Статья
«Архивы – символ государственности»
Архивы - незаменимые вполне реальные нити, которые связывают день сегодняшний с днем ушедшим. Хорошо организованные и правильно комплектуемые они являются условием нашего «нового знания о прошлом», ведущими культурно-просветительными учреждениями страны, особо ценными объектами культурного достояния народов России.
Цель работы архивов Российской Федерации - обеспечить вечное хранение уникальных документов, запечатлевших историю нашей страны, и предоставить каждому, кто в этом заинтересован, возможность воспользоваться ретроспективной информацией по политическим, экономическим, общественным, культурным аспектам российской истории.
Возникший взрыв интереса общества и личности к своему прошлому, стремление к исторической и культурной самоидентификации регионов и другие процессы сделали материалы архивов максимально востребованными.
В апреле 1918 г. был создан Центральный Комитет по управлению архивным делом, а 1 июня 1918 г. Советом народных комиссаров был принят декрет «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР», был создан Единый государственный архивный фонд (ЕГАФ). Для управления ЕГАФ был создан правительственный орган - Главное управление архивным делом.
В 1990-е годы архивы, оставшиеся на территории РФ, вошли в Комитет по делам архивов при правительстве РФ, ныне – Федеральная архивная служба России. В 1998 году Правительством РФ было принято постановление «Об утверждении Положения о Федеральной архивной службе России», законодательно оформившее ее роль и место в системе государственных учреждений РФ. Федеральная архивная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области архивного дела и контроль за сохранностью, комплектованием и использованием Архивного фонда РФ.
В связи с проводимой в России административной реформой, произошли изменения в организации управления архивным делом в стране. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 000 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная архивная служба России переименована в Федеральное архивное агентство ( Росархив) в составе Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации. Постановлением
Правительства РФ от 01.01.01 года № 000 было утверждено Положение «О Федеральном архивном агентстве».
Современная система архивов России представлена четырьмя типами: государственные архивы, ведомственные архивы, негосударственные архивы, муниципальные архивы. Каждый из этих типов архивов в свою очередь представлен неким множеством, составляющие которого формально и неформально имеют не только общие черты, но и существенные различия.
Государственные архивы представлены двумя видами: архивы федерального уровня и архивы субъектов Российской Федерации. Федеральные государственные архивы включают исторические, т. е. некомплектующиеся архивы, и комплектующиеся специализированные архивы. Государственные архивы субъектов Федерации в целом также представлены аналогичными подвидами архивов.
Ведомственные архивы оформились в три вида: текущие архивы ведомств, текущие архивы учреждений, организаций, предприятий, входящих в состав ведомственных систем, и специализированные отраслевые ведомственные фонды с централизованной организацией хранения исторических и оперативных документальных комплексов.
Негосударственные архивы включают не менее шести видов: архивы приватизированных предприятий, архивы банков и других коммерческих структур, архивы партий, профсоюзов и общественных движений, архивы официально зарегистрированных частных фондов, архивы творческих объединений, архивы религиозных конфессий.
Муниципальные (районные и городские) архивы представлены архивами органов местного самоуправления и архивами, в основном концентрирующими документы местных учреждений, организаций, предприятий.
Архивный фонд администрации Романовского муниципального района включает в себя документы постоянного срока хранения, имеет стабильный состав, который может пополняться. В состав архивного фонда включены документы, имеющие политическое, экономическое, научное, социальное, культурное, историческое или иное значение.
Муниципальный архив администрации Романовского муниципального района Саратовской области состоит из архива по общему делопроизводству, в котором в 82 фондах хранятся 20303 дела постоянного хранения за 1931-2006 годы и архива дел по личному составу, в котором в 98 фондах хранится 14875 дел длительного хранения ( 75 лет) за 1928-2011 годы.
В Романовском муниципальном районе Саратовской области существуют 36 фондообразующих организаций – источников комплектования архива, документы которых являются муниципальной, областной или государственной собственностью, входящие в состав Архивного фонда области. Организации, не являющиеся источниками комплектования архива, передают документы на хранение на условиях договоров, заключенных с сектором по делам архивов, действующим от имени администрации Романовского муниципального района.
Сектор по делам архивов Романовского муниципального района:
- проводит отбор и прием документов на хранение в установленном порядке на основании экспертизы их ценности,
- обеспечивает их сохранность и учет,
- проводит проверки состояния делопроизводства и ведомственного хранения архивных документов,
- ведет учет документов, хранящихся в ведомственных архивах,
- рассматривает и согласовывает положения о ведомственных архивах, экспертных комиссиях, номенклатуры дел организаций,
- рассматривает и согласовывает описи дел постоянного хранения и дел по личному составу;
- оказывает организационно-методическую помощь ответственным за архив лицам в организациях, проводит семинары, консультации по вопросам организации и методики работы с документами.
С этого года осуществляется взаимодействие между территориальными органами Пенсионного фонда России (ПФР) и сектором по делам архивов Романовского муниципального района с использованием электронного документооборота. Необходимые запросы социально-правового характера в отношении застрахованных лиц специалисты Управлений ПФР направляют нам в электронном виде в соответствии с Порядком работы по информационному взаимодействию между УПФР Саратовской области и архивными учреждениями области, утвержденным приказом управляющего Отделением ПФР от 01.01.2001г. № 000.
Поэтому, роль архивов и архивных документов в деятельности государства трудно переоценить. Само их сохранение является символом государственности, не говоря уже об их чисто информационной значимости для подпитки или обоснования тех или иных государственно-значимых инициатив.
Заведующий сектором по
делам архивов администрации
Романовского МР
2012 год
