Должностной регламент главного государственного таможенного инспектора правового отдела правовой службы Дальневосточного таможенного управления

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

главного государственного таможенного инспектора правового отдела правовой службы Дальневосточного таможенного управления

Общие положения
Должность федеральной государственной гражданской службы главного инспектора правового отдела правовой службы Дальневосточного таможенного управления (далее – главный инспектор) относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты»,
по которой предусмотрено присвоение соответствующего классного чина – советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 – 3-го класса. Главный инспектор непосредственно подчиняется начальнику правового отдела правовой службы Дальневосточного таможенного управления
(далее – Отдел). Назначение на должность главного инспектора и освобождение от должности осуществляется приказом Дальневосточного таможенного управления
(далее – ДВТУ). В период отсутствия главного инспектора его обязанности начальником Отдела распределяются между должностными лицами Отдела. Главный инспектор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, правом Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), законодательством Российской Федерации о таможенном деле, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными
и иными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России, нормативными и иными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, правовыми актами ДВТУ, Служебным распорядком ДВТУ, Положением об Отделе, служебным контрактом и настоящим должностным регламентом.
Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу государственной гражданской службы
или работы по специальности, направлению подготовки
Квалификационные требования к образованию, стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки:

       высшее образование;

       стаж государственной гражданской службы не менее двух лет или работы
по специальности, направлению подготовки не менее четырёх лет. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистрата с отличием, в течение трёх лет
со дня выдачи диплома – не менее одного года стажа государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования к знаниям и навыкам, необходимым
для исполнения должностных обязанностей:

       Знания: Конституции Российской Федерации; федеральных конституционных законов, права ЕАЭС и законодательства
Российской Федерации о таможенном деле, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, иных нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Минфина России и ФТС России; Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации;
основ управления, делопроизводства, организации труда и прохождения государственной гражданской службы; правил и норм охраны труда
и противопожарной безопасности; правил служебного распорядка; порядка работы со служебной информацией; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в ФТС России и иных таможенных органах Российской Федерации, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационный безопасности.

       Навыки: работы в сфере, соответствующей направлению деятельности Отдела; обеспечения выполнения поставленных руководством задач; квалифицированного и эффективного планирования служебного времени; систематизации информации, работы со служебными документами; подготовки деловой корреспонденции; анализа и прогнозирования деятельности
в установленной сфере; работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-телекоммуникационными сетями (в том числе сетью «Интернет»), в операционной системе, с базами данных, с электронными таблицами, в текстовом редакторе; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; управления электронной почтой.

Должностные обязанности, права и ответственность
Должностные обязанности: Главный инспектор исполняет обязанности, установленные
статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положением об Отделе, служебным контрактом
и настоящим должностным регламентом. Главный инспектор обязан соблюдать запреты, связанные с гражданской службой, а также требования к служебному поведению федерального государственного гражданского служащего, установленные
статьями 17 и 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Главный инспектор обязан: проводить правовую экспертизу должностных инструкций и регламентов должностных лиц ДВТУ, Дальневосточной оперативной таможни (далее – ДВОТ) таможенных органов, подчиненных ДВТУ (далее – таможенные органы региона); подготавливать самостоятельно либо участвовать в подготовке совместно (анализировать и проводить правовую экспертизу) с другими структурными подразделениями ДВТУ, ДВОТ проектов правовых актов, издание которых входит в компетенцию ДВТУ; по поручению начальника Отдела принимать к производству судебные дела, обеспечивать представление государственных интересов и интересов таможенных органов при рассмотрении судами дел с участием таможенных органов
в соответствии с порядком, установленным законодательством
Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, в том числе подготавливать и представлять в судебные органы в соответствии
с процессуальным законодательством Российской Федерации исковые заявления (заявления), отзывы (возражения) на исковые заявления (заявления) и другие процессуальные документы; информировать Правовое управление ФТС России о принятии судебными органами исковых заявлений граждан и юридических лиц о возмещении убытков; направлять в установленном порядке процессуальные документы
по делам с участием ФТС России в Правовое управление ФТС России
(в том числе на согласование); своевременно осуществлять обработку информации по судебным делам, находящимся в производстве, посредством КПС «Судебная практика»; формировать судебные дела в соответствии с требованиями правовых актов ФТС России; проводить анализ решений, действий (бездействия) ДВТУ, ДВОТ и (или) 
их должностных лиц, послуживших причиной (основанием) для обращения лиц
в судебный орган и принятия судом судебных актов (постановлений)
об удовлетворении заявленных требований, а также разрабатывать предложения по принятию мер реагирования, направленных на устранение и предупреждение причин и условий признания незаконными решений, действий (бездействия) ДВТУ, ДВОТ и (или) их должностных лиц; представлять по поручению начальника Отдела законные интересы ДВТУ, ДВОТ в территориальных органах исполнительной власти, органах власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления,
в арбитражных судах и судах общей юрисдикции; подготавливать и обобщать информацию по направлениям, определяемым начальником Отдела; подготавливать отчеты, а также справочную, аналитическую информацию
и материалы о правовой деятельности ДВТУ и таможенных органов региона; своевременно подготавливать и обобщать отчетную информацию
по формам, установленным правовыми актами ФТС России; анализировать и обобщать практику применения права ЕАЭС, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и иного законодательства Российской Федерации в ДВТУ и таможенных органах региона; разрабатывать предложения о совершенствовании права ЕАЭС, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и иного законодательства Российской Федерации в целях устранения правовых пробелов и коллизий; оказывать по поручению начальника ДВТУ помощь структурным подразделениям ДВТУ, таможенным органам региона и их должностным лицам по вопросам применения права ЕАЭС, законодательства Российской Федерации
о таможенном деле, иного законодательства Российской Федерации; рассматривать и подготавливать проекты ответов на поступающие
из таможенных органов региона, функциональных подразделений ДВТУ, органов прокуратуры, судебных органов, иных государственных органов обращения
по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; по поручению начальника Отдела рассматривать обращения физических
и юридических лиц, подготавливать совместно с другими структурными подразделениями ДВТУ, ДВОТ ответы на них, направлять их заявителям
в установленный законодательством Российской Федерации срок; участвовать по поручению начальника Отдела в служебных проверках
в ДВТУ, ДВОТ и в таможенных органах региона, подготавливать в пределах компетенции Отдела заключения по материалам служебных проверок; участвовать в функциональных и инспекторских проверках в части проверки деятельности правовых подразделений таможенных органов региона; предоставлять информацию о проблемных вопросах в деятельности правовых подразделений таможенных органов региона; соблюдать Кодекс этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации; соблюдать режим конфиденциальности при использовании персональных данных; обеспечивать соблюдение требований информационной безопасности
при автоматизированной обработке сведений ограниченного распространения; представлять ежегодно в установленном порядке сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; уведомлять в письменной форме начальника ДВТУ о возникшем конфликте интересов или о возможном его возникновении, как только ему станет об этом известно; уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц
в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

9. Права:

9.1. Главный инспектор имеет права, установленные статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положением об Отделе, служебным контрактом и настоящим должностным регламентом.

9.2. Для выполнения возложенных на главного инспектора обязанностей он также вправе:

взаимодействовать в пределах своей компетенции с территориальными органами исполнительной власти, органами власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, предприятиями, должностными лицами и гражданами в целях осуществления своих полномочий; получать для ознакомления и использования в работе поступающие в ДВТУ правовые акты и документы; запрашивать и получать от структурных подразделений ДВТУ и таможенных органов региона согласно установленному порядку документы, официальные заключения, аналитические материалы и другую информацию, необходимые
для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела; привлекать должностных лиц таможенных органов региона и должностных лиц структурных подразделений ДВТУ к участию в подготовке необходимых документов при рассмотрении исковых заявлений, жалоб, иных обращений физических и юридических лиц, а также для участия в судебных заседаниях; пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами, а также создавать собственные базы данных; готовить проекты запросов в территориальные органы законодательной
и исполнительной власти, другие государственные органы и организации
о представлении необходимых сведений в соответствии с компетенцией Отдела; осуществлять в рамках предоставленных полномочий обработку персональных данных без использования средств автоматизации;

10. Главный инспектор осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными
и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России.

Ответственность:

1) главный инспектор несет персональную ответственность за неисполнение
или ненадлежащее исполнение им требований, установленных статьями 15, 16, 17 и 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

2) за неисполнение или ненадлежащее исполнение главным инспектором возложенных на него должностных обязанностей, на него налагаются дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

3) главный инспектор несет персональную ответственность за необеспечение сохранности персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) главный инспектор за совершение коррупционных правонарушений несёт уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) главный инспектор несет иную ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.

Перечень вопросов, по которым главный инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
При исполнении должностных обязанностей главный инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам: направления запросов в таможенные органы региона для обобщения информации о состоянии работы правовых подразделений; формирования позиции ДВТУ, ДВОТ, при подготовке процессуальных документов в рамках работы по судебным делам, находящимся
в производстве. При исполнении должностных обязанностей главный инспектор обязан самостоятельно принимать решения по вопросам: соответствия законодательству Российской Федерации проектов должностных инструкций и регламентов, других документов, подготовленных структурными подразделениями ДВТУ и ДВОТ;
Перечень вопросов, по которым главный инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
Главный инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке следующих проектов: ответов на поступающие из структурных подразделений ДВТУ, ДВОТ,  таможенных органов региона, органов прокуратуры, судебных органов, иных государственных органов и лиц, обращения по вопросам, относящимся
к компетенции Отдела; Главный инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке следующих проектов: предложений о мерах реагирования на судебные акты (судебные постановления), принятые не в пользу ДВТУ, ДВОТ; заключений о наличии (отсутствии) правовых оснований дальнейшего обжалования судебных актов (судебных постановлений).
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
главным инспектором
В соответствии со своими должностными обязанностями главный инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательством
Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России.
Порядок служебного взаимодействия главного инспектора в связи с исполнением им должностных обязанностей
Взаимодействие главного инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими ДВТУ, государственными служащими иных государственных органов, а также с организациями и гражданами строится
в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации , и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России, правовыми актами ДВТУ.

Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административными регламентами
ФТС России

18. Главный инспектор не оказывает государственных услуг гражданам
и организациям.

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного инспектора

19.        Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного инспектора оценивается по следующим показателям:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в сложных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии
с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических
и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать
с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности
и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.

Должностной регламент разработан в соответствии с требованиями  приказов ФТС России от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении примерных должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом», от 01.01.01 г. № 000
«Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации
и должностного регламента государственного гражданского служащего таможенного органа Российской Федерации».