прочитывает письменное обращение, классифицирует его тематику и тип, указывает социальный и льготный статус граждан, определяет поставленные гражданином вопросы и заполняет реквизиты карточки учета в СЭДД «Дело»;
проверяет письменное обращение на повторность;
создает электронный образ обращения (сканирует в формате. tif или. pdf) и присоединяет его к карточке учета в СЭДД «Дело» (в случае поступления обращения из управления по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Ставропольского края электронный образ не создается) ;
передает обращение с проектом резолюции помощнику министра для подписания министром;
III. Направление обращения на рассмотрение
Утвержденный министром проект резолюции в установленном порядке оформляется в СЭДД «Дело» и обращение вместе с резолюцией на бумажном носителе передается на рассмотрение заместителям министра или непосредственно начальнику отдела министерства (по резолюции министра). При наличии ФИО нескольких специалистов министерства в резолюции, экземпляр на бумажном носителе передается первому из них.
Заместитель министра при наличии резолюции министра на поступившей карточке учета в СЭДД «Дело» в электронном виде заполняет реквизиты подчиненной резолюции, при необходимости оформляет её на бумажном носителе и направляет обращение в соответствующий отдел министерства для рассмотрения по компетенции.
В случае если в резолюции министра или подчиненной резолюции заместителя министра указано несколько исполнителей и не определено ответственное лицо (отв.), обращение передается исполнителю, указанному в резолюции первым.
Обращения по вопросам, не относящимся к компетенции министерства, по поручению министра, заместителя министра направляются специалистом орготдела по принадлежности в орган (организацию, учреждение), указанный в резолюции. Резолюция «Направить по принадлежности» не допускается.
Обращение имеет резолюцию и подчиненные резолюции соответственно этапам рассмотрения. При этом подчиненные резолюции не должны противоречить резолюции, в подчиненных резолюциях, при необходимости, конкретизируется порядок исполнения документа, срок его исполнения (с учетом конечного срока исполнения, установленного резолюцией) и исполнитель.
Допускается возможность повторного рассмотрения одного и того же обращения при изменении обстоятельств дела. В этом случае министр имеет право дать новое поручение с учетом изменившихся обстоятельств и (или) определить других исполнителей.
Рассмотрение повторного обращения осуществляется с учетом принятых мер по ранее поступившим обращениям того же автора и данных по существу ответов и разъяснений.
IV. Порядок рассмотрения отдельных обращений
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае получения письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение исполнителям в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в министерство.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
V. Сроки рассмотрения обращений
Обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, если не установлен другой более короткий контрольный срок исполнения.
Письменные обращения со статусом «жалоба» рассматриваются в течение 15 дней со дня их регистрации.
Письменные обращения, содержащие вопросы защиты прав ребенка, рассматриваются в течение 10 дней со дня их регистрации.
В течение 7 дней со дня регистрации письменные обращения граждан по вопросам, не относящимся к компетенции министерства, подлежат переадресации в соответствующие органы или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, если текст письменного обращения не поддается прочтению;
В случае направления исполнителем запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные организации для получения документов, необходимых для рассмотрения обращения, срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения или направления ему промежуточного ответа с указанием срока направления окончательного варианта ответа на обращение.
Срок исполнения обращения в министерстве устанавливается:
на половину срока рассмотрения обращения меньше, если непосредственная подготовка ответа гражданину (сводного ответа) поручена другому органу исполнительной власти Ставропольского края или ведомству и поручение о подготовке ответа непосредственно гражданину не поступало;
исходя из 30 дней с даты регистрации обращения в министерстве, поступившего из управления по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Ставропольского края, если обращение рассматривается по его поручению;
на последний рабочий день контрольного срока, если контрольный срок попадает на выходной или праздничный день.
VI. Рассмотрение обращений граждан
Начальник отдела, которому поручено рассмотрение обращение, в течение одного рабочего дня:
принимает решение о порядке его дальнейшего рассмотрения. Обращение может рассматриваться непосредственно специалистом отдела, в том числе с выездом на место, или их рассмотрение может быть поручено подведомственным организациям министерства, в этом случае ответ гражданину направляется министерством;
готовит соответствующую подчиненную резолюцию в карточке учета в СЭДД «Дело» конкретному специалисту отдела – непосредственному исполнителю.
При рассмотрении обращения несколькими отделами контроль за сроком его исполнения осуществляет начальник отдела, указанный в резолюции (подчиненной резолюции) с отметкой «(отв.)» или первый в списке исполнителей по резолюции (подчиненной резолюции).
Соисполнители не позднее 7 рабочих дней до истечения срока исполнения обращения обязаны предоставить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа гражданину. Ответственность за своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение обращений в равной степени несут все указанные в резолюции начальники отделов.
Исполнитель, получив обращение на рассмотрение на бумажном носителе, распечатывает карточку учета из СЭДД «Дело» и прикладывает её к поступившему обращению.
В случае принятия решения о подготовке ответа на обращение исполнитель:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, а в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение;
самостоятельно по результатам тщательного анализа содержания обращения выявляет вопросы, не относящиеся к компетенции министерства, инициирует подготовку и представляет на согласование начальнику отдела проект сопроводительного письма в органы, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, и проект ответа (уведомления) гражданину о переадресации обращения в срок, установленный пунктом 27 Порядка;
запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
дает ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, или по адресу электронной почты, указанному в обращении в форме сканкопии ответа, подготовленного на бланке и подписанного министром или по его поручению заместителем министра.
В случае если письменное обращение направлено в отдел не по принадлежности, исполнитель в двухдневный срок возвращает его начальнику отдела для передачи заместителю министра с целью замены подчиненной резолюции.
При рассмотрении обращения с выездом на место составляется Акт по форме приложения 1 к Порядку.
Особенности работы с жалобами.
35.1. Жалобы граждан, поступившие в министерство, в обязательном порядке доводятся до сведения министра, при его отсутствии – первого заместителя министра, по поручению которых жалобы направляются на рассмотрение заместителю министра, курирующему деятельность отдела (специалиста, подведомственной министерству организации), решение, действие (бездействие) должностных лиц которого обжалуется.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |


