При необходимости по решению министра к рассмотрению жалобы привлекаются начальники отделов правового обеспечения, аудита и контроля за использованием межбюджетных трансфертов и планово-бюджетного отдела, представители Общественного совета при министерстве труда и социальной защиты населения Ставропольского края (по согласованию).

35.2. Запрещается направлять жалобу гражданина (просьбу гражданина о восстановлении или защите его или других лиц нарушенных прав, свобод или законных интересов) на рассмотрение в подведомственную организацию, решение или действие (бездействие) которой обжалуется.

35.3. В случае если невозможно дальнейшее направление жалобы на рассмотрение в соответствующие отделы министерства, подведомственные министерству организации или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, и если исчерпаны возможности их решения, жалоба может быть возвращена гражданину с разъяснениями его права обжаловать решение или действие (бездействие) должностных лиц в установленном порядке в вышестоящих организациях и в суде.

35.4. Рассмотрение жалоб на действие (бездействие) подведомственных организаций рекомендуется осуществлять с выездом на место.

35.5. Рассмотрение жалобы на действия (бездействие) заместителей министра осуществляется министром.


Рассмотрение обращения считается законченным, когда рассмотрены все поставленные в обращении вопросы, находящиеся в компетенции министерства, и гражданину дан исчерпывающий ответ, а при наличии в обращении вопросов, не относящихся к компетенции министерства, копии обращения гражданина направлены для рассмотрения в соответствующие органы и организации.

VII. Оформление и направление ответа на обращение

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Ответы на обращения граждан должны излагаться чётко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные вопросы, с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. При подтверждении фактов, изложенных в обращениях, в ответах следует сообщать о принятых в связи с этим мерах.

Разъяснения на все поставленные гражданином вопросы, входящие в компетенцию министерства, даются, как правило, со ссылкой на конкретные правовые акты Российской Федерации и (или) Ставропольского края.


Ответы на обращения:

оформляются в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в аппарате Правительства Ставропольского края, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 01.01.01 г. и Инструкции по делопроизводству в министерстве труда и социальной защиты населения Ставропольского края, утвержденной приказом министерства от 01.01.01 г. № 000;

подписываются министром, первым заместителем министра, заместителями министра (по курируемым вопросам).


Ответ на коллективное обращение даётся:

одному из адресатов, при наличии сведений об этом в коллективном обращении;

всем гражданам – соавторам коллективного обращения, указавшим свои адреса.


С целью регистрации ответа на обращение в СЭДД «Дело» оформляется регистрационная карточка проекта документа в отдельной группе документов «Ответы на обращения граждан министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края» (далее – РКПД) и устанавливается связка с номером обращения, присвоенным при регистрации.
При наличии контроля со стороны аппарата Правительства Ставропольского края, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Думы Ставропольского края и других органов ответ гражданину и контролирующим органам направляется одним письмом (не более четырёх адресатов). В этом случае в РКПД в строке «Адресат» исполнителем указываются все адресаты и все экземпляры ответа регистрируются под одним исходящим номером, соответствующим номеру отдела и через дробь номер учетной карточки письма (например: № 06/1528-Э-О-1).

Номер РКПД проставляется на учетной карточке или втором экземпляре ответа гражданину в правом верхнем углу.

Отдельные проекты ответов гражданину и контролирующему органу подготавливаются в случае, если ответ гражданину отличен от ответа контролирующему органу (например, гражданин уведомляется о том, что ему уже неоднократно давались разъяснения и с ним переписка прекращена, а контролирующему органу сообщается вся история обращения). В этом случае формируется два связанных с обращением РКПД: гражданину и контролирующему органу. При этом в контролирующий орган РКПД формируется а оформляется в группе документов «Исходящие документы министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края» и регистрируются в установленном порядке.

Проекты ответов на обращения граждан в СЭДД «Дело» подписываются министром или по его поручению первым заместителем и заместителями министра одновременно с подписанием ответа на обращение на бумажном носителе.


Документы, подлежащие отправке гражданину (контролирующим органам, по принадлежности), перед отправкой комплектуются исполнителем, который, при необходимости, прикладывает листы приложения к соответствующему экземпляру исходящего письма.
В случае если по результатам рассмотрения обращения принят правовой акт, его копия прилагается к ответу и направляется гражданину.


Кроме подготовки проекта ответа в РКПД исполнитель оформляет «Отчет исполнителя», в котором указывает краткую аннотацию подготовленного ответа или описывает работу (мероприятия), проведенную по данному обращению.
Регистрацию ответов на обращения граждан осуществляет специалист, осуществляющий приём и отправку корреспонденции министерства.
Ответы на обращения, полученные на адрес электронной почты министерства, исполнителем направляются на адрес электронной почты, указанной в обращении, если иное не указано в обращении.

Отправка ответа посредством электронной почты исполнителем подтверждается приложенной к ответу справкой (скриншотом) соответствующего почтового клиента для работы с электронной почтой.


Подписанный и зарегистрированный ответ на обращение передается исполнителем в орготдел. Вместе с обращением передаются документы, связанные с работой по данному обращению: запросы в организации и учреждения и их ответы (при наличии), иные документы. Сверху пакета документов прилагается распечатанная и подписанная министром, первым заместителем министра, заместителем министра, подписавшим ответ, или начальником орготдела, карточка учёта, распечатанная из СЭДД «Дело».

Личное дело (папка) гражданина оформляется специалистом орготдела, при снятии с контроля первичного обращения. При поступлении повторных обращений все они формируются в одно личное дело в хронологическом порядке.

Формирование в личное дело (папку) документов, исполненных на черновиках, не допускается.


Личное дело (папка) со вторым экземпляром ответа гражданину и связанным с ним документами специалист орготдела в СЭДД «Дело» снимает обращение с контроля (если контроль был проставлен в министерстве) или проверяет оформление ученой карточки исполнителем для снятия с контроля обращения вышестоящих органов.

Личные дела (папки) граждан хранятся в орготделе в течение двух календарных лет (текущего и предыдущего). В дальнейшем данные папки передаются на хранение в архив министерства.


В случае если ответ на обращение выдается по просьбе гражданина на руки исполнитель документа информирует гражданина о подготовке ответа по телефону либо по адресу электронной почты. Подготовленный ответ находится на выдаче три рабочих дня со дня уведомления гражданина, после чего, при наличии почтового адреса в обращении, ответ направляется почтовым отправлением, при отсутствии – списывается в личное дело до повторного обращения. При выдаче ответа специалист проверяет у гражданина удостоверение личности, гражданин делает отметку о получении на втором экземпляре ответа «Ответ получен на руки, фамилия, инициалы, подпись, дата».

VIII. Организация личного (выездного) приёма граждан


Личный приём граждан осуществляется:

министром, первым заместителем министра, заместителями министра в соответствии с графиком личного приёма граждан;

начальниками и специалистами отделов в течение рабочего дня.


В случае необходимости во время проведения приема министром или его заместителями на приеме присутствуют начальники отделов министерства, в компетенцию которых входит рассмотрение поднимаемых гражданином вопросов.
Запись на личный (выездной) приём граждан к министру осуществляет специалист орготдела, организация проведения личного приёма граждан заместителями министра возлагается на секретарей их приемных.

Запись на личный приём граждан начинается с первого рабочего дня текущего месяца и проводится ежедневно с 900 часов до 1700 часов (кроме выходных и праздничных дней), в предвыходной и предпраздничный день – с 900 часов до 1600 часов (с перерывом с 1300 часов до 1400 часов).

Личный прием граждан специалистами министерства проводится в течение рабочего дня с 900 часов до 1800 часов (кроме выходных и праздничных дней), с перерывом с 1300 часов до 1400 часов.

Сведения о специалистах министерства, ведущих личный прием граждан с указанием вопросов (наименований государственных услуг), орготделом размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии на стенде на первом этаже в холе министерства и ежемесячно на Интернет-портале «Госуслуги».


Личный приём граждан осуществляется в порядке очередности по предъявлению документа, удостоверяющего личность гражданина.
Во время личного (выездного) приёма гражданин имеет право изложить свое обращение устно, в письменной форме и (или) представить необходимые, по его мнению, документы.

Содержание устного обращения на личном приёме граждан заносится специалистом орготдела, присутствующим на личном приеме, в карточку учёта личного приема граждан по форме согласно приложению 2 к Порядку.

В случае если изложенные в обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, разъяснения по существу обращения с согласия гражданина даются устно в ходе личного (выездного) приёма граждан, о чем делается запись в карточке учёта личного приема граждан.

Письменные обращения, поступившие в ходе личного приёма граждан, подлежат регистрации и рассмотрению в соответствии с Порядком.
Министр или его заместители по результатам личного (выездного) приема граждан в случае необходимости дополнительного изучения вопроса дают соответствующие поручения для рассмотрения обращения по компетенции и подготовки ответа гражданину.

При необходимости дополнительного рассмотрения обращения во время личного приёма граждан до гражданина доводятся сведения о мерах, которые будут приняты по его рассмотрению, либо разъясняется порядок рассмотрения его обращения по существу.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4