ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к муниципальной программе «Обеспечение
безопасности населения и развитие казачества в Черноморском городском поселении на 2018-2020 годы»
Подпрограмма
«Противодействие коррупции в Черноморском городском поселении
на 2018-2020 годы»
ПАСПОРТ
подпрограммы
«Противодействие коррупции в Черноморском городском поселении
на 2018-2020 годы»
Наименование Подпрограммы | Подпрограмма «Противодействие коррупции в Черноморском городском поселении на 2018-2020 годы» (далее – Подпрограмма) |
Координатор Подпрограммы | Общий отдел администрации Черноморского городского поселения Северского района |
Цель Подпрограммы | - осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Черноморском городском поселении; - обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Черноморского городского поселения |
Задачи Подпрограммы | - совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Черноморского городского поселения; - развитие системы противодействия коррупции; - совершенствование условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению; - организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды; - привлечение граждан, общественных объединений и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции; - обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Черноморского городского поселения |
Перечень целевых показателей Подпрограммы | Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Черноморском городском поселении; Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Черноморского городского поселения; Проведение мониторингов общественного мнения на тему противодействия коррупции; Количество муниципальных служащих, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме «Противодействие коррупции в органах муниципального управления» |
Сроки реализации Программы | 2018 – 2020 годы |
Объёмы бюджетных ассигнований Подпрограммы | Объём средств бюджета Черноморского городского поселения, необходимый для финансирования Подпрограммы в 2018 – 2020 годах, составляет всего 15,0 тысяч рублей, в том числе по годам: 2018 год – 5,0 тыс. рублей 2019 год – 5,0 тыс. рублей 2020 год – 5,0 тыс. рублей |
Контроль за выполнением Подпрограммы | Администрация Черноморского городского поселения Северского района |
1. Характеристики текущего состояния и прогноз противодействия коррупции на территории Черноморского городского поселения
Значимость и актуальность принятия Подпрограммы вызвана тем, что коррупционная обстановка продолжает оставаться сложной. Растет интерес криминальных структур к наиболее доходным сферам экономики.
Коррупция как социальный процесс носит латентный (скрытый) характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно.
Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствования технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции в органах местного самоуправления Черноморского городского поселения.
В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение деятельности органов местного самоуправления Черноморского городского поселения, взаимодействие с федеральными и государственными органами. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.
Основными целями Подпрограммы являются осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Черноморском городском поселении, обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Черноморского городского поселения.
Поставленные задачи направлены в первую очередь на необходимость координации и повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции.
2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации подпрограммы
2.1. Основными целями Подпрограммы являются осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Черноморском городском поселении, обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Черноморского городского поселения.
2.2. Достижение основных целей Подпрограммы обеспечивается за счет решения следующих основных задач:
совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Черноморского городского поселения;
развитие системы противодействия коррупции;
совершенствование условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;
организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;
привлечение граждан, общественных объединений и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции;
обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Черноморского городского поселения.
2.3. Реализацию Подпрограммы предполагается осуществить в течение 3 лет: с 2018 по 2020 годы.
2.4. Целевые показатели Подпрограммы
№ п/п | Наименование целевых показателей Программы | Единица измерения | Статус | Ожидаемые значения целевых показателей | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 2018 | 2019 | 2020 |
Подпрограмма «Противодействие коррупции в Черноморском городском поселении на 2018-2020 годы» | ||||||
Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Черноморском городском поселении | процент | 3 | на 1, 0 процента меньше | на 1, 5 процента меньше | на 2, 0 процента меньше | |
Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Черноморского городского поселения | процент | 3 | на 1, 0 процента больше | на 1, 5 процента больше | на 2, 0 процента больше | |
Проведение мониторингов общественного мнения на тему противодействия коррупции | мониторинг | 3 | 1 | 1 | 1 | |
Количество муниципальных служащих, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме «Противодействие коррупции в органах муниципального управления» | человек | 3 | 1 | 1 | 1 | |
Публикация в средствах массовой информации материалов о проводимой работе по противодействию коррупции и о реализации Подпрограммы | материал | 3 | 1 | 1 | 1 |
3. Перечень основных мероприятий Подпрограммы и обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы
№ п/п | Наименование целевых показателей Подпрограммы | Статус | Источник финансирования | Объем финансирования, всего (тыс. руб.) | Объемы финансирования Подпрограммы по годам (тыс. рублей) | Непосредственный результат реализации мероприятия | Получатели бюджетных средств | ||
2018 | 2019 | 2020 | |||||||
1. | Цель | Осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Черноморском городском поселении | |||||||
1.1 | Задачи | Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Черноморского городского поселения | |||||||
1.2. | Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции | ||||||||
1.2.1 | Разработка, утверждение и корректировка Планов противодействия коррупции | 3 | Всего | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции | Финансирование не предусмотрено |
Федеральный бюджет | |||||||||
Краевой бюджет | |||||||||
Местный бюджет | |||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||
1.2.2 | Внесение изменений в действующие и разработка новых муниципальных нормативно-правовых актов по совершенствованию правового регулирования противодействия коррупции, в соответствии с изменениями, вносимыми в федеральное и краевое законодательство | 3 | Всего | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | |
Федеральный бюджет | |||||||||
Краевой бюджет | |||||||||
Местный бюджет | |||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||
2. | Цель | Обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Черноморского городского поселения | |||||||
2.1 | Задача | Развитие системы противодействия коррупции | |||||||
2.2 | Оптимизация функционирования системы противодействия коррупции | ||||||||
2.2.1 | Обеспечение деятельности администрации Черноморского городского поселения и взаимодействия с прокуратурой Северского района, Отделом МВР Росси по Северскому району в части рассмотрения обращений граждан по вопросам противодействия коррупции, в том числе поступивших по телефону «горячей линии» | 3 | Всего | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Оптимизация функционирования системы противодействия коррупции | Финансирование не предусмотрено |
Федеральный бюджет | |||||||||
Краевой бюджет | |||||||||
Местный бюджет | |||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||
3. | Цель | Осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Черноморском городском поселении | |||||||
3.1 | Задача | Обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Черноморского городского поселения | |||||||
3.2 | Вопросы кадровой политики | ||||||||
3.2.1 | Организация и осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе | 3 | Всего | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления | Финансирование не предусмотрено |
Федеральный бюджет | |||||||||
Краевой бюджет | |||||||||
Местный бюджет | |||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||
3.2.2 | Проведение проверок информации коррупционной направленности в отношении муниципальных служащих | 3 | Всего | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Черноморского городского поселения | Финансирование не предусмотрено |
Федеральный бюджет | |||||||||
Краевой бюджет | |||||||||
Местный бюджет | |||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||
4. | Цель | Осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Черноморском городском поселении | |||||||
4.1 | Задача | Привлечение граждан, общественных объединений и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции | |||||||
4.2 | Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и их проектов | ||||||||
4.2.1 | Организация проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов | 3 | Всего | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Соответствие нормативных правовых актов антикоррупционному законодательству | Финансирование не предусмотрено |
Федеральный бюджет | |||||||||
Краевой бюджет | |||||||||
Местный бюджет | |||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||
5. | Цель | Осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Черноморском городском поселении | |||||||
5.1 | Задачи | Организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды | |||||||
5.2 | Организация проведения мониторингов общественного мнения по вопросам проявления коррупции, коррупциогенных проявлений и эффективности мер антикоррупционной направленности в Черноморском городском поселении | ||||||||
5.2.1 | Проведение мониторингов общественного мнения и обобщение социологических исследований на тему противодействия коррупции в Черноморском городском поселении | 3 | Всего | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Изучение общественного мнения на тему противодействия коррупции, антикоррупционный мониторинг | Финансирование не предусмотрено |
Федеральный бюджет | |||||||||
Краевой бюджет | |||||||||
Местный бюджет | |||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||
6. | Цель | Осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Черноморском городском поселении | |||||||
6.1 | Задача | Совершенствование условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению | |||||||
6.2 | Создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению | ||||||||
6.2.1 | Опубликование в спецвыпуске газеты «Зори Предгорья» «Черноморский Вестник» информационно-аналитического материала о реализации в Черноморском городском поселении мероприятий по противодействию коррупции | 3 | Всего | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Информирование населения о реализации антикоррупционной политики в Черноморском городском поселении | Финансирование не предусмотрено |
Федеральный бюджет | |||||||||
Краевой бюджет | |||||||||
Местный бюджет | |||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||
6.2.2 | Обеспечение постоянного обновления информации по противодействию коррупции на официальном сайте администрации Черноморского городского поселения | 3 | Всего | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | Общий отдел администрации | |
Федеральный бюджет | |||||||||
Краевой бюджет | |||||||||
Местный бюджет | |||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||
6.2.3 | Издание, размещение и распространение социальной рекламной продукции антикоррупционной направленности | 3 | Всего | 9,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | Общий отдел администрации | |
Федеральный бюджет | |||||||||
Краевой бюджет | |||||||||
Местный бюджет | |||||||||
Внебюджетные источники |
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счёт средств бюджета Черноморского городского поселения в объёмах, предусмотренных Подпрограммой и утверждённых решением Совета Черноморского городского поселения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Объём средств местного бюджета, необходимый для финансирования Подпрограммы, составляет на 2018 – 2020годы, всего – 15,0 тысяч рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 5,0 тыс. рублей; 2019 год – 5,0 тыс. рублей; 2020 год – 5,0 тыс. рублей
4. Меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
В процессе реализации Подпрограммы и с учетом принятия федеральных, краевых, муниципальных нормативных правовых актов, администрацией Черноморского городского поселения могут разрабатываться и приниматься нормативные правовые акты, необходимые для осуществления Подпрограммы.
5. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы аналогична методике оценки эффективности реализации муниципальной программы.
6. Механизм реализации Подпрограммы, включая организацию
управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации
Общее управление подпрограммой осуществляет координатор муниципальной программы – Заместитель главы администрации Черноморского городского поселения.
Координатор подпрограммы:
обеспечивает разработку подпрограммы, ее согласование с координаторами;
формирует структуру подпрограммы;
организует реализацию подпрограммы;
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в подпрограмму и несет ответственность за достижение целевых показателей подпрограммы;
составляет отчеты о реализации подпрограммы, готовит годовой отчет об итогах реализации подпрограммы;
проводит оценку эффективности муниципальных подпрограмм;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы;
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограммы на официальном сайте в сети «Интернет»;
осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.
Начальник общего отдела администрации
Черноморского городского поселения
