ПРИЛОЖЕНИЕ

к протоколу заседания Комиссии по противодействию коррупции в сфере деятельности Министерства образования и науки Ульяновской области

ФОРМА

учёта зон повышенного коррупционного риска в деятельности Министерства образования и науки Ульяновской области организаций, находящихся в его ведении

№ п/п

Дата

рассмот-

рения в

исполни-

тельном

органе го-

судар-

ственной

власти

Краткое

описание

зоны повы-

шенного

коррупци-

онного рис-

ка

Подробное описание ме-

ханизма действия зоны

повышенного коррупци-

онного риска с указанием

имеющихся примеров

коррупционных проявле-

ний, в том числе, воз-

можности таких проявле-

ний на практике в буду-

щем

Обязательные

условия, при ко-

торых возмож-

ны проявления

коррупции в

зоне повышен-

ного коррупци-

онного риска

Наименование должностей в

исполнительном органе госу-

дарственной власти Улья-

новской области, иных органах

и организация, подверженных

риску проявления коррупции в

ситуации, отнесённой к зоне по-

вышенного коррупционного

риска

Принятые

меры по

устранению

зоны повы-

шенного кор-

рупционного

риска

Меры по устране-

нию зоны повы-

шенного корруп-

ционного риска,

принятие которых

находится в

компетенции дру-

гих органов и ор-

ганизаций

1.

19.04.2017 на заседании Комиссии по  противодействию коррупции в сфере деятельности Министерства образования и науки Ульяновской области.

Осуществление финансово-хозяйственной и административ-ной деятельности подведомственных организаций

Использование служебного положения руководителями этих организаций путём заключения контрактов на выполнение работ или оказание услуг с заинтересованными лицами по завышенной стоимости; отсутствие или недостаточный контроль за эффективным использованием бюджетных средств; возможность использования имущества Ульяновской области, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, в личных интересах должностных лиц; Незаконное установление завышенных и дополнительных выплат, стимулирующих выплат в нарушение требований НПА

Личные корыстные интересы должностных лиц

Руководители ИОГВ,
руководители подведомственных организаций

Осуществление внутреннего финансового контроля, применение принципа неотвратимости наказания, повышение личной мотивации сотрудников

Проведение финансовых контрольных мероприятий, повышение личной мотивации сотрудников; применение принципа неотвратимости наказания

2.

19.04.2017 на заседании Комиссии по  противодействию коррупции в сфере деятельности Министерства образования и науки Ульяновской области.

Незаконный сбор денежных средств в образовательных организациях

Сбор денежных средств с родителей на ремонт образовательной организации, охрану, приобретение игрушек в ДОО, учебников и рабочих тетрадей в школах

Неправильное распределение денежных средств руководителем, недостаточное информирование родителей (законных представителей) о механизме законного добровольного пожертвования на нужды образовательной организации, незнание федерального и областного законодательства педагогическими работниками и родителями

Руководители образовательных организаций, педагогические работники

Проведение проверок по обращениям граждан о незаконном сборе денежных средств, проведение профилакстических бесед с руководителями образовательных организаций в ходе проверок, рекомендации органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, об усилении контроля за работой образовательных организаций, в которых выявлена зона повышенного коррупционного риска, направление рекомендаций по устранению выявленных в ходе проверок нарушений.

Повышение личной мотивации сотрудников, проведение разъяснительной работы с педагогическими работниками и родителями (законными) представителями) о механизме законного добровольного пожертвования на нужды образовательной организации, применение при подтверждении фактов незаконного сбора денежных средств мер дисциплинарного взыскания, ознакомление педагогических работников под роспись с приказом о недопустимости принудительного сбора денежных средств с родителей (законных представителей) обучающихся на нужды организации, оформление информационных стендов по противодействию коррупции с указанием контактов по вопросам противодействия коррупции в сфере образования.

3.

19.04.2017 на заседании Комиссии по  противодействию коррупции в сфере деятельности Министерства образования и науки Ульяновской области.

Разработка и принятие правовых актов, направленных на предоставление субсидийи субвенций, денежных выплат, грантов в форме субсидий

Содержание коррупциогенных факторов в тексте НПА, неполный перечень документов, непринятие решения коллегиальным органом, приводящие к незаконному предоставлению средств физическим и юридическим лицам.

Нарушение порядка предоставления выплат, регламентированного НПА, предоставление средств без коллегиального рассмотрения и предоставления необходимых документов.

Руководители ИОГВ, департаментов и отделов Министерства

Проведение проверок по соблюдению порядка предоставления средств, комиссионное рассмотрение, проведение открытых и гласных конкурсных процедур, привлечение независимых экспертов, правовая и антикоррупционная экспертиза проекта НПА.

Внутренний ведомственный контроль, проведение проверок органами финансового контроля, правовая и антикоррупционная экспертиза проекта НПА.

4.

19.04.2017 на заседании Комиссии по  противодействию коррупции в сфере деятельности Министерства образования и науки Ульяновской области.

Проведение экспертной оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Ульяновской области, переданных на праве оперативного управления образовательным организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Ульяновской области, заключении образовательными организациями Ульяновской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закреплённых за ними объектов собственности.

Оценка последствий распоряжения государственным имуществом Ульяновской области с нарушением требований гражданского, антимонопольного законодательства, личная заинтересованность сотрудников в заключении договоров, предоставление заведомо ложной информации, фальсификация документов, заведомо неверное решение о возможности использования объектов

Внесение предложений о распоряжении объектами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, личная заинтересованность в распоряжении имуществом

Руководители ИОГВ, департаментов и отделов Министерства

Создание комиссии по оценке

Комиссионное расмотрение предложений, проведение экспертной оценки последствий с соблюдением требований законодательства коллегиально, всестороннее рассмотрение и проверка представляемых документов, соблюдения требований законодательства о защите конкуренции.

Предоставление достоверных сведений, обоснование внесения предложения, соблюдение требований законодательства о защите конкуренции.

___________