ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
старшего государственного таможенного инспектора
отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов
Общие положения
1. Старший государственный таможенный инспектор отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов Биробиджанской таможни является федеральным государственным гражданским служащим Российской Федерации, должностным лицом Биробиджанской таможни. Должность старшего государственного таможенного инспектора отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов согласно Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, отнесена к категории специалисты и к старшей группе должностей государственной гражданской службы, по которой согласно статьи 11 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено присвоение классного чина гражданской службы – референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1-3 класса.
2. Старший государственный таможенный инспектор отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов назначается и освобождается от занимаемой должности приказом начальника Биробиджанской таможни.
3. Замещение должности старшего государственного таможенного инспектора отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов во время его отсутствия, совмещение должностей и возложение обязанностей по должности временно отсутствующего должностного лица осуществляется на основании приказа начальника Биробиджанской таможни
4. Старший государственный таможенный инспектора отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов, согласно нормам радиационной безопасности (НРБ-99/2009), относиться к персоналу группы «А» и на него распространяются льготы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности старшего государственного таможенного инспектора отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов
5. Квалификационные требования к образованию, стажу государственной гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности:
К уровню профессионального образования. На должность старшего государственного таможенного инспектора отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное образование, без предъявления требований к стажу работы.
6. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:
К уровню профессиональных знаний и навыков.
Старший государственный таможенный инспектор отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов должен знать: Конституции Российской Федерации; федеральных конституционных законов, таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов относящиеся к компетенции отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов; задач и функций отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов, в соответствии с положением об отделе; Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации; основ управления, делопроизводства, организации труда и прохождения государственной гражданской службы; правил и норм охраны труда и противопожарной безопасности; правил служебного распорядка; порядка работы со служебной информацией; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в ФТС России и иных таможенных органах Российской Федерации, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационный безопасности.
К уровню и характеру навыков.
Старший государственный таможенный инспектор отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов должен иметь навыки: применения инспекционно-досмотровых комплексов (далее-ИДК); обеспечения выполнения поставленных руководством задач; квалифицированного и эффективного планирования служебного времени; систематизации информации, работы со служебными документами; подготовки деловой корреспонденции; анализа и прогнозирования деятельности в отделе применения инспекционно-досмотровых комплексов; работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-телекоммуникационными сетями (в том числе сетью "Интернет"), в операционной системе, с базами данных, с электронными таблицами, в текстовом редакторе; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; управления электронной почтой.
III. Должностные обязанности, права и ответственность старшего государственного таможенного инспектора отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов
7. Должностные обязанности старшего государственного таможенного инспектора отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов:
7.1. Старший государственный таможенный инспектор отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов должен исполнять обязанности, установленные статьей 15 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,
7.2. Старший государственный таможенный инспектор отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов обязан соблюдать запреты, связанные с гражданской службой, а так же требования к служебному поведению федерального государственного гражданского служащего, установленные статьями 17 и 18 ФЗ « О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
7.3. Старший государственный таможенный инспектор отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов обязан:
7.3.1. Выполнять отдельные поручения и распоряжения начальника отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов, отданные в пределах его полномочий, за исключением заведомо незаконных;
7.3.2. Строго соблюдать исполнительскую и служебную дисциплины;
7.3.3. Обо всех нарушениях исполнительской и служебной дисциплины, а также о чрезвычайных происшествиях немедленно докладывать руководству отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов;
7.3.4.Соблюдать установленные в Биробиджанской таможне служебный распорядок для государственных гражданских служащих и правила ношения форменной одежды;
7.3.5. Соблюдать положения по техники безопасности, охране труда, гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
7.3.6. Перед началом работы получать личную номерную печать, а по окончании работы сдавать ее;
7.3.7. Обеспечивать сохранность служебного удостоверения, личной номерной печати, вверенного оборудования, средств радиосвязи, средств таможенной идентификации и подушек, штемпельных с защищенной мастикой, при утере или порче немедленно докладывать об этом начальнику отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов;
7.3.8. Соблюдать нормы Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации;
7.3.9. Обеспечивать сохранность ИДК во время его эксплуатации, ремонта и обслуживания, соблюдать порядок сдачи на хранение и получения комплекса вне времени работы отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов;
7.3.10. Осуществлять перемещение от места постоянного базирования в рабочую зону, развертывание (свертывание) ИДК в рабочее положение;
7.3.11. Обозначать пределы рабочей зоны ИДК специальными техническими средствами (предупреждающими, информационными знаками);
7.3.12. Контролировать помещение товаров и транспортных средств в рабочую зону и их убытие из рабочей зоны;
7.3.13. Осуществлять рентгеновское сканирование товаров и транспортных средств;
7.3.14. Анализировать рентгеновские изображения товаров и транспортных средств, полученных по результатам применения ИДК (рентгеновского сканирования товаров и транспортных средств);
7.3.15. Проводить сопоставление полученных данных со сведениями, содержащимися в товаросопроводительных документах (их электронных изображениях), на предмет выявления признаков нарушений таможенного законодательства Российской Федерации либо рисков;
7.3.16 Принимать решение о наличии либо отсутствии признаков нарушения таможенного законодательства Российской Федерации по результатам анализа путем проставления на экземпляре одного из документов отметок «Осмотрено с использованием ИДК. Объект без подозрений» либо «Осмотрено с использованием ИДК. Объект под подозрением» (с указанием акта таможенного осмотра в случае присвоения объекту статуса «Объект под подозрением») с указанием даты и времени и заверять их личной номерной печатью;
7.3.17. Информировать уполномоченное должностное лицо, в обязанности которого входит принятие решения о дальнейшем следовании товаров и транспортных средств, о наличии либо отсутствии признаков нарушения таможенного законодательства Российской Федерации по результатам таможенного осмотра товаров и транспортных средств с использованием ИДК;
7.3.18. В случаях выявления в ходе таможенного осмотра с использованием ИДК признаков нарушений Законодательства либо рисков и принятия решения «Объект под подозрением» обязан составлять акт таможенного осмотра товаров и транспортных средств с указанием сведений об использовании ИДК в ходе проведения таможенного осмотра товаров и транспортных средств;
7.3.19. Руководить технической эксплуатацией и поддерживать в исправном состоянии системы и средства ИДК. Вести разработку и контроль выполнения требований нормативно-технической документации по вопросам эксплуатации и технического обслуживания ИДК;
7.3.20. Вести отчётную документацию по формам отчётности перед ФТС России и ДВТУ;
7.3.21. Фиксировать решение, принятое по результатам таможенного осмотра товаров и транспортных средств с использованием ИДК, и сохранять его в электронном виде на сервере ИДК в индивидуальной папке, формируемой в автоматическом режиме для каждого рентгеновского сканирования товаров и транспортных средств;
7.3.22. Осуществлять копирование на внешний носитель информации, полученной по результатам проведенных таможенных осмотров товаров и транспортных средств с использованием ИДК;
7.3.23. Осуществлять передачу внешнего носителя либо передачу данных по каналам связи в вышестоящий таможенный орган для проведения контроля информации, полученной с использованием ИДК;
7.3.24. Организовывать, совместно с представителями обслуживающих организаций, проведение технического обслуживания ИДК;
7.3.25. Получать, выдавать, вести учет и списание горюче-смазочных материалов;
7.3.26. Обеспечивать расход топлива, горюче-смазочных материалов, автошин, аккумуляторов в соответствии с установленными нормами расхода;
7.3.27. Принимать участие в ремонте и техническом обслуживании закреплённого за ним автомобиля;
7.3.28. Строго соблюдать Правила дорожного движения;
7.3.29. Своевременно знакомиться с нормативной и технической документацией, руководствоваться ее положениями;
7.3.30. При выезде на линию пройти медицинский контроль, иметь при себе водительское удостоверение, оформленный путевой лист, регистрационные документы на транспортное средство;
7.3.31. Проверять техническое состояние автомобиля в соответствии с основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации;
7.3.32. В установленных случаях проходить проверку знаний Правил дорожного движения и навыков вождения, а также медицинское свидетельствование;
7.3.33. Ежедневно следить за техническим состоянием автомобиля и поддерживать его в исправном состоянии;
7.3.34. Выполнять задания, указанные в путевом листе, с учётом установленного режима работы;
7.3.35. Незамедлительно докладывать начальнику отдела обо всех нарушениях Правил дорожного движения и происшествиях, связанных с исполнением его трудовой деятельности;
7.3.36. Исполнять обязанности старшего смены экипажа ИДК;
7.3.37. Обеспечивать в пределах своей компетенции информационную безопасность;
7.3.38. Проводить анализ эффективности применения ИДК, исполнения установленных показателей такой эффективности;
7.3.39. Взаимодействовать с органами пограничного, ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля;
7.3.40. Изучать, обобщать и распространять положительный опыт применения ИДК иными таможенными органами с целью повышения эффективности таможенного контроля;
7.3.41. Представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
7.3.42. Уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
7.3.43. Соблюдать режим конфиденциальности при обработке персональных данных;
7.3.43. В письменной форме уведомлять непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только государственному служащему станет об этом известно;
7.3.44. Применять меры по минимизации рисков, содержащихся в профилях риска;
7.3.45. Вырабатывать предложения о необходимости формирования проекта зонального профиля риска, целевого профиля риска и доведение их до координирующего подразделения таможни, а при необходимости и до соответствующих структурных подразделений таможни;
7.3.46. Выполнять и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
7.3.47. Соблюдать ограничения, запреты и обязанности, связанные с прохождением службы в таможенных органах, определенные ст. 7.1. Федерального загона «О службе в таможенных органах Российской Федерации»;
7.3.48. Предоставлять представителю нанимателя сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
8. Права старшего государственного таможенного инспектора отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов
8.1. Старший государственный таможенный инспектор отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов имеет права, установленные статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
8.2. Для выполнения возложенных на старшего государственного таможенного инспектора отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов обязанностей он также в праве:
8.2.1. Подготавливать заявки, договора, направленные на обеспечение эксплуатации и применение ИДК, исполнение отделом применения инспекционно-досмотровых комплексов возложенных на него задач и функций;
8.2.2. Участвовать в подготовке и проведении совещаний по вопросам соблюдения должностными лицами отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов действующего законодательства, а также в семинарах и учебных занятиях, проводимых в Биробиджанской таможне;
8.2.3. Принимать меры, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного Союза, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства;
8.2.4. Требовать от участников внешнеэкономической деятельности документы и сведения, предоставление которых необходимо для осуществления должностных обязанностей;
8.2.5. Получать от государственных органов, организаций и физических лиц информацию, необходимую для выполнения своих функций в соответствии с таможенным законодательством;
8.2.6. Ограничивать (запрещать) движение лиц и транспортных средств в период эксплуатации ИДК;
8.2.7. Осуществлять идентификацию товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем;
8.2.8. Применять формы таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства;
8.2.9. Присутствовать при проведении таможенных досмотров товаров и транспортных средств;
8.2.10. Пользоваться в соответствии с установленным порядком информационными ресурсами Биробиджанской таможни и ДВТУ, создавать собственные базы данных, необходимых для решения возложенных на отдел применения инспекционно-досмотровых комплексов задач;
8.2.11. Направлять запросы и требования в соответствии с законодательством Российской Федерации о предоставлении сведений, необходимых для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов;
8.2.12. Взаимодействовать в пределах своей компетенции с должностными лицами органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, юридическими и физическими лицами;
8.2.13. Получать для ознакомления и использования в работе поступающие в таможню нормативные и иные правовые акты по вопросам, входящим в компетенцию отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов;
9. Старший государственный таможенный инспектор отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
10. Старший государственный таможенный инспектор отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым старший государственный таможенный инспектор отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
11. При исполнении служебных обязанностей старший государственный таможенный инспектор отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов вправе привлекать в соответствии с установленным порядком для рассмотрения вопросов, входящим в компетенцию отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов, организаций, а также экспертов и специалистов.
12. При исполнении служебных обязанностей старший государственный таможенный инспектор отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов обязан самостоятельно принимать решение о наличии либо отсутствии признаков нарушения таможенного законодательства Российской Федерации по результатам анализа путем проставления на товаросопроводительных документах отметок «Осмотрено с использованием ИДК. Объект без подозрений» либо «Осмотрено с использованием ИДК. Объект под подозрением» (с указанием акта таможенного осмотра в случае присвоения объекту статуса «Объект под подозрением») с указанием даты и времени и заверять их личной номерной печатью.
V. Перечень вопросов, по которым старший государственный таможенный инспектор отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
13. Старший государственный таможенный инспектор отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов в соответствии со своей компетенцией в праве участвовать в подготовке следующих проектов:
13.1. Разработка технологий взаимодействия с отделами Биробиджанской таможни, около таможенной инфраструктурой (декларантами, таможенными брокерами, таможенными перевозчиками, территориальными подразделениями федеральной исполнительной власти, осуществляющих контроль исполнительной власти, осуществляющих контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации), правоохранительными органами;
13.2. Подготовка предложений о необходимости формирования проекта зонального профиля риска.
14. Старший государственный таможенный инспектор отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке следующих проектов:
14.1. Подготовка предложений по совершенствованию организации и повышению эффективности проведения таможенного осмотра с использованием ИДК.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений старшим государственным таможенным инспектором отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов
15. В соответствии со своими должностными обязанностями старшего государственного таможенного инспектора отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов принимает решения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
VII. Порядок служебного взаимодействия старшего государственного таможенного инспектора отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов в связи с исполнением им должностных обязанностей
16. Взаимодействие старшего государственного таможенного инспектора отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов с государственными служащими таможенных органов, государственными служащими иных государственных органов, а так же с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений в соответствии с Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 № 000, и требованию к служебному поведению, установленных ст. 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом ФТС России
17. Старшим государственным таможенным инспектором отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов государственные услуги не оказываются.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности старшего государственного таможенного инспектора отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов
18. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности старшего государственного таможенного инспектора отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов оценивается по следующим показателям:
18.1. Выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в сложных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
18.2. Своевременности и оперативности выполнения поручений;
18.3. Качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
18.4. Профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
18.5. Способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
18.6. Творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
18.7. Осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.
