Должностной регламент государственного таможенного инспектора Матвеевского таможенного поста Уссурийской таможни (стр. 1 )

ДОЛЖНОСТНОЙ  РЕГЛАМЕНТ

государственного таможенного инспектора Матвеевского таможенного поста Уссурийской таможни

I. Общие положения

Должность федеральной государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) государственного таможенного инспектора Матвеевского таможенного поста Уссурийской таможни (далее – государственный таможенный инспектор) относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты». Область профессиональной служебной деятельности государственного таможенного инспектора: регулирование таможенной деятельности. Вид профессиональной служебной деятельности государственного таможенного инспектора: регулирование в сфере таможенного администрирования Назначение на должность и освобождение от должности государственного таможенного инспектора осуществляется в установленном порядке начальником Уссурийской таможни. Государственный таможенный инспектор непосредственно подчиняется начальнику Матвеевского таможенного поста и его заместителю.

II. Квалификационные требования для замещения должности государственного таможенного инспектора

Для замещения должности государственного таможенного инспектора вне зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности устанавливаются следующие квалификационные требования (базовые квалификационные требования). Федеральный государственный гражданский служащий (далее – гражданский служащий), замещающий должность государственного таможенного инспектора, должен иметь: высшее образование не ниже уровня бакалавриата, без предъявления требований к стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности.
Государственный таможенный инспектор должен обладать следующими знаниями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знанием основ Конституции Российской Федерации, законодательства о гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции;

3) знаниями в области информационно-коммуникационных технологий.

Государственный таможенный инспектор должен обладать умениями: умение мыслить стратегически (системно); умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата; коммуникативные умения; умение управлять изменениями; умение организовывать и обеспечивать выполнение задач; обладать навыками работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-телекоммуникационными сетями (в том числе сетью «Интернет»), в операционной системе, с базами данных, с электронными таблицами, в текстовом редакторе; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; управления электронной почтой; работать со служебными документами и подготавливать деловую корреспонденцию. Для замещения должности государственного таможенного инспектора в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности устанавливаются следующие квалификационные требования (профессионально – функциональные квалификационные требования). Государственный таможенный инспектор должен обладать следующими профессиональным знаниями: Договор о Евразийском экономическом союзе от 01.01.01 г.; Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза 11 апреля 2017 г.; Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 г. № 000 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций»; Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 г. № 000 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций»; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.01.01 г. № 000 «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии»; Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭс на уровне глав государств от 01.01.01 г. № 17); Федеральный закон от 01.01.01 г. «О таможенном регулировании в Российской Федерации»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О Федеральной таможенной службе»; Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 г. № 000 «О порядке проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля»; Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 г. № 000 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации»; Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 г. № 000 «О Порядке подтверждения таможенным органом, расположенным в месте убытия, фактического вывоза товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза»; приказ ФТС России от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации)»; Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 г. № 000 «О Порядке совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита»; Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 г. № 000 «О формах свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами»; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.01.01 г. № 000 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза железнодорожным транспортом»; Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»; Федеральный закон от 01.01.01 г. «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»; Федеральный закон от 01.01.01 г. «О свободном порте Владивосток»; Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении перечня товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О перечне товаров, таможенных процедурах, а также случаях, при которых таможенное декларирование товаров может осуществляться в письменной форме»; Федеральный закон от 01.01.01 г. «О валютном регулировании и валютном контроле»; Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 г. № 000 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе»; Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 г. № 000 «Об обеспечении карантина растений в Таможенном союзе»; Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 г. № 000 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе»; Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 г. № 000 «О Положении о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров»; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.01.01 г. № 45 «О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и методических указаниях по его заполнению»; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.01.01 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования»; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.01.01 г.  № 34 «О применении мер нетарифного регулирования» (вместе с «Порядком приостановления или прекращения действия лицензии на экспорт и (или) импорт товаров»); Закон Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000-1 «О ветеринарии»; Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об оружии»; Федеральный закон от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах»; Федеральный закон от 01.01.01 г. «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами»; Федеральный закон от 01.01.01 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об экспортном контроле»; Федеральный закон от 2 января 2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об обращении лекарственных средств»; Федеральный закон от 01.01.01 г. «О карантине растений»; Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль»; Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Списка химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль»; Указ Президента Российской Федерации от 8 августа 2001 г. № 000 «Об утверждении Списка оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль»; Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 36 «Об утверждении Списка оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий»; Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении списка микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю»; Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия»; постановление Правительства Российской Федерации от 7 июня 2001 г. № 000 «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования и материалов двойного назначения, а также соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий». постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия»; постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 000 «Об утверждении Правил ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза за пределы территории Российской Федерации биологических материалов, полученных при проведении клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Правил осуществления таможенными органами контроля за вывозом из Российской Федерации подкарантинной продукции»; Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 г. № 000 «О форме таможенного приходного ордера и порядке заполнения и применения таможенного приходного ордера»; Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 01.01.01 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»; Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1); Налоговый кодекс Российской Федерации (части 1, 2); Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О ставках таможенных сборов за таможенные операции»; Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.01 г. № 000 «О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров»; Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 01.01.01 г. № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза»; Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении положения о ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы»; Федеральный закон от 9 января 1996 г. «О радиационной безопасности населения»; Решение комиссии Таможенного союза от 01.01.01 г. № 000 «О формах таможенных документов»; Решение Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза от 7 декабря 2012 г. № 6/14 «О перечне документов, направляемых на таможенную экспертизу товаров должностным лицом таможенного органа»; Решение Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза от 3 октября 2013 г. № 9/8 «Об утверждении типовой формы заключения таможенного эксперта(ов) Таможенного союза»; Решение Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза от 4 июня 2015 г. № 15/21 «Об утверждении формы решения о назначении таможенной экспертизы»; приказ ФТС России № 000 от 1 июня 2011 г. «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом»; Решение Комиссии Таможенного союза № 000 от 01.01.01 г. «О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения»; Решение Комиссии Таможенного союза № 000 от 01.01.01 г. «Об Инструкции о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки»; приказ ФТС России № 000 от 01.01.01 г. «Об утверждении Порядка взаимодействия структурных подразделений таможенных органов при выявлении незаконного перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза»; Приказ ФТС России № 000 от 01.01.01 г. «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования»; Приказ ФТС России № 000 от 01.01.01 г. «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения, регистрации, хранения, учета актов таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже»; Постановление Правительства Российской Федерации № 000 от 01.01.01 г. «Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия с территории Российской Федерации отдельных видов товаров»; Постановление Правительства Российской Федерации № 000 от 3 июня 2011 г. «Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, а также пищевых продуктов, материалов и изделий»; Постановление Правительства Российской Федерации № 000 от 7 июля 2011 г. ««Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации животных, продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок, лекарственных средств для животных и подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)»; Постановление Правительства Российской Федерации № 000 от 6 июля 2012 г. «Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в которых допускается прибытие на территорию Российской Федерации озоноразрушающих веществ»; Приказ ФТС России № 000 от 01.01.01 года «Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах»; приказ Минфина России от 01.01.01 г. № 000н «Об утверждении порядка использования единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном контроле, таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме» Письмо ФТС России от 01.01.2001 г. №01-11/04772 «О направлении  методических рекомендаций». Гражданский служащий, замещающий должность государственного таможенного инспектора должен знать иные акты законодательства Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Минфина России, нормативные и иные правовые акты ФТС России и других государственных органов, регулирующие вопросы, связанные с областью и видом его профессиональной служебной деятельности. Иные профессиональные знания государственного гражданского служащего: порядок и правила регулирования таможенного дела в Российской Федерации; правовые и организационные основы деятельности таможенных органов Российской Федерации; принципы действия актов законодательства Российской Федерации о таможенном деле и иных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела; таможенные органы и их место в системе государственных органов Российской Федерации; принципы деятельности таможенных органов; функции таможенных органов; основные обязанности, права и ответственность таможенных органов и их должностных лиц; понятие Таможенного союза, Евразийского экономического союза: цели создания, принципы функционирования; понятие государственной политики в области таможенного дела; понятие объектов и субъектов таможенной политики; методы реализации таможенной политики; методы принятия решений в таможенных органах Российской Федерации; понятие таможенного дела в Российской Федерации; основные требования и условия перемещения товаров под таможенные процедуры; общие положения о таможенном контроле. сроки, формы и порядок проведения таможенного контроля на этапе после выпуска товаров; порядок организации и проведения таможенных проверок; основы бухгалтерского учета; правоприменительная практика по проведению таможенного контроля после выпуска товара, в том числе определения и постановления судов Российской Федерации. порядок совершения таможенных операций при прибытии, временном хранении товаров, транзите, убытии, декларировании и выпуске товаров; порядок заполнения таможенных деклараций и используемые для заполнения таможенных деклараций классификаторы; формы таможенного контроля и порядок их проведения; меры по минимизации рисков, порядок их применения; информационные системы Федеральной таможенной службы; информационные технологии, применяемые в деятельности таможенных органов; методы анализа и управления базами данных; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности. Государственный таможенный инспектор  должен обладать следующими профессиональными умениями: умение применять на практике требования таможенного законодательства; организация и проведение мониторинга таможенного декларирования товаров; осуществление валютного контроля; обеспечение соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности запретов и ограничений; обеспечение контроля за безопасностью ввозимых товаров; умение производить исчисление таможенных платежей; систематизация информации, работа с базами данных и служебными документами; сбор и систематизация информации, проведение анализа и оценки рисков, в том числе с использованием технологий;         ведение базы данных незаконных перемещений товаров с повышенным уровнем ионизирующих излучений, радиоактивных веществ и ядерных материалов; работа с техническими средствами радиационного контроля; проведение контроля радиационной обстановки с применением переносных дозиметров; измерение радиационных характеристик объектов, находящихся под таможенным контролем. Государственный таможенный инспектор  должен обладать следующими функциональными знаниями: принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора); виды, назначение и технологии организации проверочных процедур; процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения; ограничения при проведении проверочных процедур; меры, принимаемые по результатам проверки; плановые (рейдовые) осмотры; основания проведения и особенности внеплановых проверок. Государственный таможенный инспектор  должен обладать следующими функциональными умениями: проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований); проведение плановых и внеплановых выездных проверок; формирование и ведение реестров, кадастров, регистров, перечней, каталогов, лицевых счетов для обеспечения контрольно-надзорных полномочий; осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.

III. Должностные обязанности, права и ответственность