Закупка по предоставлению аренды транспортных средств (стр. 2 )

Обычно если предметом договора является автотранспорт, то проблем с квалификацией не возникает. Если же по договору аренды предоставляются самоходные машины или строительная техника, то могут возникнуть разногласия касательно их отнесении к транспортным средствам. Точных критериев, по которым ограничивают самоходные машины от других транспортных средств, нормативно-правовые акты не устанавливают. Позиция судов бывает различная: в некоторых случаях, в зависимости от ситуации, они считают правомерным заключение договора аренды транспортного средства в отношении самоходных машин, особенно относительно строительной техники (например, определение ВАС РФ от 16.10.09 № ВАС-13577/09, постановление ФАС Волго-Вятского округа от 12.10.11 № А79-9077/2010). В иных случаях, наоборот, суды указывают на признаки договора возмездного оказания услуг, а не договора аренды (определение ВАС России от 19.05.11 № ВАС-6007/11, постановление ФАС Уральского округа от 11.05.10 № Ф09-3190/10-С3).

Признаки транспортного средства:

- способно к перемещению в пространстве и предназначено для перевозки грузов, пассажиров, багажа или буксировки объектов (к примеру, аренда трубопроводного транспорта, также используемого для перемещения грузов в пространстве, считается арендой сооружения (недвижимого имущества, который связан с земельным участком), так как трубопроводный транспорт выполняет свои функции без перемещения в пространстве).

- использование регламентируется транспортными уставами и кодексами.

- является источником повышенной опасности

Как провести закупку?

При организации закупочного процесса по предоставлению аренды транспортных средств, заказчик должен всегда стремиться к:

эффективному использованию денежных средств; расширению возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров; работ, услуг; развитию добросовестной конкуренции; предотвращению коррупции и других злоупотреблений; обеспечению гласности и прозрачности закупки;

При этом его потребности в аренде необходимого транспорта должны быть удовлетворены, исходя из конкретных нужд заказчика и специфики хозяйственной деятельности организации своевременно и качественно. В плане закупок товаров, работ и услуг в соответствии с которым проходит вся закупочная деятельность заказчика, должна быть предусмотрена закупка по предоставлению аренды транспортных средств (в случае, если эта потребность возникла внезапно, необходимо внести изменения в план закупок и провести закупочную процедуру). В положении о закупке заказчик предусматривает способы закупок, которые он будет использовать в закупочной деятельности, указывает порядок проведения каждой конкретной процедуры – от подачи заявок до подведения итогов закупки и заключения договора. Как именно провести закупку по предоставлению аренды транспортных средств заказчик решает самостоятельно. С учетом деятельности своей организации заказчик определяет период времени, когда возникнет (или может возникнуть) необходимость в автотранспорте, и с учетом этого он размещает информацию о закупке на официальном сайте (в ЕИС). В зависимости от того, как долго заказчик собирается арендовать транспортные средства, будет действовать договор аренды транспортного средства (в плане указывается срок окончания действия договора, например 31.12.2015).