правового отдела Владивостокской таможни
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ВЛАДИВОСТОКСКАЯ ТАМОЖНЯ
ПРАВОВОЙ ОТДЕЛ
УТВЕРЖДАЮ
И. о. начальника Владивостокской таможни
полковник таможенной службы
_______________
«_____» 2017 г.
№ _____________________
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
главного государственного таможенного инспектора
правового отдела Владивостокской таможни
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы главного государственного таможенного инспектора правового отдела Владивостокской таможни (далее - главный государственный таможенный инспектор) относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты».
2. Назначение на должность главного государственного таможенного инспектора и освобождение от должности осуществляется в установленном порядке.
Главный государственный таможенный инспектор непосредственно подчиняется начальнику правового отдела Владивостокской таможни.
3. В период отсутствия главного государственного таможенного инспектора его обязанности исполняет иное должностное лицо отдела в соответствии с распределением обязанностей начальником правового отдела.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности
4. Квалификационные требования к образованию, стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности: высшее образование, не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
5. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:
должен обладать знаниями Конституции Российской Федерации; федеральных конституционных законов, права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности ФТС России; Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации; основ управления, делопроизводства, организации труда и прохождения государственной гражданской службы; правил и норм охраны труда и противопожарной безопасности; правил служебного распорядка; порядка работы со служебной информацией; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в ФТС России и иных таможенных органах Российской Федерации, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
Должен иметь навыки работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения; обеспечения выполнения поставленных руководством задач; квалифицированного и эффективного планирования служебного времени; систематизации информации, работы со служебными документами; подготовки деловой корреспонденции; анализа и прогнозирования деятельности в установленной сфере; работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-телекоммуникационными сетями (в том числе сетью «Интернет»), в операционной системе, с базами данных, с электронными таблицами, в текстовом редакторе; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; управления электронной почтой.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
6. Должностные обязанности:
6.1. главный государственный таможенный инспектор исполняет обязанности, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
6.2. главный государственный таможенный инспектор обязан соблюдать запреты, связанные с гражданской службой, а также требования к служебному поведению федерального государственного гражданского служащего (далее - гражданский служащий), установленные статьями 17 и 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Кроме этого, он обязан:
6.3. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей.
6.4. Подготавливать проекты ответов на поступающие из таможенных органов, функциональных подразделений таможни, органов прокуратуры, судебных органов, иных государственных органов и лиц обращения по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
6.5. Проводить правовую экспертизу правовых актов и проектов правовых актов Владивостокской таможни, готовить и редактировать проекты правовых актов и визировать их в качестве юриста или исполнителя.
6.6. При исполнении должностных обязанностей проявлять инициативу и самостоятельность в пределах своей компетенции.
6.7. Подготавливать тематические и квартальные отчеты о правовой деятельности Владивостокской таможни, установленные правовыми актами ФТС России и Дальневосточного таможенного управления.
6.8. Обеспечивать правовыми средствами правильное и единообразное применение права Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в структурных подразделениях таможни.
6.9. Оказывать помощь структурным подразделениям таможни, таможенным постам и их должностным лицам по вопросам применения права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.
6.10. Осуществлять информирование об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела
и консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов; своевременно предоставлять консультации физическим и юридическим лицам по вопросам таможенного дела, и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.
6.11. Формировать судебные дела в соответствии с требованиями правовых актов ФТС России.
6.12. Обобщать судебную практику в целях устранения неурегулированных положений таможенного законодательства, участвовать в подготовке запросов в вышестоящие таможенные органы, с привлечением других должностных лиц правового отдела таможни.
6.13. Готовить заключения об отсутствии правовых оснований дальнейшего обжалования принятых по делу судебных актов, находящихся в его производстве, а также по иным делам, по поручению начальника Отделения.
6.14. Проводить анализ решений, действий (бездействия) таможенного органа или должностного лица, послуживших причиной для обращения физических или юридических лиц в судебный орган и принятия судебным органом судебных актов об удовлетворении заявленных требований.
6.15. Работать самостоятельно на технике, входящей в материальное обеспечение правового отдела таможни, в том числе на компьютере в информационно - правовых системах «Консультант-плюс» и иных.
6.16. Принимать меры совместно с отделом бухгалтерского учета и финансового мониторинга таможни по возмещению материального ущерба, причиненного таможне.
6.17. Участвовать по решению начальника таможни в служебных проверках и подготавливать в пределах компетенции отдела заключения по материалам служебных проверок.
6.18. Своевременно рассматривать и подготавливать проекты решений и ответов таможни по жалобам лиц и актам прокурорского реагирования на решения, действия (бездействие) в сфере таможенного дела, рассмотрение которых отнесено к компетенции таможни, и обеспечивать их исполнение.
6.19. Проверять в порядке ведомственного контроля законность и обоснованность решений, действий (бездействия) должностных лиц таможенных постов в сфере таможенного дела в связи с наличием повода (исковые заявления и жалобы).
6.20. Подготавливать от имени таможни в пределах компетенции отдела проекты заключений или решений об отмене или изменении в порядке ведомственного контроля не соответствующих требованиям права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации в области таможенного дела решений должностных лиц таможенных постов, принятых в сфере таможенного дела.
6.21. Вносить на рассмотрение руководства таможни предложения о необходимости принятия мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в отношении неправомерных действий (бездействия) должностных лиц таможенных постов, выявленных при осуществлении ведомственного контроля, в соответствии с компетенцией отдела.
6.22. По решению начальника отдела принимать к производству исковые заявления и жалобы лиц, представлять интересы таможни в судебных органах по судебным делам в качестве истца и ответчика.
6.23. Производить наполнение информационного ресурса «Сведения о решениях, принятых в порядке ведомственного контроля» на портале Дальневосточного таможенного управления, обеспечивать полноту и достоверность заносимых сведений.
6.24. Формировать судебные дела, находящиеся в его производстве, в соответствии с требованиями правовых актов ФТС России.
6.25. Представлять законные интересы таможни в территориальных органах исполнительной власти, органах власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.
6.26. Вести претензионно-исковую работу по направлениям, определенным начальником отдела.
6.27. Принимать участие в работе по определению проблем и пробелов в праве ЕАЭС и законодательстве Российской Федерации о таможенном деле, а также в работе по внесению на рассмотрение начальнику таможни, а в случае необходимости правовой службы ДВТУ, предложений о совершенствовании нормативно-правовой базы, в целях устранения правовых пробелов и коллизий.
6.28. Подготавливать предложения о внесении изменений (дополнений) в правовые акты таможни либо об их отмене.
6.31. Соблюдать Кодекс этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации.
6.32. Представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей; сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
6.33. Соблюдать режим конфиденциальности при использовании персональных данных.
6.34. Обеспечивать соблюдение требований информационной безопасности при автоматизированной обработке сведений ограниченного распространения.
6.35. При склонении его к совершению уголовно наказуемого деяния обращаться с заявлением в подразделение по противодействию коррупции ДВТУ при наличии достаточных данных о совершенном или готовящемся преступлении коррупционной направленности, уведомлять органы прокуратуры или другие государственные органы о данных фактах, о чем сообщать начальнику таможенного органа.
6.36. Принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
6.37. Уведомлять в письменной форме непосредственного начальника
о возникшем конфликте интересов или о возможном его возникновении, как только ему станет об этом известно.
6.38. Обеспечивать сохранность служебных документов, взятых для работы из архива таможни или в других структурных подразделениях.
6.39. Соблюдать порядок получения, учета, обработки, использования в работе, хранения и передачи персональных данных, исключающий их неправомерное распространение.
6.40. Своевременно осуществлять обработку информации по судебным делам, находящимся в производстве, посредством КПС «Судебная практика»;
6.41. Соблюдать требования по обеспечению режима секретности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также обеспечивать сохранность сведений, составляющих государственную тайну, которые стали ему известны при исполнении служебных обязанностей.
6.42. Главный государственный таможенный инспектор правового отдела выполняет по указанию начальника отделения постоянные или разовые поручения, вытекающие из возложенных на Отдел задач.
7. Права
7.1. Главный государственный таможенный инспектор имеет права, установленные статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
7.2. Для выполнения возложенных на главного государственного таможенного инспектора обязанностей он также вправе:
1) Запрашивать из подразделений таможни необходимые для работы заключения, сведения, документы, участвовать в подготовке юридических заключений по проектам документов, поступающих на отзыв в отдел, участвовать в проверках соблюдения законодательства структурными подразделениями таможни.
3) Запрашивать и получать от структурных подразделений таможни и таможенных постов согласно установленному порядку документы, официальные заключения, аналитические материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4) Запрашивать в связи с жалобами, актами прокурорского реагирования, а также для проверки в порядке ведомственного контроля материалы, касающихся обжалуемых (опротестовываемых, пересматриваемых) решений, действий (бездействия) в сфере таможенного дела;
5) Привлекать с согласия начальников структурных подразделений таможни или начальника таможенного поста должностных лиц к осуществлению мероприятий, связанных с организацией правовой работы.
6) Привлекать должностных лиц структурных подразделений таможни к оказанию методологической и практической помощи при консультировании заинтересованных лиц и подготовке проектов ответов на их запросы, а также при подготовке материалов к судебным заседаниям в ходе рассмотрения судами дел с участием таможни и для непосредственного участия в судебных заседаниях.
8) Пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами, а также создавать собственные базы данных.
9) Вносить на рассмотрение руководства таможни предложения о проведении служебных проверок по фактам ненадлежащего исполнения должностных обязанностей должностными лицами таможни и таможенных постов и участвовать в их проведении.
10) Привлекать должностных лиц структурных подразделений таможни к проведению анализа судебной и правоприменительной практики таможни и таможенных постов, а также к разработке предложений по принятию мер реагирования, направленных на устранение и предупреждение причин и условий признания незаконными решений, действий (бездействия) таможни, таможенных постов и (или) их должностных лиц.
11) Взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
12) Получать для ознакомления и использования в работе поступающие в таможню правовые акты и документы.
8. Главный государственный таможенный инспектор осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
9. Главный государственный таможенный инспектор за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
10. При исполнении служебных обязанностей главный государственный таможенный инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
10.1. возвращения на доработку должностных инструкций, должностных регламентов, писем, контрактов, документации о проведении закупок.
11. При исполнении служебных обязанностей главный государственный таможенный инспектор обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
11.1. возвращения на доработку проектов ненормативных правовых актов таможни, подготовленных должностными лицами таможни с нарушением правовых норм;
11.2. предоставления информации о правовых актах в области таможенного дела, оказания консультирования по запросам юридических и физических лиц о предоставлении консультации по вопросам таможенного дела за своей подписью.
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
12. Главный государственный таможенный инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке следующих проектов:
12.1. ненормативных правовых актов таможни.
13. Главный государственный таможенный инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке следующих проектов:
13.1. решений по жалобам граждан и организаций, а также по актам прокурорского реагирования на решения, действия или бездействие таможни и таможенного поста (их должностных лиц);
13.2. решений и заключений по результатам ведомственного контроля.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений
14. В соответствии со своими должностными обязанностями главный государственный таможенный инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
VII. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей
15. Взаимодействие главного государственного таможенного инспектора с государственными служащими таможенных органов, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений в соответствии с Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. N 885, и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административными
регламентами ФТС России
16. Главный государственный таможенный инспектор в пределах компетенции предоставляет государственную услугу по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации
о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, в соответствии
с Административным регламентом ФТС России.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
17. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного государственного таможенного инспектора оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в сложных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.
Должностной регламент разработан в соответствии с приказом ФТС России «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации и должностного регламента государственного гражданского служащего таможенного органа Российской Федерации», приказом ФТС России « Об утверждении примерных должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом».
Начальник правового отдела
старший лейтенант таможенной службы
Лист ознакомления
№ п/п | Фамилия, имя, отчество гражданского служащего | Дата и подпись гражданского служащего после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии | Дата и номер приказа о назначении на должность гражданской службы | Дата и номер приказа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
В данном должностном регламенте пронумеровано, прошнуровано и
заверено печатью___________листов.
Начальник ОГСК
________
«___»______________2016г.
