УТВЕРЖДЁН приказом департамента культуры Ярославской области от 28 апреля 2010г № 158 |
Порядок
определения норматива финансовых затрат на оказание государственных услуг.
Общие положения . Настоящий Порядок определения норматива финансовых затрат на оказание государственных услуг (далее - Порядок) государственными учреждениями, функционально подчиненными департаменту культуры Ярославской области разработан в целях планирования бюджетных ассигнований при формировании экономически обоснованного проекта бюджета Ярославской области на очередной финансовый год и плановый период по отрасли «культура». . Порядок разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ярославской области. . Нормативы финансовых затрат на оказание государственных услуг государственными учреждениями, функционально подчиненными департаменту культуры Ярославской области (далее – норматив, нормативы) используются для определения объемов финансового обеспечения выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам государственными учреждениями, функционально подчиненными департаменту культуры Ярославской области. . Под государственными услугами, оказываемыми государственными учреждениями, функционально подчиненными департаменту культуры Ярославской области (далее государственные учреждения сферы культуры), понимаются услуги предусмотренные разделом I пунктом 3 «Культура» Реестра государственных услуг Ярославской области, утвержденного Постановлением Правительства Ярославской области от 01.01.2001г. «О Реестре государственных услуг Ярославской области». . Норматив рассчитывается на единицу объема потребности каждой государственной услуги.Определение норматива финансовых затрат на оказание государственных услуг. Норматив финансовых затрат обеспечивает покрытие затрат, необходимых для оказания государственных услуг, и включает в себя следующие статьи расходов:
- оплату труда работников, непосредственно оказывающих государственные услуги, определяемую в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области -п «Об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства и учреждений образования сферы культуры Ярославской области» и начисления на выплаты по оплате труда в размерах, установленных законодательством Российской Федерации;
- командировки и служебные разъезды, непосредственно связанные с оказанием государственных услуг;
- оплату товаров, работ, услуг, включая оплату приобретения расходных материалов, необходимых для оказания государственных услуг, исключая расходы на приобретение основных средств и нематериальных активов, а также проведение капитального строительства и капитального ремонта;
- выплаты из стипендиального фонда учащимся государственных учреждений образования сферы культуры и денежные выплаты учащимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Норматив финансовых затрат на оказание государственных услуг определяется по формуле:Hin = (Nomi + Npmi + Ncti)/Пбi х Ку,
где:
i – номер государственной услуги, по которой производится расчет норматива;
n – номер года периода бюджетного планирования, на который осуществляется расчет. Для очередного финансового года n=1;
Hin – норматив финансовых затрат на оказание единицы i-той государственной услуги в n-ом году периода бюджетного периода;
Nomi - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, занятых в оказании i-той государственной услуги;
Npmi – затраты на командировки и служебные разъезды и расходы, связанные с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для оказания i-той государственной услуги;
Ncti – затраты на выплаты из стипендиального фонда учащимся государственных учреждений образования сферы культуры и денежные выплаты учащимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Пбi – плановый объем оказания i-той государственной услуги в текущем году,
Ку – поправочный коэффициент для конкретного учреждения, применяется для каждого учреждения в отдельности, исходя из фактической потребности для обеспечения выполнения государственного задания, с учетом социальных и экономических условий.
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников определяются по формуле:Nomi=Zomi + UCYin,
где:
Zomi - запланированная на текущий финансовый год сумма бюджетных ассигнований на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, занятых в оказании i-той государственной услуги;
UCYin – увеличение (+) или снижение (-) затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда в соответствующем году периода бюджетного планирования. Значение показателя UCYin определяется отдельным расчетом и обусловлено воздействием факторов роста (сокращения) фонда оплаты труда.
Затраты на командировки и служебные разъезды, на приобретение товаров, работ, услуг определяется по формуле:Npmi = Zpmi x Id,
где:
Zpmi - запланированная на текущий финансовый год сумма бюджетных ассигнований на командировки и служебные разъезды, приобретение товаров, работ, услуг, необходимых для оказаний i-той государственной услуги;
Id – индекс - дефлятор на соответствующий год периода бюджетного планирования.
Затраты на выплаты из стипендиального фонда учащимся государственных учреждений образования сферы культуры и денежные выплаты учащимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определяются путем суммирования по видам выплат:
где:
vn – вид выплаты;
Hvn - размер стипендии или денежной выплаты;
Q – количество получателей стипендий или денежных выплат.
Норматив финансовых затрат на оказание элемента государственной услуги определяется по формулам расчета норматива финансовых затрат для услуги в целом, но в качестве переменных в формулы подставляются значения соответствующие рассчитываемому элементу государственной услуги.