ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
главного государственного таможенного инспектора правового отдела правовой службы Дальневосточного таможенного управления
Общие положения
Должность федеральной государственной гражданской службы главного инспектора правового отдела правовой службы Дальневосточного таможенного управления (далее – главный инспектор) относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты»,
по которой предусмотрено присвоение соответствующего классного чина – советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 – 3-го класса. Главный инспектор непосредственно подчиняется начальнику правового отдела правовой службы Дальневосточного таможенного управления
(далее – Отдел). Назначение на должность главного инспектора и освобождение от должности осуществляется приказом Дальневосточного таможенного управления
(далее – ДВТУ). В период отсутствия главного инспектора его обязанности начальником Отдела распределяются между должностными лицами Отдела. Главный инспектор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, правом Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), законодательством Российской Федерации о таможенном деле, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными
и иными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России, нормативными и иными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, правовыми актами ДВТУ, Служебным распорядком ДВТУ, Положением об Отделе, служебным контрактом и настоящим должностным регламентом.
Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу государственной гражданской службы
или работы по специальности, направлению подготовки
Квалификационные требования к образованию, стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки:
стаж государственной гражданской службы не менее двух лет или работы
по специальности, направлению подготовки не менее четырёх лет. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистрата с отличием, в течение трёх лет
со дня выдачи диплома – не менее одного года стажа государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.
для исполнения должностных обязанностей:
Знания: Конституции Российской Федерации; федеральных конституционных законов, права ЕАЭС и законодательства
Российской Федерации о таможенном деле, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, иных нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Минфина России и ФТС России; Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации;
основ управления, делопроизводства, организации труда и прохождения государственной гражданской службы; правил и норм охраны труда
и противопожарной безопасности; правил служебного распорядка; порядка работы со служебной информацией; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в ФТС России и иных таможенных органах Российской Федерации, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационный безопасности.
Навыки: работы в сфере, соответствующей направлению деятельности Отдела; обеспечения выполнения поставленных руководством задач; квалифицированного и эффективного планирования служебного времени; систематизации информации, работы со служебными документами; подготовки деловой корреспонденции; анализа и прогнозирования деятельности
в установленной сфере; работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-телекоммуникационными сетями (в том числе сетью «Интернет»), в операционной системе, с базами данных, с электронными таблицами, в текстовом редакторе; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; управления электронной почтой.
Должностные обязанности, права и ответственность
Должностные обязанности: Главный инспектор исполняет обязанности, установленные
статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положением об Отделе, служебным контрактом
и настоящим должностным регламентом. Главный инспектор обязан соблюдать запреты, связанные с гражданской службой, а также требования к служебному поведению федерального государственного гражданского служащего, установленные
статьями 17 и 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Главный инспектор обязан: проводить правовую экспертизу должностных инструкций и регламентов должностных лиц ДВТУ, Дальневосточной оперативной таможни (далее – ДВОТ) таможенных органов, подчиненных ДВТУ (далее – таможенные органы региона); подготавливать самостоятельно либо участвовать в подготовке совместно (анализировать и проводить правовую экспертизу) с другими структурными подразделениями ДВТУ, ДВОТ проектов правовых актов, издание которых входит в компетенцию ДВТУ; по поручению начальника Отдела принимать к производству судебные дела, обеспечивать представление государственных интересов и интересов таможенных органов при рассмотрении судами дел с участием таможенных органов
в соответствии с порядком, установленным законодательством
Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, в том числе подготавливать и представлять в судебные органы в соответствии
с процессуальным законодательством Российской Федерации исковые заявления (заявления), отзывы (возражения) на исковые заявления (заявления) и другие процессуальные документы; информировать Правовое управление ФТС России о принятии судебными органами исковых заявлений граждан и юридических лиц о возмещении убытков; направлять в установленном порядке процессуальные документы
по делам с участием ФТС России в Правовое управление ФТС России
(в том числе на согласование); своевременно осуществлять обработку информации по судебным делам, находящимся в производстве, посредством КПС «Судебная практика»; формировать судебные дела в соответствии с требованиями правовых актов ФТС России; проводить анализ решений, действий (бездействия) ДВТУ, ДВОТ и (или)
их должностных лиц, послуживших причиной (основанием) для обращения лиц
в судебный орган и принятия судом судебных актов (постановлений)
об удовлетворении заявленных требований, а также разрабатывать предложения по принятию мер реагирования, направленных на устранение и предупреждение причин и условий признания незаконными решений, действий (бездействия) ДВТУ, ДВОТ и (или) их должностных лиц; представлять по поручению начальника Отдела законные интересы ДВТУ, ДВОТ в территориальных органах исполнительной власти, органах власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления,
в арбитражных судах и судах общей юрисдикции; подготавливать и обобщать информацию по направлениям, определяемым начальником Отдела; подготавливать отчеты, а также справочную, аналитическую информацию
и материалы о правовой деятельности ДВТУ и таможенных органов региона; своевременно подготавливать и обобщать отчетную информацию
по формам, установленным правовыми актами ФТС России; анализировать и обобщать практику применения права ЕАЭС, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и иного законодательства Российской Федерации в ДВТУ и таможенных органах региона; разрабатывать предложения о совершенствовании права ЕАЭС, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и иного законодательства Российской Федерации в целях устранения правовых пробелов и коллизий; оказывать по поручению начальника ДВТУ помощь структурным подразделениям ДВТУ, таможенным органам региона и их должностным лицам по вопросам применения права ЕАЭС, законодательства Российской Федерации
о таможенном деле, иного законодательства Российской Федерации; рассматривать и подготавливать проекты ответов на поступающие
из таможенных органов региона, функциональных подразделений ДВТУ, органов прокуратуры, судебных органов, иных государственных органов обращения
по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; по поручению начальника Отдела рассматривать обращения физических
и юридических лиц, подготавливать совместно с другими структурными подразделениями ДВТУ, ДВОТ ответы на них, направлять их заявителям
в установленный законодательством Российской Федерации срок; участвовать по поручению начальника Отдела в служебных проверках
в ДВТУ, ДВОТ и в таможенных органах региона, подготавливать в пределах компетенции Отдела заключения по материалам служебных проверок; участвовать в функциональных и инспекторских проверках в части проверки деятельности правовых подразделений таможенных органов региона; предоставлять информацию о проблемных вопросах в деятельности правовых подразделений таможенных органов региона; соблюдать Кодекс этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации; соблюдать режим конфиденциальности при использовании персональных данных; обеспечивать соблюдение требований информационной безопасности
при автоматизированной обработке сведений ограниченного распространения; представлять ежегодно в установленном порядке сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; уведомлять в письменной форме начальника ДВТУ о возникшем конфликте интересов или о возможном его возникновении, как только ему станет об этом известно; уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц
в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
9. Права:
9.1. Главный инспектор имеет права, установленные статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положением об Отделе, служебным контрактом и настоящим должностным регламентом.
9.2. Для выполнения возложенных на главного инспектора обязанностей он также вправе:
взаимодействовать в пределах своей компетенции с территориальными органами исполнительной власти, органами власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, предприятиями, должностными лицами и гражданами в целях осуществления своих полномочий; получать для ознакомления и использования в работе поступающие в ДВТУ правовые акты и документы; запрашивать и получать от структурных подразделений ДВТУ и таможенных органов региона согласно установленному порядку документы, официальные заключения, аналитические материалы и другую информацию, необходимые
для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела; привлекать должностных лиц таможенных органов региона и должностных лиц структурных подразделений ДВТУ к участию в подготовке необходимых документов при рассмотрении исковых заявлений, жалоб, иных обращений физических и юридических лиц, а также для участия в судебных заседаниях; пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами, а также создавать собственные базы данных; готовить проекты запросов в территориальные органы законодательной
и исполнительной власти, другие государственные органы и организации
о представлении необходимых сведений в соответствии с компетенцией Отдела; осуществлять в рамках предоставленных полномочий обработку персональных данных без использования средств автоматизации;
10. Главный инспектор осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными
и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России.
Ответственность:
1) главный инспектор несет персональную ответственность за неисполнение
или ненадлежащее исполнение им требований, установленных статьями 15, 16, 17 и 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
2) за неисполнение или ненадлежащее исполнение главным инспектором возложенных на него должностных обязанностей, на него налагаются дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
3) главный инспектор несет персональную ответственность за необеспечение сохранности персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) главный инспектор за совершение коррупционных правонарушений несёт уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) главный инспектор несет иную ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.
Перечень вопросов, по которым главный инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
При исполнении должностных обязанностей главный инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам: направления запросов в таможенные органы региона для обобщения информации о состоянии работы правовых подразделений; формирования позиции ДВТУ, ДВОТ, при подготовке процессуальных документов в рамках работы по судебным делам, находящимся
в производстве. При исполнении должностных обязанностей главный инспектор обязан самостоятельно принимать решения по вопросам: соответствия законодательству Российской Федерации проектов должностных инструкций и регламентов, других документов, подготовленных структурными подразделениями ДВТУ и ДВОТ;
Перечень вопросов, по которым главный инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
Главный инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке следующих проектов: ответов на поступающие из структурных подразделений ДВТУ, ДВОТ, таможенных органов региона, органов прокуратуры, судебных органов, иных государственных органов и лиц, обращения по вопросам, относящимся
к компетенции Отдела; Главный инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке следующих проектов: предложений о мерах реагирования на судебные акты (судебные постановления), принятые не в пользу ДВТУ, ДВОТ; заключений о наличии (отсутствии) правовых оснований дальнейшего обжалования судебных актов (судебных постановлений).
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
главным инспектором
В соответствии со своими должностными обязанностями главный инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательством
Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России.
Порядок служебного взаимодействия главного инспектора в связи с исполнением им должностных обязанностей
Взаимодействие главного инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими ДВТУ, государственными служащими иных государственных органов, а также с организациями и гражданами строится
в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации , и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России, правовыми актами ДВТУ.
Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административными регламентами
ФТС России
18. Главный инспектор не оказывает государственных услуг гражданам
и организациям.
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного инспектора
19. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного инспектора оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в сложных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии
с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических
и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать
с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности
и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.
Должностной регламент разработан в соответствии с требованиями приказов ФТС России от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении примерных должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом», от 01.01.01 г. № 000
«Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации
и должностного регламента государственного гражданского служащего таможенного органа Российской Федерации».
