ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
22 декабря 2009 г. № 9-12/181
О проведении проверок, связанных с ликвидацией
(прекращением деятельности) субъектов
предпринимательской деятельности
Министерство по налогам и сборам, рассмотрев письмо Министерства юстиции -09/5424 «О порядке исключения субъектов хозяйствования из ЕГР», направленное регистрирующим органам, и до внесения соответствующих изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» (далее - Декрет № 1) устанавливает следующий порядок проведения проверок субъектов хозяйствования, в отношении которых регистрирующими органами направлены в налоговые органы уведомления в соответствии с пп.8, 13 Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом № 1 (далее - Положение), с целью выдачи справок о расчетах с бюджетом такими субъектами.
Согласно пп.9, 13 Положения налоговые органы в течение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления представляют в регистрирующий орган справку о наличии (отсутствии) у юридического лица (индивидуального предпринимателя) задолженности перед бюджетом по взимаемым ими платежам, а в отношении индивидуальных предпринимателей - также сведения о привлечении индивидуальным предпринимателем физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам.
Указанная справка выдается налоговым органом по результатам проведения проверки субъекта хозяйствования.
На практике налоговые органы нередко сталкиваются с ситуациями, когда субъекты хозяйствования, в отношении которых получены уведомления из регистрирующего органа, не представляют документы для проведения проверки, либо имеющиеся у налогового органа материалы в отношении такого субъекта подлежат направлению в правоохранительные органы, либо в ходе проверки сделан запрос в компетентный орган иностранного государства, в связи с чем в вышеуказанный срок не представляется возможным завершить проверку. Учитывая, что в соответствии с п.15 Положения непредставление налоговыми органами справки о наличии (отсутствии) задолженности у субъекта хозяйствования перед бюджетом в течение тридцати пяти рабочих дней со дня направления регистрирующим органом уведомления не является препятствием для внесения регистрирующим органом записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об исключении из него субъекта хозяйствования, налоговым органам следует провести проверку (в том числе расчетным методом), в ходе которой следует составить промежуточный акт проверки и вынести решение по нему. На основании указанных документов до истечения тридцатидневного срока в регистрирующий орган следует направить справку о расчетах с бюджетом проверяемым субъектом. При изменении в окончательном акте проверки и решении по нему размера задолженности об указанных изменениях незамедлительно информируется регистрирующий орган.
В случае непредставления субъектом хозяйствования или его представителями документов для проведения проверки с них в обязательном порядке налоговым органом истребуются пояснения о причинах непредставления документов, которые приобщаются к материалам проверки.
Одновременно информируем, что проверки ликвидируемых субъектов хозяйствования, в отношении которых поступили уведомления из регистрирующих органов, с 1 января 2010 г. должны проводиться в соответствии с Налоговым кодексом Республики Беларусь и разрабатываемым в настоящее время постановлением МНС, в котором будет отражен порядок проведения таких проверок. Нормы Указа Президента Республики Беларусь «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» на проверки ликвидируемых субъектов хозяйствования, за исключением проверок, назначаемых в связи с проведением процедуры экономической несостоятельности (банкротства), не применяются.
Заместитель Министра
