Должностной регламент государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра таможенного поста Морской порт Владивосток
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ВЛАДИВОСТОКСКАЯ ТАМОЖНЯ
ТАМОЖЕННЫЙ ПОСТ МОРСКОЙ ПОРТ ВЛАДИВОСТОК
ОТДЕЛ ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Владивостокской таможни
полковник таможенной службы ________________
«____»________________2016 г.
№__________________
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра таможенного поста Морской порт Владивосток
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы государственный таможенный инспектор отдела таможенного досмотра таможенного поста Морской порт Владивосток (далее государственный таможенный инспектор отдела) относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты».
2. Назначение на должность государственного таможенного инспектора и освобождение от должности осуществляется в установленном порядке.
Государственный таможенный инспектор отдела в своей деятельности непосредственно подчиняется начальнику отдела и заместителю начальника отдела.
3. В период отсутствия государственного таможенного инспектора отдела его должностные обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника таможни.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы или стажу работы по специальности государственного таможенного инспектора отдела
4. Квалификационные требования к образованию, стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности.
На должность государственного таможенного инспектора отдела назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование, без предъявления требований по стажу.
5. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Государственный таможенный инспектор отдела должен иметь
знания: Конституции Российской Федерации; федеральных конституционных законов; таможенного законодательства Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности ФТС России; иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности, применительно к исполнению своих должностных обязанностей; основ управления, делопроизводства, организации труда и прохождения государственной гражданской службы; Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации; правил служебного распорядка; порядка работы со служебной информацией; правил и норм охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в ФТС России и иных таможенных органах Российской Федерации, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
Государственный таможенный инспектор отдела должен иметь навыки: работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения; организации и обеспечения выполнения задач; квалифицированного и эффективного планирования служебного времени; анализа и прогнозирования деятельности в установленной сфере; систематизации информации, работы со служебными документами; работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-телекоммуникационными сетями (в том числе сетью "Интернет"), в операционной системе, с базами данных, с электронными таблицами, в текстовом редакторе; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; управления электронной почтой.
III. Должностные обязанности, права и ответственность государственного таможенного инспектора.
6. Должностные обязанности
На государственного таможенного инспектора возлагаются обязанности определенные статьей 15 Федерального закона от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Для обеспечения выполнения функций, возложенных на отдел, государственный таможенный инспектор обязан:
6.1. Контролировать нахождение товаров и транспортных средств международной перевозки в зоне таможенного контроля.
6.2. Применять меры по минимизации рисков, содержащихся в профилях риска.
6.3. Применять меры по минимизации рисков, которые могут применяться таможенным постом по собственному решению без специального указания в профилях риска.
6.4. Осуществлять фиксацию результатов применения мер по минимизации рисков в соответствии с установленным порядком.
6.5. Участвовать в пределах своей компетенции в выработке предложений о применении форм таможенного контроля с использованием системы управления рисками.
6.6. Осуществлять выработку предложений о необходимости формирования проекта зонального профиля риска, целевого профиля риска, ориентировки и доводить их до координирующего подразделения таможни, а при необходимости – до соответствующих структурных подразделений таможни.
6.7. Проверять достаточность оснащенности места, в котором находятся товары, для проведения таможенного досмотра.
6.8. При выявлении в ходе таможенного контроля нарушений требований к обустройству и оснащению мест временного хранения товаров информировать уполномоченное подразделение таможенного поста.
6.9. Осуществлять таможенный осмотр помещений и территорий в целях подтверждения наличия товаров, находящихся под таможенным контролем, в том числе условно выпущенных, в местах временного хранения, на таможенных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли и иных местах, где могут находиться товары под таможенным контролем, а также у лиц, у которых должны находиться товары в соответствии с условиями таможенных процедур, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
6.10. Осуществлять таможенный осмотр товаров и транспортных средств международной перевозки, в случае необходимости снимать и налагать средства идентификации с учетом особенностей проведения таможенного контроля и таможенных операций в отношении указанных категорий товаров.
6.11. Регистрировать поручение на проведение таможенного досмотра, акты таможенного досмотра (осмотра) в установленном порядке.
6.12. Проводить в установленные сроки и в необходимом объеме таможенный досмотр (таможенный осмотр), а также таможенный контроль в иных формах, относящихся к компетенции подразделения, и оформление результатов таможенного контроля.
6.13. При выявлении в результате таможенного контроля признаков нарушения таможенного законодательства принимать меры, установленные законодательством Российской Федерации.
6.14. Осуществлять идентификацию товаров и транспортных средств международной перевозки.
6.15. Принимать решение о необходимости проведения грузовых и иных операций с товарами и транспортными средствами международной перевозки.
6.16. Накладывать средства идентификации на транспортные средства, грузовые помещения транспортных средств международной перевозки, грузовые места, помещения и другие места, где находятся или могут находиться товары, на сами товары, находящиеся под таможенным контролем.
6.17. Выявлять и пресекать попытки незаконного перемещения товаров через границу Евразийского экономического союза.
6.18. Контролировать соблюдение режима зоны таможенного контроля.
6.19. В пределах своей компетенции осуществлять действия, обеспечивающие получение в таможенных целях сведений о товарах, сокрытых от таможенного контроля, тайниках, средствах сокрытия.
6.20. Осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с другими структурными подразделениями таможенного поста и таможни, территориальными подразделениями контролирующих и правоохранительных органов Российской Федерации.
6.21. Осуществлять в пределах своей компетенции, а также совместно с другими структурными подразделениями таможенного поста профессиональную подготовку должностных лиц подразделения.
6.22. Подготавливать статистические формы отчетности по вопросам, относящимся к компетенции подразделения.
6.23. По поручению начальника отдела вести делопроизводство в отделе в соответствии с установленным порядком.
6.24. Осуществлять контроль за соблюдением условий помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, а также совершать необходимые таможенные операции в рамках данной таможенной процедуры.
6.25. В пределах своей компетенции обеспечивать защиту прав интеллектуальной собственности.
6.26. Достоверно, своевременно и аккуратно вести служебную документацию, обеспечивать ее сохранность, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений.
6.27. Ознакамливаться с нормативными документами, поступившими в структурное подразделение, в том числе не позднее 3-х дней после выхода на службу.
6.28. Уведомлять в письменной форме непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможном его возникновении, как только ему об этом станет известно.
6.29. Уведомлять начальника Владивостокской таможни, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех обращениях к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
6.30. Проводить таможенный контроль в формах таможенного наблюдения, таможенного осмотра (досмотра) с использованием стационарных и переносных технических средств (ТС) ТКДРМ, имеющих детекторы гамма-, и нейтронного излучения, с целью выявления и пресечения незаконного перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза, товаров, транспортных средств, физических лиц, товаров, пересылаемых международными почтовыми отправлениями, с повышенным, относительно естественного радиационного фона, уровнем ионизирующего излучения.
6.31. Осуществлять таможенное наблюдение (первичный радиационный контроль), с применением ТС ТКДРМ всех (100%)товаров, транспортных средств, физических лиц, товаров, пересылаемых международными почтовыми отправлениями при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза с соблюдением мер по радиационной безопасности.
6.32. При выявлении в ходе таможенного наблюдения товаров, транспортных средств, физических лиц, товаров, пересылаемых международными почтовыми отправлениями с повышенным, относительно естественного радиационного фона, уровнем ионизирующего излучения применять меры по минимизации рисков в соответствии с профилями риска по ТКДРМ.
6.33. Фиксировать в документах и специальных журналах результаты первичного радиационного контроля (мощность эквивалентной дозы (МЭД) гамма-излучения и нейтронного излучения).
6.34. Проставлять на товарно-сопроводительных документах «Радиационный контроль пройден» или «Радиационный контроль не пройден», с указанием измеренных радиационных характеристик товара, заверяя своей подписью и личной номерной печатью.
6.35. В установленном порядке получать и сдавать закрепленные за ним средства идентификации необходимые для работы.
6.36. Соблюдать Кодекс этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации.
6.37. Выполнять иные распоряжения и указания начальника отдела (лица, его замещающего), связанные с осуществлением задач и функций отдела.
6.38. Представлять начальнику Владивостокской таможни сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг, (супругов) и несовершеннолетних детей.
6.39. Принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
6.40. Соблюдать режим конфиденциальности при обработке персональных данных, осуществлять контроль соблюдения требований по информационной безопасности.
6.41. Представлять представителю нанимателя сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за 3 (три) последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
6.42. Совершать таможенные операции при помещении товаров под таможенную процедуру свободная таможенная зона (далее-СТЗ) в рамках реализации Федеральных законов -ФЗ «О свободном порте» и -ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».
6.43. Осуществлять таможенный контроль в формах таможенного досмотра, таможенного осмотра, таможенного наблюдения, проверки документов и сведений, устного опроса, получения объяснений и таможенного осмотра помещений и территорий в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру СТЗ и продуктов переработки.
6.44. Получать, анализировать отчетности о товарах, помещаемых под таможенную процедуру СТЗ и продуктов переработки.
6.45. Выполнять ненормативные правовые акты и отдельные поручения вышестоящего руководства, формализованные в виде резолюций.
7. Права
Государственный таможенный инспектор имеет права, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
В соответствии со своей компетенцией и предоставленными полномочиями государственный таможенный инспектор имеет право:
7.1. Вносить на рассмотрение начальнику отдела предложения по вопросам деятельности отдела.
7.2. Пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных.
7.3. Взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию подразделения.
7.4. Требовать от лиц, перемещающих товары и транспортные средства международной перевозки, предъявления их для проведения таможенного досмотра (таможенного осмотра) и содействия в его проведении.
7.5. Определять достаточность применяемых форм таможенного контроля для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Евразийского экономического союза, таможенного законодательства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов ФТС России.
7.6. Использовать при проведении таможенного досмотра (таможенного осмотра) технические средства таможенного контроля.
7.7. Контролировать проведение заинтересованным лицом и (или) контролирующим органом отбора проб и образцов товаров, находящихся под таможенным контролем.
7.8. Требовать от декларантов, владельцев складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, таможенных представителей и иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки, производить для осуществления таможенного контроля:
7.8.1. взвешивание и (или) иное определение количества товаров;
7.8.2. вскрытие грузовых мест (разрезание, распиливание, сверление, стачивание и иные способы);
7.8.3. погрузку, разгрузку, перегрузку (перевалку) товаров;
7.8.4. иные грузовые операции, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза;
7.9. Вносить предложения руководству отдела о необходимости привлечения специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия таможенным органам в установлении наименования товара.
7.10. Применять различные виды технических средств таможенного контроля, позволяющие выявлять необходимые сведения о товарах (их количество, состав, физические и химические свойства, подлинность, наличие тайников и т. п.).
7.11. Требовать при проведении таможенного досмотра (таможенного осмотра) обеспечения техники безопасности от владельцев складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов и других мест расположения зон таможенного контроля.
7.12. Участвовать в подготовке предложений об издании, отмене, изменении или дополнении нормативных и иных правовых актов ФТС России.
7.13. Пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными актами ФТС России.
8. Ответственность
8.1. Государственный таможенный инспектор полностью несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязанностей должностного лица таможенного органа, определенных Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, Федеральный Законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, ФТС России, ненормативными правовыми актами ДВТУ и Владивостокской таможни, правилами внутреннего трудового распорядка, условиями трудового договора, Положением об отделе таможенного досмотра таможенного поста Морской порт Владивосток, а также настоящим должностным регламентом, других поручений начальника отдела таможенного досмотра таможенного поста Морской порт Владивосток.
8.2. За несоблюдение требований, установленных статьей 15 Федерального закона от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственный таможенный инспектор несет ответственность в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
8.3. Государственный таможенный инспектор за совершение коррупционных правонарушений несет уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.4. Несет материальную ответственность за ущерб, причиненный таможне, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.5. Государственный таможенный инспектор за не представление представителю нанимателя (работодателю) сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей может быть освобожден от замещаемой должности государственной гражданской службы либо привлечен к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.6. За необеспечение сохранности персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.7. Непредставление или представление государственным таможенным инспектором неполных или недостоверных сведений о своих расходах либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является правонарушением, влекущим освобождение государственного таможенного инспектора от замещаемой (занимаемой) должности, увольнение в установленном порядке с государственной службы.
IV. Перечень вопросов, по которым государственный таможенный инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения.
9. Принимает самостоятельное решение по внесению предложений начальнику отдела по совершенствованию работы, связанной с исполнением изложенных в должностном регламенте обязанностей.
10. Принимает самостоятельное решение по приостановлению проведения таможенного контроля в случаях, когда невозможно обеспечить соблюдение требований техники безопасности с последующим докладом начальнику отдела.
11. Принимает самостоятельное решение по применению дополнительных технических средств таможенного контроля, не перечисленных в поручении на досмотр.
V. Перечень вопросов, по которым государственный таможенный инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
12. В соответствии с разделом III должностного регламента принимает участие в подготовке проектов следующих документов:
12.1. докладных записок
12.2. служебных записок
12.3. телетайпограмм и телеграмм
12.4. писем
12.5. технологических схем
12.6. приказов и распоряжений Владивостокской таможни по вопросам, входящим в компетенцию отдела
12.7. отчетов, обзоров, справок и т. п.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений государственным таможенным инспектором.
13. Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах, утвержденной Приказом ФТС России , также Инструкции о порядке учета, обращения и хранения документов, дел и изданий, содержащих несекретные сведения ограниченного распространения в таможенных органах, утвержденной Приказом ФТС России от 01.01.2001 г. № 000 ДСП.
VII. Порядок служебного взаимодействия государственного таможенного инспектора в связи с исполнением должностных обязанностей с гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также организациями.
14. В связи с исполнением служебных обязанностей государственный таможенный инспектор взаимодействует:
14.1. с контролирующими организациями и правоохранительными органами - в соответствии с распоряжениями прямых начальников;
14.2. с должностными лицами таможенных органов - в соответствии с Технологическими схемами;
14.3. со служащими иных государственных органов - в соответствии с Технологическими схемами;
14.4. с участниками внешнеэкономической деятельности - в соответствии с требованиями действующего законодательства.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом ФТС России.
15. Государственный таможенный инспектор отдела таможенного досмотра таможенного поста Морской порт Владивосток государственных услуг в соответствии с административным регламентом ФТС России не оказывает.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственного таможенного инспектора.
16. Показателем эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственного таможенного инспектора является успешное исполнение должностных обязанностей, с соблюдением установленных сроков исполнения поставленных задач.
Должностной регламент разработан в соответствии с Приказом ФТС России от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации и должностного регламента государственного гражданского служащего таможенного органа Российской Федерации».
Начальник отдела таможенного досмотра
таможенного поста
Морской порт Владивосток
советник государственной
гражданской службы 2-го класса
«____»____________2016г.
СОГЛАСОВАНО:
Начальник таможенного поста
Морской порт Владивосток
подполковник таможенной службы
«____»____________2016г.
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ С ДОЛЖНОСТНЫМ РЕГЛАМЕНТОМ
№ п/п | Фамилия, имя, отчество должностного лица назначаемого на должность | Дата и подпись должностного лица после ознакомления с регламентом и получения его копии | Дата и номер приказа о назначении на должность | Дата и номер приказа об освобождении от занимаемой должности |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | ||||
2. | ||||
3. | ||||
4. | ||||
5. | ||||
6. | ||||
7. | ||||
8. | ||||
9. | ||||
10. | ||||
11. | ||||
12. | ||||
13. | ||||
14. | ||||
15. | ||||
16. | ||||
17. | ||||
18. | ||||
19. | ||||
20. | ||||
21. | ||||
22. |
В данном должностном регламенте пронумеровано, прошнуровано и заверено печатью _______ листов.
Начальник отдела государственной службы
и кадров Владивостокской таможни
советник государственной гражданской
службы РФ 1 класса
« » ___________2016 г.
