УТВЕРЖДАЮ Министр государственного имущества Республики Марий Эл ___________________ «_____»_____________ 2018 г. |
Д О Л Ж Н О С Т Н О Й Р Е Г Л А М Е Н Т
государственного гражданского служащего Республики Марий Эл,
замещающего должность советника отдела аналитической и организационной работы Министерства государственного имущества Республики Марий Эл
I. Общие положения
1. Настоящий должностной регламент регулирует осуществление государственным гражданским служащим Республики Марий Эл (далее - гражданский служащий) профессиональной служебной деятельности.
2. Должность советника отдела аналитической и организационной работы Министерства государственного имущества Республики Марий Эл (далее - советник отдела) в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл, утвержденным Указом Президента Республики Марий Эл от 01.01.01 г. № 88, относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл категории «специалисты» и имеет регистрационный номер (код) 03-3-3-017.
3. Область профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: управление в сфере информационных технологий, связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации.
Виды профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:
регулирование в сфере обеспечения информационной и сетевой безопасности.
4. Назначение на должность и освобождение от должности советника отдела осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
о государственной гражданской службе Российской Федерации приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл.
5. Гражданский служащий непосредственно подчиняется начальнику отдела аналитической и организационной работы
6. В период временного отсутствия советника отдела исполнение его должностных обязанностей возлагается на консультанта отдела.
На гражданского служащего, замещающего должность советника отдела, в случае служебной необходимости может быть возложено исполнение должностных обязанностей в установленном порядке по иной должности гражданской службы в соответствии
с приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл.
7. Результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы или включении гражданского служащего в кадровый резерв на государственной гражданской службе, оценке его профессиональной служебной деятельности при проведении аттестации, квалификационного экзамена либо поощрении гражданского служащего.
II. Квалификационные требования для замещения должности
гражданской службы
8. Гражданский служащий, замещающий должность советника отдела, должен соответствовать установленным квалификационным требованиям.
8.1. Базовые квалификационные требования.
8.1.1. Наличие высшего образования не ниже уровня бакалавриата.
8.1.2. Требования к наличию стажа государственной гражданской службы к должности советника не предъявляются.
8.1.3. Наличие следующих базовых знаний и умений:
1) знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) Правовые знания основ:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 01.01.01 г. «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.01 г. «О противодействии коррупции»;
Конституции Республики Марий Эл;
Закона Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. «О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл»;
Закона Республики Марий Эл от 01.01.01 г. «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Республики Марий Эл»;
3) знание основ делопроизводства и документооборота:
требований, порядка направления, регистрации и рассмотрения письменных обращений граждан;
особенностей рассмотрения отдельных обращений граждан, в том числе направленных в электронном виде;
правовых последствий, предусмотренных за нарушения требований по порядку рассмотрения обращений граждан, установленных законодательством Российской Федерации;
состава и требований к оформлению реквизитов документов;
видов бланков документов и требований к ним;
части терминов и определений основных понятий, используемых в области делопроизводства и архивного дела.
4) знания и умения в области информационно-телекоммуникационных технологий:
общие знания информационных технологий и применения персонального компьютера (далее – компьютер): знание составляющих компьютера, включая аппаратное и программное обеспечение, устройства хранения данных; общие знания современных коммуникаций, сетевых приложений, программного обеспечения; знания основ обеспечения охраны здоровья во время работы с компьютером, вопросов безопасности и защиты данных;
знания и навыки применения компьютера: знание основных команд при применении компьютера; знание основных принципов работы с рабочим столом; знание принципов организации файловой структуры; навыки создания, перемещения и удаления файлов; навыки печати электронных документов;
знания и навыки работы с офисными программами: навыки
по созданию и форматированию текстовых документов, включая копирование, вставку и удаление текста; навыки работы с таблицами и картинками в текстовых и графических редакторах; навыки по подготовке презентаций в программах для работы с презентациями и слайдами; создание, отсылка, получение электронных сообщений, написание ответов, пересылка ранее полученных сообщений, работа с вложениями в программах для работы с электронной почтой;
знания и навыки работы с информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет» (далее - сеть «Интернет»): понимание основных принципов функционирования сети «Интернет», принципов защиты информации; использование поисковых систем сети «Интернет» для работы с ресурсами сети «Интернет», в том числе получения необходимой информации;
5) общие умения:
умение мыслить системно;
умение планировать и рационально использовать служебное время;
умение достигать результата;
коммуникативные умения;
умение работать в стрессовых условиях;
умение совершенствовать свой профессиональный уровень.
8.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования.
8.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность Советника, должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки: «Менеджмент», «Бизнес-информатика», «Прикладные математика и физика»; укрупненные группы направлений подготовки: «Информатика и вычислительная техника», «Компьютерные и информационные науки», «Информационная безопасность», «Электроника, радиотехника и системы связи», «Специальные организационно-технические системы», «Правовое обеспечение национальной безопасности», «Экономическая безопасность», «Информационная безопасность автоматизированных систем» или иные специальности и направления подготовки для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.
8.2.2. Гражданский служащий должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Марий Эл:
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральные законы:
от 01.01.01 г. «О связи»;
от 01.01.01 г. «О защите конкуренции»;
от 01.01.01 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
от 01.01.01 г. «О персональных данных»;
от 9 февраля 2009 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
от 6 апреля 2011 г. «Об электронной подписи»;
от 5 апреля 2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
от 5 мая 2014 г. «О внесении изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обменом информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей»;
Указы Президента Российской Федерации:
от 6 марта 1997 г. № 000 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера»;
от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
от 01.01.01 г. № 90 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»;
Постановления Правительства Российской Федерации:
от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемых без использования средств автоматизации»;
от 01.01.01 г. № 000 «О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем»;
от 1 ноября 2012 г. № 000 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)»;
Указ Президента Республики Марий Эл:
от 1 апреля 2010 г. № 63 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Марий Эл»;
приказ ФСТЭК России от 01.01.01 г. № 17 «Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах»;
приказ ФСТЭК России от 01.01.01 г. № 21 «Об утверждении состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
нормативно-методический документ Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации «Специальные требования и рекомендации по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам»;
нормативно-методический документ Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации «Специальные требования и рекомендации по технической защите конфиденциальной информации» (СТР-К);
государственные стандарты и руководящие документы ФСТЭК и ФСБ России, определяющие порядок создания автоматизированных систем в защищенном исполнении, классификацию автоматизированных систем и требования по защите информации, требования к средствам защиты информации;
государственные стандарты, определяющие требования к информационным технологиям, комплексы стандартов на автоматизированные системы, виды и комплектность документов для автоматизированных систем и систем телекоммуникационной связи;
нормативные и правовые акты, регулирующие вопросы установки, модификации, технического обслуживания средств защиты информации, разграничения доступа к информационным ресурсам, организации антивирусной защиты, организации мероприятий по ликвидации нештатных ситуаций при эксплуатации автоматизированных систем.
Советник отдела в своей профессиональной служебной деятельности также руководствуется другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Марий Эл по направлениям деятельности Министерства государственного имущества Республики Марий Эл применительно к исполнению должностных обязанностей.
8.2.3. Иные профессиональные знания включают:
понятие базовых информационных ресурсов;
понятие принципов работы программно-аппаратных средств защиты информации, понимание принципов алгоритмов защиты, основ защиты от разрушающих программных воздействий;
понятие информационного обеспечения, ведения баз данных, классификаторов, информационно-справочной работы и обеспечение связи.
8.2.4. Гражданский служащий должен обладать следующими профессиональными умениями:
умение мыслить стратегически (системно);
умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
коммуникативные умения;
умение управлять изменениями.
8.2.5. Гражданский служащий должен обладать следующими функциональными знаниями:
знания технологии и средств обеспечения информационной безопасности;
знания средств ведения баз данных, классификаторов и каталогов;
знания сетевого оборудования (роутеры, сетевые концентраторы, сетевые коммутаторы, маршрутизаторы, VPN-узлы), систем печати (принтеры, факсы, копиры), источников питания (блоки питания, UPS, батареи), носители информации (жесткие диски, USB-накопители, CD/DVD приводы, floppy);
основы электроники (понятие, количественные характеристики, источники электрического тока, основные законы электрических цепей);
принципы работы сетевых протоколов, построения компьютерных сетей;
локальные сети (протоколы, сетевое оборудование, принципы построения сетей);
знания, полученные в рамках программ повышения квалификации по темам: «Информационные системы и технологии», «Управление проектами»;
знание перечня документов (сведений), обмен которыми между органами и организациями при оказании государственных услуг и исполнении государственных функций осуществляется в электронном виде;
знание нормативных правовых актов Российской Федерации и методических документов ФСТЭК России в области защиты информации.
8.2.6. Гражданский служащий должен обладать следующими функциональными умениями:
установка сетевого программного обеспечения на серверах и рабочих станциях и поддержка их в рабочем состоянии;
осуществление антивирусной защиты локальной сети и отдельных компьютеров;
осуществление верстки макетов, разработка и тестирование сайтов;
установка, настройка и работа пользовательского программного обеспечения, ввод в домен, разграничение доступа;
определение неисправности принтера, ксерокса, монитора;
проведение специальных исследований и контрольных проверок, аттестации объектов, помещений, технических средств, программ;
мониторинг сети, выявление ошибки пользователей и сетевого программного обеспечения, восстановление работоспособности системы;
применение современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах: использование межведомственного и ведомственного электронного документооборота, информационно-телекоммуникационными сетей;
защита от несанкционированного доступа к информации;
определение потребности в технических средствах защиты;
перевод информации в единый формат.
III. Должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего
9. Основные права и обязанности гражданского служащего, а также ограничения, запреты и требования, связанные с гражданской службой, предусмотрены статьями 14 – 18 Федерального закона от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации», служебным распорядком Министерства государственного имущества Республики Марий Эл и иными правовыми актами.
10. В должностные обязанности советника отдела входит:
осуществление функций оператора локальной вычислительной сети Министерства государственного имущества Республики Марий Эл, в т. ч.:
прием мер по защите информации, в том числе от несанкционированного доступа;
обеспечение разработки и утверждения требований к защищенной локальной вычислительной сети (далее - ЗЛВС) и перечень организационно-распорядительной документации, устанавливающей порядок администрирования и работы в ЗЛВС;
выполнение мероприятий по обеспечению защиты информации в информационно-телекоммуникационных системах;
установка в пределах своей компетенции режима и правил обработки, защиты информационных ресурсов и доступа к ним;
контроль за эффективностью предусмотренных мер по защите информации;
организация проведения мероприятий по обеспечению защиты информации при передаче по техническим каналам связи;
участие в проведении экспертизы договоров со сторонними организациями по вопросам защиты информации, при обмене информацией;
участие в проверке, приемке и освоении вновь вводимого в эксплуатацию оборудования;
осуществление контроля за соблюдением правил безопасной эксплуатации аппаратно-программных средств, нормативных требований, сертификатов и лицензий на программные и аппаратные средства (в том числе средства защиты информации);
разработка для автоматизированных систем министерства организационно-распорядительную документацию по защите информации;
установка на серверы и рабочие станции операционных систем и программного обеспечения;
конфигурирование программного обеспечения на серверах и рабочих станциях;
проведение контроля за антивирусной защитой информационных и телекоммуникационных систем;
организация рабочих мест для пользователей локальной сети;
регистрация пользователей, назначение идентификаторов и паролей;
разграничение прав доступа пользователей к ресурсам локальной сети;
обеспечение бесперебойной работы внутренних серверов, локальной компьютерной сети, обеспечение информационной безопасности локальной сети;
проведение аттестации средств вычислительной техники, автоматизированных систем;
классифицирование информационных систем персональных данных и проведение мероприятий по их защите;
обеспечение постоянного доступа к общим сетевым ресурсам (СПС «Консультант Плюс», Информационно-справочной системы «Канцелярия», базе данных «Реестр государственного имущества Республики Марий Эл», базе данных АИС, информационным системам казначейства Республики Марий Эл (АСУ БП, Сапфир, Скиф, БИС – реестр контрактов), системе защищенного документооборота с Правительством Республики Марий Эл и иным банкам и базам данных.
обеспечение постоянного доступа специалистов министерства к сети Интернет, электронной почте. Организация работ в случае возникновения неполадок;
устранение неполадок в работе оборудования и программного обеспечения сети, сервера, персональных компьютеров, оргтехники. В случае невозможности устранения неполадок самостоятельно - организация работ по ремонту оборудования в сервисных центрах или иных сторонних организациях;
осуществление контроля за монтажом и пусконаладочными работами оборудования специалистами сторонних организаций;
осуществление контроля за использованием сетевых ресурсов и дискового пространства. Обеспечение своевременного копирования и резервирования данных;
информирование министра о случаях злоупотребления сетью и принятых мерах;
администрирование веб-сайта Министерства государственного имущества Республики Марий Эл в Информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
в установленном порядке организация работы по обеспечению министерства техническими средствами, осуществление наблюдения за их сохранностью и несение полной материальной ответственности;
организация работы сотрудников министерства с системами межведомственного взаимодействия, иными системами взаимодействия с гражданами и организациями;
ежегодно в срок до 20 декабря отчетного года предоставление начальнику отдела годового отчета о профессиональной служебной деятельности;
осуществление иных функций в соответствии с поручениями министра, заместителей министра, начальника отдела аналитической и организационной работы.
11. В пределах своей служебной компетенции гражданский служащий наделен следующими правами, необходимыми для реализации должностных обязанностей:
принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
запрашивать в установленном порядке необходимую информацию (материалы) по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
контролировать представление запрашиваемой информации в установленные сроки, требовать от исполнителей доработки документов исполненных с нарушением установленных норм или форм;
знакомиться, высказывать и письменно прилагать особое мнение по проектам нормативных правовых актов, управленческим и иным решениям, входящим в служебную компетенцию отдела;
вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в виде проектов;
вносить предложения по совершенствованию деятельности Мингосимущества Республики Марий Эл, отдела, обеспечению надлежащих условий профессиональной служебной деятельности.
взаимодействовать с органами государственной власти Республики Марии Эл, хозяйствующими субъектами по вопросам компетенции отдела;
знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности;
знакомиться со всеми материалами своего личного дела;
на проведение по его заявлению служебной проверки;
на повышение квалификации в соответствии с функциями и полномочиями по занимаемой должности государственной гражданской службы.
12. Гражданский служащий, замещающий должность советника отдела,
за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
за несоблюдение ограничений, запретов и требований, связанных с гражданской службой; за нарушение законодательства Российской Федерации, повлекшее нарушение прав и охраняемых законом интересов граждан, организаций, Российской Федерации и Республики Марий Эл; за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство; за дачу неправомерных поручений подчиненному несет ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
13. Советник отдела в соответствии со своей служебной компетенцией:
13.1. Вправе самостоятельно принимать следующие решения:
по вопросам реализации возложенных на него задач и функций, а также при реализации прав представителя на основании выданных руководителем государственного органа доверенностей, иных уполномочивающих документов.
Советник не вправе самостоятельно принимать управленческие решения, так как не наделен распорядительными полномочиями.
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
14. Советник отдела в соответствии со своей служебной компетенцией:
14.1. Вправе участвовать в подготовке следующих проектов нормативных правовых актов Республики Марий Эл и (или) проектов управленческих и иных решений:
нормативных правовых актов Главы и Правительства Республики Марий Эл
в сфере имущественных отношений;
нормативных правовых актов и иных документов Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по вопросам установленной сферы государственного управления, относящихся к ведению министерства и отдела;
вопросов, относящихся к области информационных технологий и защиты информации отношений.
14.2. Обязан участвовать в подготовке следующих проектов нормативных правовых актов Республики Марий Эл и (или) проектов управленческих и иных решений:
нормативных правовых актов Республики Марий Эл по вопросам, отнесенным
к компетенции отдела.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих
и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
15. Подготовка, рассмотрение проектов управленческих и (или) иных решений советником отдела осуществляется с учетом сроков, установленных:
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
Инструкцией по делопроизводству в Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл;
иными правовыми актами Министерства государственного имущества Республики Марий Эл;
министром государственного имущества Республики Марий Эл и заместителями министра.
VII. Порядок служебного взаимодействия
16. Служебное взаимодействие в связи с исполнением должностных обязанностей строится на основе соблюдения требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Служебное взаимодействие с гражданами в связи с исполнением должностных обязанностей осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Служебное взаимодействие организуется в порядке, предусмотренном Положением о Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл и Инструкцией по делопроизводству в Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл.
17. Советник отдела в соответствии со своей служебной компетенцией осуществляет взаимодействие:
с гражданскими служащими Республики Марий Эл в Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл;
с должностными лицами, гражданскими служащими и иными работниками государственных органов, муниципальными служащими органов местного самоуправления и гражданами.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
18. Гражданский служащий, замещающий должность советника отдела, в соответствии со своей служебной компетенцией:
не участвует в предоставлении государственных услуг.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности гражданского служащего
19. С учетом должностных обязанностей основными показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности советника отдела являются:
выполнение планов работы отдела;
своевременность и качество подготовленных отчетных документов;
соблюдение сроков подготовки, визирования и рассмотрения, поступивших служебных документов;
соблюдение правил конфиденциальности при подготовке служебных документов всех видов;
отсутствие замечаний и дисциплинарных взысканий по вопросам профессиональной служебной деятельности;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны организаций, граждан и гражданских служащих на качество проведенных консультаций, подготовленных заключений и ответов на обращения и запросы;
соблюдение правил служебного поведения и правил служебного распорядка Министерства государственного имущества Республики Марий Эл;
наличие предложений по вопросам совершенствования профессиональной служебной деятельности;
обучение в системе дополнительного профессионального образования применительно к сфере профессиональной деятельности.
СОГЛАСОВАНО:
Начальник отдела аналитической и организационной работы | __________ | |
Начальник отдела закупок, кадров и продаж | __________ | |
Начальник отдела правового обеспечения | __________ |
Лист ознакомления с должностным регламентом
советника отдела аналитической и организационной работы Министерства государственного имущества Республики Марий Эл
№ | Фамилия, имя, отчество гражданского служащего | Дата и номер акта о назначении на должность | Подпись гражданского служащего и дата | Дата и номер приказа об освобождении от должности |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
В настоящем должностном регламенте пронумеровано, прошнуровано и заверено печатью ______ (____________________) листов.
Начальник отдела закупок, кадров и продаж
