Рецензия на выпускную квалификационную работу студента второго курса магистратуры Санкт-Петербургского государственного Университета, обучающегося по направлению «Юриспруденция», Бурдуковской Анастасии Алексеевна на тему: «Спорные вопросы административного судопроизводства»
РЕЦЕНЗИЯ
на выпускную квалификационную работу студента второго курса магистратуры Санкт-Петербургского государственного Университета, обучающегося по направлению «Юриспруденция»,
Бурдуковской Анастасии Алексеевна на тему:
«Спорные вопросы административного судопроизводства»
Выбранная Бурдуковской Анастасией Алексеевной тема не теряет актуальности с момента принятия Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и, безусловно, заслуживает внимания.
В представленной работе описаны отдельные спорные вопросы применения Кодекса административного производства Российской Федерации, центральное место отведено проблеме введения института обязательного участия в административном судопроизводстве представителя с высшим юридическим образованием.
В настоящий момент тема спорных вопросов административного производства постоянно становится предметом как теоретических, так и практических исследований, при этом ряд поставленных Автором вопросов отличается новизной и оригинальностью.
Анастасия Алексеевна продемонстрировала хорошее владение материалами судебной практики: в исследовании приводится большое количество судебных актов, иллюстрирующих рассматриваемые в работе проблемы. Автор изучила и немалое число доктринальных позиций по исследуемым вопросам.
В то же время, в выпускной квалификационной работе обнаруживается бессистемный подход при выборе исследуемых вопросов. Работа в целом представляет собой набор случайно выбранных коллизий и обсуждаемых в юридическом сообществе проблем. Иногда решение поставленных вопросов осуществляется Автором путём пересказа различных точек зрения без надлежащего их анализа; некоторые сделанные в работе выводы нуждаются в дополнительном обосновании.
Работа выполнена по заранее определённому плану, состоит из двух глав. Первая глава содержит два параграфа, в которых определяется круг актуальных проблем административного судопроизводства. Далее Автор переходит к оценке теоретико-правовых основ и спорные вопросов судебного представительства в административном судопроизводстве.
В развитие предложенной темы поставим Автору следующие вопросы:
1. В работе Автор предпринял попытку проанализировать ряд спорных вопросов административного судопроизводства. Одним из таких вопросов является зафиксированное в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации обязательное участие представителя, имеющего юридическое образование, по отдельным категориям дел (например, при оспаривании нормативно-правовых актов). В соответствии с частью 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Иными словами, государство гарантирует, что юридическая помощь, предоставляемая в Российской Федерации, является квалифицированной. В связи с этим возникает вопрос: каким образом необходимо толковать данное положение Конституции Российской Федерации с учётом действия правила о недопустимости понуждения действовать в собственном интересе? Уполномочено ли государство определять за лицо, какого представителя по административным делам он может выбрать?
2. Согласно части 2 статьи 118 Конституции Российской Федерации судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Следовательно, административное судопроизводство специально поименовано в Конституции Российской Федерации, что предполагает наличие принципиальных отличий от других видов судопроизводства. В настоящей работе автором предпринята попытка изучить проблемы, связанные с повышенными требованиям к представителям в административном судопроизводстве. В связи с этим интересно узнать позицию автора по следующему вопросу: является ли профессиональное представительство (представительство с участием лиц, имеющих высшее юридическое образование) неотъемлемой особенностью именно административного судопроизводства?
В целом, работа соответствует предъявляемым квалификационным требованиям и может быть оценена положительно.
,
судья, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области


