, ,
ПРОБЛЕМЫ ИНТЕГРАЦИИ НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ В ВУЗАХ КАЗАХСТАНА И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
— д. э.н., проф. кафедры «Эко-номика», е-mail: *****@***ru; , к. э.н., доц. кафедры «Мировой экономики», е-mail: *****@***u; — д. э.н., доц. каф «Экономика», е-mail: *****@***ru; (КазНУ им. аль-Фара-би), Алматы, Казахстан
В статье рассматриваются проблемы ин-теграции образования и науки, объединения совместных программ научно-исследова-тельских учреждений и вузов, трудности в создании научно-исследовательских цен-тров, формировании экспериментальных образовательных программ и подготовке молодых кадров в научной сфере.
Ключевые слова: интеграция, наука, образова-ние, исследование, организация труда, образова-тельный проект.
This article discusses the integration of educa-tion and science, combining the joint programs of research institutions and universities, the dif-ficulties in establishing research centers, the formation of experimental educational pro-grams and training of young cadres in science.
Key words: integration, science, education, research, organization of work, educational project.
Стратегическим направлением развития Ка-захского национального университета им. аль-Фараби (КазНУ) является формирование его как современного исследовательского вуза, основан-ного на тесной интеграции науки, образования и бизнеса. Для КазНУ и всех других вузов страны, ориентированных на создание исследовательско-го университета, актуальным и важным требова-нием становится реализация принципа единства в вузовской деятельности преподавания и научных исследований. В таких университетах научные исследования должны не просто осуществляться эпизодически и идти наряду с образовательной деятельностью, необходимым становится их ор-ганическое сочетание и неразрывное единство. Это не только позволяет повышать качество об-разования и эффективно использовать кадровые, информационные, финансовые и материально-технические ресурсы вузов и научных организа-ций. Самое главное — без интеграции научной и образовательной деятельности становится невоз-можным переход к основанной на знаниях и научных достижениях инновационной и конку-рентоспособной экономике.
Известно, что сама система высшего образо-вания предполагает обязательное сочетание обра-зовательного процесса с наукой и нельзя сказать, что образовательная и научно-исследовательская деятельность в вузах на сегодня оторваны друг от друга. Ведь «вуз без научных исследований — это не вуз, это просто ремесленное училище» [1, с. 7]. Интеграция науки и образования в той или иной степени и формах существовала раньше и существует сейчас, а профессиональные характе-ристики преподавателей вузов включают в себя кроме педагогического мастерства умение вести научную деятельность. Преподаватели занимают-ся научной работой в рамках научно-исследова-тельских проектов, участвуют в научных конфе-ренциях и семинарах, подготовке и защите дис-сертаций, публикуют статьи, монографии и учеб-ники и др., результаты которых непосредственно используются в учебной и учебно-методической работе. В свою очередь, академическая наука также не изолирована от вузов, отдельные ученые из ее среды принимали и принимают участие в образовательной и научной деятельности вуза.
В то же время, еще с советских времен, в силу ориентированности вузов преимущественно на образовательную деятельность, вузовская наука занимала подчиненное место по отношению к академической и отраслевой науке. На сегодня она по-прежнему недостаточно развита и не об-ладает тем уровнем, который должен быть при-сущ современному исследовательскому универ-ситету. Тогда как, начиная с 90-х годов ХХ века, в структурах ведущих университетов мира были созданы технопарки и различные научные цен-тры, обеспечивающие реальную интеграцию науки и образования в тесной взаимосвязи с биз-несом.
Сегодня система высшего образования нашей страны стоит только на пороге перехода к полно-ценной интеграции науки и образования. На этом пути встает ряд проблем, требующих своего ре-шения. Прежде всего, это проблема сложившего-ся еще с советских времен самостоятельного и обособленного существования научных и образо-вательных структур. Институциональное, органи-зационно-управленческое, правовое и финансовое разделение научной и образовательной сфер сформировало их первоочередную нацеленность на реализацию своих, сугубо отраслевых задач. Так, в высшем образовании приоритетными яв-ляются образовательные цели, особенно ярко проявившиеся себя в период формирования ры-ночной экономики, когда вузы коммерциализиро-вались и превратились в поставщиков услуг на образовательном пространстве. Научные иссле-дования еще более сократились или приобрели чисто формальный характер. «Проводимые в ву-зах исследования, как правило, малозначимы, что в известной мере объясняет почти маргинальную роль сектора высшего образования в научно-Общие вопросы развития образовательных систем
9
техническом комплексе страны и национальной инновационной системе в целом — по крайней мере, по затратам на научные исследования и разработки. Научные организации и вузы созда-ются, функционируют и управляются практиче-ски без учета взаимных потребностей, не имеют адекватного правового обеспечения и государ-ственной поддержки» [1. с. 2].
Исторически сложившаяся обособленность высшего образования от чисто научных органи-заций привела к тому, что в отличие от академи-ческой или отраслевой науки, работники которых имеют возможность полностью посвятить себя научно-исследовательской работе, вузовские пре-подаватели должны совмещать последнюю с об-разовательной и воспитательной деятельностью. Такое совмещение без существенной потери ка-чества этих видов деятельности реализовать про-сто немыслимо, что и показывает современная практика преподавательской работы. Если также учесть серьезные реформы, которые произошли в технологии и организации учебного процесса в вузах за последние два десятилетия, отвлекавшие огромное количество финансовых и человеческих ресурсов, то становится понятным, почему вузов-ская наука за этот период еще более ослабила свои позиции. К этому следует добавить резкий рост количества вузов в нашей стране, в первую очередь, небольших частных учебных заведений, практически не ведущих научные исследования и ориентированных на получение доходов от обра-зовательных услуг. В сочетании с сокращением финансирования науки и устареванием матери-ально-технической базы научных учреждений и вузов это привело к ослаблению всей научной сферы.
Другая немаловажная проблема — это кадро-вая проблема: отток наиболее инициативных и активных работников из образовательной и науч-ной среды в бизнес, госструктуры и за рубеж, повышение среднего возраста ученых и препода-вателей, недостаточный приток молодежи в эти сферы.
Помимо кадровых потерь, крупные вузы, осо-бенно технического профиля, лишились своих производственных баз на приватизированных, преобразованных или ликвидированных отече-ственных предприятиях, служивших заказчиками и полигонами проведения научных исследований. Такие потери понесли также научные организа-ции страны.
Среди важнейших проблем в области инте-грации образовательной и научно-исследова-тельской деятельности в высшем образовании необходимо отметить, прежде всего, отсутствие эффективных и приемлемых для всех участников сферы высшего образования и науки способов, механизмов и организационно-правовых форм объединения. Эта проблема, имеет, в свою оче-редь, ряд аспектов.
Первый из них — определение оптимальной формы организации труда профессорско-преподавательского состава вуза, позволяющей успешно совмещать образовательные и научные виды деятельности. Не секрет, что сегодня вузов-ские преподаватели ведут довольно большую учебную нагрузку, которая к тому же сильно усложнилась из-постоянного обновления учеб-ных дисциплин, нарастающего объема новой ин-формации, перехода к преподаванию на англий-ском языке. Помимо учебной нагрузки, из-за ро-ста бюрократизации учебной деятельности у пре-подавателей все больше времени уходит на раз-работку постоянно изменяющейся по структуре и содержанию и растущей по своим объемам учеб-но-методической документации, подготовку раз-ного рода отчетов и справок для различных про-верок и аккредитаций. В таких условиях на науч-ную деятельность у них остается еще меньше времени и сил, чем раньше. К тому же она долж-на выполняться не формально, а качественно, что требует достаточно много времени на поиск и анализ имеющейся информации, владения ино-странными языками, выработки собственных идей, а в естественно-технических науках, поми-мо этого, — современного научного оборудова-ния и различных материалов.
Другой аспект вышеназванной проблемы — это трудности в создании и увеличении числа научно-исследовательских центров вуза, а также организация их эффективной деятельности, осо-бенно уже существующих, с привлечением к их работе всех заинтересованных сторон. Сюда так-же можно отнести обеспечение доступа вузов-ских работников, студентов и магистрантов к приборной и экспериментальной базе научных организаций. Третий — привлечение вузовских преподавателей, студентов, магистрантов и док-торантов к научной работе вне вуза, в научных организациях и, наоборот, — привлечение науч-ных работников к образовательной деятельности в вузе. И наконец, самый трудный, сложный и дискуссионный аспект — организационно-право-вое объединение вуза с научными учреждениями.
В настоящее время доступными и вполне обоснованными способами решения задач в обла-сти интеграции науки и образования являются следующие меры:
1) активное привлечение к научной деятель-ности преподавателей за счет значительного со-кращения учебной нагрузки для тех из них, кто склонен к серьезной научной работе и способен ее вести;
2) создание условий и стимулов международ-ной академической мобильности, особенно для молодых преподавателей и лучшего освоения ими иностранными языками для обеспечения та-кой мобильности; Проблемы высшего образования — 2015
10
3) обеспечение доступа к электронным полно-текстовым ресурсам в базе данных широко из-вестных в мире научных изданий;
4) развитие грантового финансирования науч-ных исследований за счет средств самого вуза и укрепление материально-технической базы на-уки;
5) создание совместно с научными организа-циями и предприятиями внутри вуза научно-учебных центров, а в научных учреждениях — кафедр, организация их эффективной работы;
6) увеличение числа партнерских соглашений между вузовскими и научными учреждениями по проведению совместных научных исследований, профессиональной практики и стажировки сту-дентов, магистрантов и докторантов, привлече-нию представителей академической и отраслевой науки для ведения учебных занятий, особенно для уровня послевузовского образования.
Такие меры позволят обеспечить рост каче-ства высшего образования, научных исследова-ний в рамках вуза, а также постепенную взаим-ную адаптацию вузовской и научной среды с по-следующим, более тесным интегрированием об-разовательной и научно-исследовательской дея-тельности.
Несколько лет назад в Казахстане уже подни-мался вопрос об объединении научно-исследовательских институтов (НИИ) Нацио-нальной Академии наук и вузов, однако из-за не-приемлемости по многим причинам такого пря-молинейного и механистического соединения, от него отказались.
Новым шагом в решении проблемы интегра-ции науки и образования стало открытие в теку-щем году в НИИ в составе Республиканского гос-ударственного предприятия на праве хозяйствен-ного ведения «Ғылым ордасы» Комитета науки МОН РК экспериментальных образовательных программ магистратуры и докторантуры. Данные программы реализуются совместно с КазНУ име-ни аль-Фараби в рамках подписанного 23 июля 2014 года руководителями двух организаций Ге-нерального рамочного соглашения об интеграции науки и образования [2]. Принятые эксперимен-тальные образовательные программы позволяют университету и НИИ в порядке эксперимента осуществлять совместную подготовку 100 маги-странтов и 48 докторов PhD. В процессе реализа-ции этих программ в подготовку кадров вовлече-ны профессорско-преподавательский состав уни-верситета и научный потенциал 10 НИИ. Такой подход создает возможности для притока моло-дежи в научную сферу, реализации совместных научных проектов НИИ и КазНУ, привлечения научных работников к проведению учебных заня-тий в вузе и тем самым реальной интеграции науки и образования.
Данный образовательный проект на сегодня является новым для республики. И поскольку такая форма сотрудничества учреждений науки и образования вводится в Казахстане впервые, то неизбежно будут возникать проблемы в ходе его осуществления. Прежде всего, речь идет об адап-тации научных работников к среде высшего обра-зования, где существует ряд правил по организа-ции учебного процесса и подготовке учебно-методической документации. В июне текущего года в рамках специально организованного семи-нара для работников НИИ преподавателями Каз-НУ были даны соответствующие консультации. Однако в какой мере разработанная научными работниками учебно-методическая документация соответствует требованиям организации высшего образования, должны ли вообще они соблюдаться в НИИ, владеют ли работники последних методи-кой преподавания и тому подобные вопросы остаются открытыми.
Известно также, что для ведения образова-тельной деятельности по конкретной специально-сти необходима лицензия МОН РК, а министер-ство должно контролировать образовательное учреждение на соответствие ее требованиям. В связи с этим возникает вопрос, какая организа-ция: вуз или НИИ несет ответственность по со-блюдению этих требований.
Существуют также и другие вопросы, инфор-мация по которым поступает преподавателям, участвующим в реализации вышеназванных экс-периментальных образовательных программ ма-гистратуры и докторантуры отрывочно и из раз-ных источников. Недостаток информации о меха-низме и конкретных формах совместной подго-товки магистров и докторантов, отсутствие ин-ституционально оформленных контактов между вузовскими и научными работниками создает немало трудностей в организации учебного про-цесса. В частности, преподавателям по специаль-ности «Мировая экономика», «Экономика» стало известно только в начале первого семестра теку-щего учебного года о том, что ведение занятий по обязательным и частично элективным дисципли-нам должны осуществлять они, тогда как по дру-гим элективным дисциплинам — научные работ-ники НИИ экономики. Соответственно должны были составляться две разные образовательные учебные (рабочие) программы. Причем эксперти-зу учебной программы, составленной в НИИ, должны были провести преподаватели КазНУ.
В свою очередь, преподаватели университета на сегодняшний день никак не вовлечены в науч-ную деятельность НИИ. Нерешенным также яв-ляется вопрос об организации совместных науч-ных семинаров, конференций и других научных мероприятий. В свете повышения требований к вузовским преподавателям к их научной деятель-ности, включающими в себя требования по рас-ширению участия в научных проектах, подготов-ке публикаций в изданиях с высоким импакт-факторам, данные вопросы являются для них Общие вопросы развития образовательных систем
11
весьма важными и пока открытыми для обсужде-ния.
Все эти вопросы требуют своего совместного рассмотрения и решения с участием самих пре-подавателей и ведущих занятия научных работ-ников. При условии принятия приемлемых для всех участников экспериментального образова-тельного проекта решений и эффективных орга-низационных механизмов их исполнения, такая форма интеграции образования и науки имеет, на наш взгляд, хорошие перспективы развития.
Таким образом, в настоящее время принцип интеграции образовательной и научно-исследова-тельской деятельности в высшем образовании принимает в Казахстане новое содержание, по-рождает ряд актуальных проблем, требующих всестороннего анализа, обсуждения и самое глав-ное — выработки эффективных и приемлемых для всех его участников способов и механизмов его реализации. Совместить директивно в вузах и научных учреждениях процессы обучения и научной деятельности без потери качества обоих видов деятельности, является, очевидно, невоз-можным.
Библиографический список
1. , Проблема инте-грации науки и образования в современном вузе // [Электроннный ресурс]. Режим досту-па: <http://www. gosbook. ru/node/72247> [22 апреля, 2013].
2. КазНУ и 10 НИИ Комитета науки МОН РК подписали соглашение о совместной подго-товке магистрантов и докторантов [Элек-троннный ресурс]. Режим доступа: //<http://www. /ru/3/news/one/7146/> [23.07.2014].
,
СИНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ОБУЧЕНИЮ В ВЫСШЕМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ: СУЩНОСТЬ, ПРИНЦИПЫ, ТЕХНОЛОГИИ
— канд. экон. наук, доцент кафед-ры «Экономическая теория и национальная эко-номика», e-mail: *****@***ru; — канд. физ.-мат. наук, доцент ка-федры «Физика», e-mail: aviwork @rambler. ru, (ТОГУ)
Статья содержит обзор позиций по наибо-лее актуальным проблемам развития обра-зования в России. В частности, понимания причин кризиса традиционной системы высшего образования и преимуществ синер-гетического подхода в становлении новой модели образования.
Ключевые слова: синергетика, принципы синер-гетики, технология обучения, компетенция, обу-чающая среда, опыт
The paper reviews points connected with topi-cal problems of the development of educational system in Russia. Article also revealed compre-hension of causes of the crisis connected with traditional educational system, advances of synergetic approach to formation of synergetic educational model.
Key words: synergetics, principles of synergy, tech-nology of education, competence, training environ-ment, experience
Настоящая работа представляет собой попыт-ку ответить на этот вопрос: почему и каким обра-зом «надлежащее состояние умов» связано с высшей школой и синергетикой? Круг вопросов, рассматриваемый на современных международ-ных конференциях по синергетике, в том числе и в лучших вузах России, охватывает многообразие проблем использования синергетики в образова-нии:
проблемы эволюции трансдисциплинарно-го образования в ХХI веке;
проблемы становления новой синергетиче-ской модели образования;
проблемы самоидентификации, самосозна-ния и саморазвития субъектов образова-тельного процесса и др.
Принципы и технологии синергетики исполь-зуются в экономике, политике, управлении. Они отражают те колоссальные изменения содержа-ния, уровня сложности информации в современ-ном мире и места и роли в этом процессе высше-го профессионального образования. Все исследо-вания ученых последнего времени связаны с по-иском оптимальных механизмов противодействия асимметрии информации в различных сферах: экономике, психологии, управлении, образовании и др. Возникает возможность универсальным об-разом описывать закономерности и особенности происходящих в этих областях процессов самоор-ганизации.
«Я назвал новую дисциплину синергетикой, — писал в предисловии к своей книге, переве-денной сегодня на многие языки, профессор Штутгартского университета Герман Хакен, — не только потому, что в ней исследуется совместное действие многих элементов систем, но и потому, что это необходимо для нахождения общих принципов, управляющих самоорганизацией». Вводя этот термин, Хакен вкладывал в него два смысла. С одной стороны, он писал о направлен-ном развитии сложных систем, а с другой — о том, что при подходящих условиях случайным образом система осуществляет единичный акт перехода в состояние с более высоким уровнем организованности, чем в исходном положении. Направленный процесс развития состоит
