопасности  и  др.)  подразделений  Государственной  противопожарной

службы, на объектах республики;

  - проведение  исследований  по  созданию  системы  дистанционного

обучения  руководящего  состава,  пожарных,  спасателей и населения по

вопросам предупреждения и тушения пожаров;

  - разработка  новых  информационно-образовательных  технологий  и

создание  тренажёров  и  игровых  учебно-компьютерных  программ  для

образовательного  процесса  в  системе  обучения  Государственной

противопожарной службы;

  - проведение исследований и разработка государственных требований

к  объёму  знаний  и  навыков  в  области  пожарной  безопасности

руководителей, должностных лиц и специалистов;

  - совершенствование учебно-материальной базы и системы подготовки

профессиональных и добровольных пожарных;

  - создание моделирующих стендов для подготовки пожарных к  работе

в особо сложных условиях и в неблагоприятных средах;

  - совершенствование  экспериментальной  базы

научно-исследовательских  учреждений  в  области пожарной безопасности

(создание лабораторных стендов и  комплексов  для  проведения  научных

исследований в области пожарной безопасности);

  - совершенствование противопожарной пропаганды и  информационного

обеспечения по вопросам пожарной безопасности.

  6. Укрепление потенциала кадров и совершенствование

  структуры противопожарной службы

  24. С  1992  до  2008  год  по  причине  отсутствия  специальных

отраслевых  средних  и  высших учебных заведений подготовка кадров для

государственной противопожарной службы  в  Республике  Таджикистан  не

осуществлялась.  В  этот  период  на  работу  в  Государственную

противопожарную службу были привлечены специалисты из других  отраслей

народного  хозяйства,  многие  из  которых  из-за  неимения  навыков и

специальной  подготовки,  в  течении  1-2  года  службы  уволились  по

собственному желанию.  С 2008-го года по настоящее время,  подготовкой

кадров для Государственной противопожарной службы занимается  Академия

Министерства  внутренних дел Республики Таджикистан,  которая сама,  в

свою очередь для подготовки высококвалифицированных кадров с  твёрдыми

знаниями  и  профессиональной  практикой  нуждается  в  укреплении

материальнотехнической базы.  То есть в строительстве  зданий  учебной

части,  учебной  башни,  специальной  учебно-спортивной площадки,  баз

газодымозащитной службы, полосы психологической подготовки слушателей,

тепло-дымокамер,  оборудовании  учебных классов плакатами и наглядными

пособиями, автоматизированными рабочими местами учащихся и лаборатории

по специальным предметам.

  25. Подготовка руководящих кадров Государственной противопожарной

службы по государственной квоте на профессиональных учебных заведениях

зарубежных государств до настоящего времени не нашла своего решения.

  26. В настоящее время штатная численность руководящего и рядового

состава  подразделений  противопожарной  службы  не  соответствует

требованиям  действующих  норм и в 3 раза меньше.  По этой причине для

своевременного  тушения  возникших  пожаров  в  городах  и  районах

республики  не  хватает сил работников государственной противопожарной

службы.  Это обстоятельство становится  основной  причиной  увеличения

человеческих  жертв,  получения  физических  травм  и  нанесения

материального и морального ущерба пожарами.

  7. Совершенствование пропаганды пожарной безопасности

  27. Составление и  размещение  в  средствах  массовой  информации

материалов  по  вопросам соблюдения требований пожарной безопасности в

жилых домах и  на  объектах  с  массовым  скоплением  людей,  а  также

сведений  о  взаимосвязях  и  губительных последствиях злоупотребления

спиртными напитками на количество пожаров.

  28. Составление  и  размещение  в  средствах  массовой информации

программ по вопросам соблюдения пожарной  безопасности.  Общедоступное

разъяснение  профессии пожарного и спасателя.  Подготовка и размещение

программ  для  детей  по  изучению  навыков  поведения  и  действия,

направленных на предотвращение возникновения пожаров.

  29. Особо значимо составление и размещение информации по пожарной

безопасности  с  использованием  информационных  источников  в  сети

Интернета.

  8. Пожарная профилактика

  30. Пожарная  профилактика  -  это  комплекс  мер  безопасности,

направленные  на  предотвращение  возможности  возникновения  пожара и

ограничения их последственности.

  31. На развитие отношений государственной,  общественной и личной

собственности,  в  средствах  производства  обеспечение  пожарной

безопасности  организации,  объектов  и жилых домов граждан республики

занимает особое место.  Это в  свою  очередь  формулирует  комплексные

проблемы.  Их  решение наряду с обеспечением хорошей деятельности всех

различных отраслей народного  хозяйства  республики  даёт  возможность

обеспечить  общественные  отношения  по защите жизни и здоровья людей,

государственного  имущества  и  собственности  граждан,  народного

хозяйства,  памятников  истории и культуры,  а также окружающей среды,

природных богатств от пожаров и опасностей, связанных с ними.

  32. Во  всех  общественно-экономических  формациях  в  построении

отношений главное место занимают имущественные  отношения  с  орудиями

производства.  Потому что они составляют основы экономики государства.

Важнейший способ защиты жизни,  здоровья граждан  и  защиты  имущества

является  профилактика  пожаров.  Согласно законодательству Республики

Таджикистан организация предотвращения  пожаров,  контроль  соблюдения

требований  пожарной  безопасности,  недопущение  их  нарушений  и

проведение  противопожарной  агитации,  обучение  "Правилам

государственного  надзора  за  пожарной  безопасностью"  населению,

разработка нормативных документов по пожарной безопасности и  дознание

пожаров возложены на государственный надзор по пожарной безопасности.

  33. Согласно действующим нормативным актам Республики Таджикистан

для  10-12  тысяч  человек  населения  в  городах и 8-10 тысяч человек

населения  в  сельской  местности  установлен  один  инспектор

государственного надзора по пожарной безопасности. В настоящее время в

республике  1  инспектор  государственного  надзора  по  пожарной

безопасности  обслуживает  в  среднем  23-24  тысяч человек населения.

Независимо от этого во многих отдалённых населённых местах  республики

инспектора  государственного  надзора  по  пожарной  безопасности

испытывают  нехватку  легового  транспорта,  техники  и  современной

технологии.  А  также  из-за  отсутствия  научно-исследовательских

учреждений по  предотвращению  пожаров  в  республике  при  проведении

исследования  пожаров  и  разработки  нормативных документов работники

государственного  надзора  по  пожарной  безопасности  сталкиваются  с

большими затруднениями.

  34. Поэтому,  с  учетом  увеличения  населения,  объектов,

предприятий,  ведомств, организаций, изменения их форм собственности в

городах и районах,  необходимо полное обеспечение инспекторовинженеров

государственного  надзора  по  пожарной  безопасности  транпортными

средствами,  современной технологией,  а также направление  работников

государственного  надзора  по  пожарной  безопасности  для  изучения

передового опыта в зарубежные страны.

  9. Снижение дополнительных потерь при тушении пожаров

  35. Анализ  пожаров,  происшедших  в  период  с  2008  года  до

настоящего  времени  свидетельствует  о  том,  что при тушении пожаров

сопутствующие потери превышают непосредственный ущерб от огня.

  36. В целях снижения дополнительных потерь от пожаров в Программе

предусмотрено:

  - выделение  земельных  участков в городах,  районах,  джамоатах,